УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы

• Название: Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
• Дата: 13.04.2022
• Размер: 1.36 Mb.
• Имя файла: УП курс лекции.docx
• Тип: Лекция; #470221
• страница: 109 из 192

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ

Самостоятельную подгруппу составляют преступления против избирательных прав и свобод граждан (ст. 141,141¹, 142 и 142¹ УК), т.е. деяния, посягающие на право граждан РФ избирать и быть избранными, право на выражение своей политической воли путем участия в референдуме, а также порядок работы избирательных комиссий, порядок организации и проведения выборов и референдума (ст. 32 Конституции РФ).

Нормы указанных статей являются бланкетными, поскольку порядок реализации гражданами своих избирательных прав, а также порядок организации и проведения федеральных, региональных и местных выборов и референдума регламентируются специальными правовыми актами Федеральным конституционным законом от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»; федеральными законами от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», от 10 января 2003 г. № 19- ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», от 26 ноября 1996 г. № 136-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» др.

Отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК). Непосредственный объект преступления — конституционное право граждан на ознакомление с документами и материалами, органов власти,

непосредственно затрагивающими их права и свободы (ч. 2 ст. 24 Конституции РФ).

Предметпреступления— документы и материалы, которые, во- первых, находятся в органах государственной власти или местного самоуправления, во-вторых, собраны в установленном законом порядке и, в- третьих, содержат информацию, непосредственно затрагивающую права и свободы гражданина (т.е. за исключением документов, законодательно ограниченных в пользовании (для служебного пользования, содержащие государственную или военную тайну и т.п.)).

Объективная сторона выражается в неправомерном отказе в предоставлении гражданину указанных документов и материалов либо предоставлении гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан.

Деяние может совершаться как в виде действия, так и бездействия. Действие — предоставление гражданину указанной информации, но либо неполной, либо заведомо ложной. Бездействиевозможно в виде неправомерного отказа должностного лица в предоставлении информации. Отказ может быть письменным, устным либо выражаться в молчаливом непредоставлении документов и материалов.

Необходимо установить причинную связь между деянием и наступившими последствиями. Причиненный вред правам и законным интересам может быть имущественным или моральным и может выразиться в различных последствиях: недополучении гражданином пенсии или пособия, несвоевременном приобретении или замене жилого помещения.

Преступление являетсяоконченнымс момента причинения вреда правам и законным интересам гражданина.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Субъект преступления — специальный: должностные лица органов государственной или муниципальной власти, в ведении которых находятся

соответствующие документы и материалы, о содержании которых они обязаны информировать граждан.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК). Объект — свобода печати и других средств массовой информации. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2421-1 «О средствах массовой информации» поиск, получение, производство и распространение массовой информации не подлежат ограничению, кроме специально предусмотренных случаев. Ущемление свободы представителей средств массовой информации, т.е. воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан и должностных лиц, а также государственных органов и организаций, общественных объединений недопустимо.

Объективная сторона преступления может быть выражена в действиях, препятствующих законной профессиональной деятельности журналистов: осуществление цензуры; вмешательство в деятельность и нарушение профессиональной самостоятельности редакции; незаконное прекращение или приостановление деятельности средств массовой информации; нарушение права редакции на запрос и получение информации; незаконное изъятие, а равно уничтожение тиража или его части; установление ограничений на контакты с журналистом и передачу ему информации, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую тайну, и т.п. Названные и иные действия, препятствующие законной профессиональной деятельности журналистов, образуют объективную сторону данного преступления лишь в случае, если воспрепятствование осуществлялось путем принуждения журналистов к распространению либо к отказу от распространения информации.

Под принуждением журналистов к распространению информации либо к отказу от ее распространения следует понимать самые различные способы воздействия, за исключением какого-либо насилия, повреждения имущества или его уничтожения, а также угроз насилием. Способами воздействия на

журналистов могут быть: шантаж, обещание продвинуть по службе либо, напротив, понизить и т.п.

Эти способы воздействия могут быть и способами принуждения журналистов к отказу от распространения информации. Здесь требование виновного состоит в нераспространении полученной журналистом информации, которую он хотел обнародовать.

Преступление считается оконченным с момента воспрепятствования путем принуждения журналиста к распространению либо к отказу от распространения информации.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект — лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 144 УК предусмотрен квалифицированный состав — совершение тех же действий лицом с использованием своего служебного положения.

Воспрепятствование проведению митингов, собраний, демонстраций, шествий, пикетирования или участию в них (ст. 149 УК). Данное деяние нарушает конституционное право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31 Конституции РФ). Порядок организации и проведения таких мероприятий регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Под воспрепятствованием в данном случае следует понимать деяния, препятствующие проведению публичных мероприятий и политических акций. Это и пресечение деятельности общественных организаций, оргкомитетов, инициативных групп, и конкретные действия, препятствующие проведению таких мероприятий. Насилие или угроза егопримененияявляются формами воспрепятствования реализации права граждан на проведение митингов, собраний и т.п. Насилие может быть в виде

причинения легкого вреда здоровью, нанесения побоев или угрозы их причинения. Если насилие будет сопряжено с более тяжким причинением вреда здоровью, то оно должно квалифицироваться самостоятельно по ст. 111, 112 УК.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления могут быть должностные лица, использующие свое служебное положение для воспрепятствования проведению собрания, митинга и других политических акций. Однако, если должностное лицо в целях воспрепятствования политическим акциям применит насилие, ответственность должна наступать по совокупности ст. 149 и 286 УК за превышение должностных полномочий. Частные лица за указанные действия несут уголовную ответственность только в случае применения ими насилия или угрозы его применения.