УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
 Скачать 1.36 Mb.
|
|
Субъект — любое лицо, достигшее 16 лет; чаще это руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Квалифицирующие признаки: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или с извлечением дохода в крупном размере (ч. 2). Особо квалифицирующие признаки: совершение преступления организованной группой лиц или с извлечением дохода в особо крупном размере, а также лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3). Понятия крупного и особо крупного размеров даны в примечании к статье и превышают соответственно 1,5 и 6 млн. руб. Незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК). Предметомпреступления выступает банковская деятельность. Она подразумевает осуществление банковскихопераций. К ним относятся: привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады; размещение этих привлеченных средств от своего имени и за свой счет; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам и др. Объективная сторона выражается в осуществлении банковской деятельности (банковских операций): 1) без регистрации; 2) без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно. Условиями привлечения к уголовной ответственности выступают: а) причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству; б) извлечение дохода в крупном размере. Преступление окончено в момент причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо в момент извлечения дохода в крупном размере. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект — учредители и руководители коммерческих организаций, прежде всего руководители их исполнительных органов, в том числе главный бухгалтер. Частные лица и индивидуальные предприниматели при совершении отдельных незаконных банковских операций (например, сделок купли-продажи иностранной валюты) при наличии условий могут привлекаться за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем. В ч. 2 ст. 172 УК предусмотрены квалифицирующие признаки. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества (ст. 1855 УК). Статья введена в УК в 2010 г. в целях борьбы с рейдерством. Объективная сторона преступления выражается в двух самостоятельных формах, которые могут быть осуществлены а) на общем собрании акционеров, б) на общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или в) на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества, и состоят: 1) в умышленном искажении результатов голосования; 2) в воспрепятствовании свободной реализации права при принятии решения. В законе указаны способысовершения этих деяний: внесение в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования; составление заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании; заведомо недостоверный подсчет голосов или учет бюллетеней для голосования; блокирование или ограничение фактического доступа акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) к голосованию; несообщение сведений о проведении общего собрания акционеров (участников) или заседания совета директоров (наблюдательного совета); сообщение недостоверных сведений о времени и месте проведения общего собрания, заседания совета директоров (наблюдательного совета); голосование от имени акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) по заведомо подложной доверенности, лица, заведомо не имеющего полномочий. Для оконченногосостава преступления достаточно совершения одного из деяний одним из перечисленных выше способов. Состав преступления формальный. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель: незаконный захват управления в юридическом лице. Понятие незаконногозахватауправленияв юридическом лице раскрывается в самом законе через указание на принятие незаконного решения по ряду основополагающих для любого хозяйственного общества вопросов: о внесении изменений в устав хозяйственного общества; об одобрении крупной сделки; об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность; об изменении состава органов управления хозяйственного общества (совета директоров, единоличного или коллегиального исполнительного органа общества); об избрании его членов; о досрочном прекращении их полномочий; об избрании управляющей организации либо управляющего; об увеличении уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций; о реорганизации либо ликвидации хозяйственного общества. Субъект преступления специальный. К субъектам относятся участники и акционеры хозяйственного общества, члены совета директоров и другие лица, реально могущие совершить указанные в законе действия. В ч. 2 ст. 1855 УК содержатся квалифицирующие признаки к ч. 1: те же деяния, если они были совершены путем принуждения акционера общества, участника общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества к голосованию определенным образом или отказу от голосования, соединенные с шантажом, а равно с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества. Неправомерное использование инсайдерской информации (ст. 1856 УК). Статья введена Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон от 27 июля 2010 г.). В этом же законе раскрываются основные понятия, имеющие отношение к составу. По сути, в статье содержатся два самостоятельных состава преступления: незаконное использование инсайдерской информации (ч. 1) и ее незаконная передача другим лицам (ч. 2). Объединяют составы преступлений общность объекта и предмета преступления, а также общность объекта и субъективной стороны. Предметом преступлений выступает инсайдерская информация — точная и конкретная информация, которая не была распространена или предоставлена (в том числе сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи (в части информации о почтовых переводах денежных средств) и иную охраняемую законом тайну), распространение или предоставление которой может оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров (в том числе сведения, касающиеся одного или нескольких эмитентов эмиссионных ценных бумаг, одной или нескольких управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, одного или нескольких хозяйствующих субъектов, отнесенных законом к инсайдерам, либо одного или нескольких финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров) и которая относится к информации, включенной