УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
Скачать 1.36 Mb.
|
ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОСНОВАННЫЕ НА ПРИНЦИПЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ЗАКОННЫХОСНОВАНИЯХ Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК). По данному составу действует постановление ПВС РФ от 18 ноября 2004 г. № 24 (ред. от 7 июля 2015 г.) «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» (далее — постановление 2004 г.). Уголовная ответственность по ст. 171 УК возможна только в том случае, если предпринимательская деятельность может и должна быть зарегистрирована. В тех случаях, когда лицо, имея целью извлечение дохода, занимается незаконной деятельностью, ответственность за которую предусмотрена иными статьями УК (например, незаконным изготовлением огнестрельного оружия, боеприпасов, сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов), содеянное им дополнительной квалификации по ст. 171 УК не требует (п. 18 постановления 2004 г.). Объективная сторона состава заключается в незаконном предпринимательстве, которое может выражаться в следующих формах: в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации; в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрацииимеет место, когда лицо: а) занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица или создает коммерческую организацию без обращения за регистрацией в федеральные органы исполнительной власти; б) подало документы на государственную регистрацию предпринимательской деятельности и занимается ею, не дожидаясь принятия решения по его вопросу; в) получило отказ в государственной регистрации, но тем не менее продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность; и др. В п. 3 постановления 2004 г. по этой форме незаконного предпринимательства говорится следующее: «Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Осуществлениепредпринимательствабезлицензииимеет место, когда: а) лицо (индивидуальный предприниматель, учредитель, руководитель коммерческой или иной организации) занимается предпринимательской деятельностью, требующей лицензирования, не обращаясь в лицензирующие органы за соответствующей лицензией; б) деятельность осуществляется после подачи заявления о предоставлении лицензии, но до принятия решения о нем; в) деятельность ведется после получения решения лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии; г) деятельность осуществляется после приостановления лицензирующим органом действия лицензии; и др. Момент окончания незаконного предпринимательства зависит от строения состава. Если состав отнесен законодателем к числу материальных, преступление окончено в момент причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству. Если состав незаконного предпринимательства является формальным, преступление окончено с момента извлечения виновным дохода в крупном размере. В п. 12 постановления 2004 г. говорится: «Под доходом в статье 171 УК РФ следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности». Понятие и крупного ущерба, и дохода в крупном размере дано в примечании к ст. 1702 УК; он превышает два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей. Субъективная сторона незаконного предпринимательства характеризуется умышленной формой вины. Субъект — лицо, достигшее 16 лет. Квалифицирующие признаки незаконного предпринимательства предусмотрены в ч. 2 ст. 171 УК. Понятие дохода в особо крупном размередается в примечании к ст. 169 УК; он должен превышать 6 млн. руб. Действия лица, признанного виновным в занятии незаконной предпринимательской деятельностью и не уплачивающего налоги и (или) сборы с доходов, полученных в результате такой деятельности, полностью охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 171 УК. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ (ст. 1711 УК). |