в соответствующий перечень инсайдерской информации, указанный в законе (п. 1 ст. 2 Закона от 27 июля 2010 г.). В отличие от состава, предусмотренного ст. 1853 У К, здесь речь идет не о сфальсифицированной, а о действительной информации. Перечни инсайдерской информации различаются в зависимости от субъекта- инсайдера (ст. 3 Закона от 27 июля 2010 г.). Объективная сторона первого состава преступления заключается в умышленном использовании инсайдерской информации для осуществления операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами, к которым относится такая информация, за свой счет или за счет третьего лица, а равно в умышленном использовании инсайдерской информации путем дачи рекомендаций третьим лицам, обязывания или побуждения их иным образом к приобретению или продаже финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, если такое использование причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода или избежанием убытков в крупном размере. Структура объективной стороны состава может быть различна, в зависимости от того, каким — материальным или формальным — является состав преступления. Строение материального состава таково: деяние, заключающееся в умышленном использовании инсайдерской информации в двух альтернативных формах: для осуществления операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами, к которым относится такая информация, за свой счет или за счет третьего лица; путем дачи рекомендаций третьим лицам, обязывания или побуждения их иным образом к приобретению или продаже финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров; последствиев виде причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству; причиннаясвязь между деянием и последствием. Формальный состав включает в себя то же деяние (умышленное использование инсайдерской информации в двух альтернативных формах); деяние при этом сопряжено с извлечением дохода или избежанием убытков в крупном размере. Понятие избежания убытков дано в примечании 3 к ст. 1853 УК и выше приводилось. Крупным ущербом, доходом, убытками в крупном размере в настоящей статье признаются ущерб, доход, убытки в сумме, превышающей три миллиона семьсот пятьдесят тысяч рублей (см. примечание к статье). Объективная сторона второго состава преступления состоит в умышленном использовании инсайдерской информации путем ее неправомерной передачи другому лицу, если такое деяние повлекло возникновение последствий, предусмотренных ч. 1 ст. 1856УК. Последняя фраза диспозиции ч. 2 статьи вызывает массу вопросов, на которые закон ответа не дает. В ч. 1 в качестве последствия указано причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству. В отношении такого последствия сомнений нет, оно и является последствием в ч. 2. Но в ч. 1 в качестве условия, влекущего ответственность, названо также сопряжение деяния с извлечением дохода или избежанием убытков в крупном размере. По смыслу и сопоставительному анализу норм, изложенных в ч. 1 и 2 ст. 1856 УК, и также нормы, предусмотренной ст. 1853 УК (в части распространения сфальсифицированной инсайдерской информации), это же условие — сопряжение деяния с извлечением дохода или избежанием убытков в крупном размере — должно характеризовать и деяние по ч. 2 ст. 1856 УК. Однако извлечение дохода, как правило, не относят к последствиям, расценивая его в качестве признака деяния, необходимого для наступления уголовной ответственности. Последствие в структуре объективной стороны любого состава заключается в причинении реального вреда тому объекту, который охраняет уголовное право; получение личной выгоды в результате неправомерного поведения последствием сочтено быть не может. Скорее всего, в данном случае нужно говорить о недостатке законодательной техники при изложении уголовно-правовой нормы. Однако закон не позволяет расширительно толковать норму и относить к последствиям сопряжение деяния с извлечением дохода или избежанием убытков в крупном размере. Поэтому следует признать, что в ч. 2 ст. 1856 УК предусмотрен только материальный состав, оконченный тогда, когда причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Субъективная сторона обоих преступлений выражается в умышленной вине. Мотивы могут быть любыми, в том числе (и, видимо, прежде всего) корыстными. Субъектом преступления по ч. 1 может быть любое лицо, в том числе и представитель инсайдера. Широкое толкование вытекает из толкования ч. 2 ст. 7 Закона от 27 июля 2010 г., в которой говорится, в частности, что «любое лицо (подчеркнуто мной. — Н.Л.), неправомерно использовавшее инсайдерскую информацию... не несет ответственности за неправомерное использование инсайдерской информации и (или) манипулирование рынком, если указанное лицо не знало или не должно было знать, что такая информация является инсайдерской». Соответственно, если это лицо осознавало, что информация является инсайдерской, оно привлекается к ответственности. Позитивный закон содержит и некоторые исключения из круга субъектов: «Профессиональные участники рынка ценных бумаг и иные лица, совершившие операции, сопровождающиеся неправомерным использованием инсайдерской информации и (или) являющиеся манипулированием рынком, не несут ответственности, если указанные операции совершены по поручению (распоряжению) другого лица. Ответственность в данном случае несет лицо, давшее соответствующее поручение (распоряжение)» (и. 5 ст. 7 Закона от 27 июля 2010 г.). Что же касается состава ч. 2, то там субъект — специальный, в силу того, что в диспозиции есть указание на неправомерность передачи инсайдерской информации другим лицам. Требование правомерной ее передачи может быть обращено только к представителям инсайдера, т.е. к специальному субъекту. Понятие инсайдера содержится в ст. 4 Закона от 27 июля 2010 г. Незаконные экспорт из Российской Федерации или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК). Сферой осуществления преступления выступает внешнеэкономическая деятельность, в том числе в области военно-технического сотрудничества. Две первые формы преступления (незаконные экспорт из Российской Федерации и передача иностранной организации или ее представителю) объединяются предметомпреступного посягательства. В качестве него выступают: 1) сырье; 2) материалы; 3) оборудование; технологии; 5) научно-техническая информация. Все пять видов предмета должны одновременно обладать двумя признаками: 1) они могут быть использованы при создании вооружения и военной техники (ч. 1 ст. 189 УК) или оружия массового поражения, средств его доставки (ч. 3 ст. 189 УК); и 2) в отношении них должен быть установлен экспортный контроль. Объективная сторона состава заключается в нескольких самостоятельных формах: в незаконном экспорте сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации; в передаче иностранной организации или ее представителю сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации; в незаконном выполнении работ для иностранной организации или ее представителя; в незаконном оказании услуг иностранной организации или ее представителю, которые заведомо для виновного могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. 2261 и 275 УК). Преступление окончено в момент совершения любого из указанных в диспозиции статьи деяний. Субъект — любое лицо, достигшее 16 лет. По смыслу закона, чаще это руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель. Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. Действия виновного по ст. 189 УК не могут быть направлены против безопасности Российской Федерации; в противном случае лицо привлекается к ответственности за государственную измену по ст. 275 УК. В ч. 2 предусмотрен один квалифицирующийдеяниепризнак— совершение преступления группой лиц по предварительному сговору. В ч. 3 содержится квалифицирующий признак к деяниям, предусмотренным ч. 1 статьи, — организованная группа, и самостоятельный состав для всех описанных в ч. 1 деяний: если они совершены в отношении сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, работ (услуг), которые заведомо для виновного могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки и в отношении которых установлен экспортный контроль. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК). Предмет— драгоценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг. Под драгоценными металламипонимают золото, серебро, платину и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления. Драгоценные камни включают в себя природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней (ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41 -ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»). Исключены из понятия предмета по составу ювелирные изделия и бытовые предметы, а также лом ювелирных изделий и бытовых предметов. Ювелирныеидругиеизделияиздрагоценныхметаллови(или)драгоценных камней — изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов и имеющие пробы не ниже минимальных проб, установленных Правительством РФ, в том числе изготовленные с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, за исключением монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статус которых определен в соответствии с законодательством РФ, либо изделия, изготовленные из материалов природного или искусственного происхождения с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней. Ювелирными изделиями являются украшения различных видов и предназначения (кольца, серьги, браслеты, цепи, броши, колье и т.п.), изготовленные из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (ст. 1 Закона 1998 г). Бытовыепредметы— это предметы, предназначенные для сервировки стола, украшения помещений (курительные, парфюмерные и бритвенные принадлежности), денежные знаки, находящиеся в обращении на территории России или других стран, часы, зубные протезы и диски для зубопротезирования; предметы культа, предназначенные для проведения различных религиозных обрядов и ритуалов, юбилейные и иные знаки и медали и т.п. Под ломом ювелирных и бытовых изделий понимают непригодные в силу каких-либо дефектов для использования по прямому назначению подобные изделия. В законе 1998 г дано понятие ломаиотходовдрагоценныхметаллов— изделия (продукция), используемые для извлечения драгоценных металлов и утратившие свои потребительские и (или) функциональные свойства, брак, возникший в процессе производства изделий (продукции), содержащих драгоценный металл, а также остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, других изделий (продукции), используемые для извлечения драгоценных металлов и образовавшиеся в процессе производства. Объективная сторона заключается в незаконном обороте драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. Оборот признается незаконным, если нарушает порядок владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, установленный законами и другими нормативными актами, и противоречит установленному порядку их хранения, перевозки или пересылки. Преступление может выражаться в следующих формах: в совершении сделки, связанной с предметами преступления; в их незаконном хранении; в их незаконной перевозке; в их незаконной пересылке. Обязательным условием уголовной ответственности по всем формам выступает крупный размер содеянного. Сделкамиявляются купля-продажа, мена, дарение, заем, аренда и т.п. действия с драгоценными металлами или драгоценными камнями. Сделки с драгоценными металлами или драгоценными камнями, добытыми или произведенными физическим лицом, всегда незаконны. Так же решается вопрос о сделках, совершенных с драгоценными металлами или драгоценными камнями, добытыми или произведенными юридическими лицами — организациями, не имеющими лицензии на эти действия. Преступны и сделки с сырьем, содержащим драгоценные камни или металлы; с драгоценными металлами, не прошедшими аффинаж, с необработанными несортированными драгоценными камнями и т.д. Незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга преступны, если совершаются лицами, незаконно владеющими указанными предметами. Преступление окончено с момента совершения деяния в крупном размере. Крупный размер определяется в соответствии с примечанием к ст. 1702 УК; он должен превышать два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей. Субъективная сторона преступления — вина в виде прямого умысла. Субъектом преступления может выступать любое лицо, достигшее 16 лет. Хищение драгоценных металлов или драгоценных камней требует дополнительной квалификации, если после хищения был совершен незаконный оборот названных предметов. |