УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы

• Название: Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
• Дата: 13.04.2022
• Размер: 1.36 Mb.
• Имя файла: УП курс лекции.docx
• Тип: Лекция; #470221
• страница: 91 из 192

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА, СОЕДИНЕННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ НАКАЗАНИЯ

Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра (ч. 2 ст. 99 УК). Данная мера должна исполняться по месту отбывания лишения свободы, а в отношении осужденных к иным видам наказания — в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь (ч. 1 ст. 104 УК).

При изменении психического состояния осужденного в сторону ухудшения настолько, что возникает необходимость в его стационарном лечении (ч. 1 ст. 101 УК), помещение его в психиатрический стационар или иное лечебное учреждение производится в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством о здравоохранении, т.е. в обычном порядке (ч. 2 ст. 104 УК). Несмотря на сходство условий, лежащих в основании данной меры и в основании иных принудительных мер, предусмотренных в ст. 101 УК, здесь идет речь о стационарном лечении, которое не носит характера принудительной меры; основание, цели и содержание ее применения не влекут необходимости освобождения лица от наказания, отбывание наказания не прерывается, время пребывания в

стационаре засчитывается в его срок из расчета, предусмотренного ст. 103 УК. Осужденные к наказанию в виде лишения свободы помещаются в стационарные лечебные учреждения мест лишения свободы, осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, — в психиатрические стационары органов управления здравоохранением.

Время пребывания в указанных учреждениях засчитывается в срок отбывания наказания. При отпадении необходимости дальнейшего лечения осужденного в указанных учреждениях выписка производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении (ч. 3 ст. 104 УК). В случаях выздоровления осужденного, которому было назначено принудительное лечение, соединенное с исполнением наказания, или такого улучшения его психического состояния, при котором отпадает необходимость в дальнейшем его принудительном лечении, суд прекращает применение принудительной медицинской меры по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей- психиатров (ч. 4 ст. 104 УК). Изменение или продление применения такой принудительной меры, предусмотренное в отношении иных принудительных мер медицинского характера (ст. 102 УК), в отношении данной меры законом

не предусмотрено.

Для прекращения принудительного лечения, назначенного в соответствии со ст. 104 УК, требуется отпадение основания, в соответствии с которым оно было назначено (ч. 4 ст. 104 УК); само по себе окончание исполнения наказания, с которым соединено принудительное лечение (в том числе в связи с амнистией или помилованием), не влечет его автоматического прекращения.

3. 
   КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА И СУДЕБНЫЙ ШТРАФ Конфискация имущества как вид уголовного наказания известна
   

истории всех уголовных законодательств с древнейших времен. В отечественном уголовном праве она встречается со времен Русской Правды.

Весьма распространена была конфискация имущества в советском уголовном праве. Законодательство зарубежных буржуазных государств со времен Великой французской революции негативно относилось к использованию данной меры наказания, хотя, как и в России, периоды ее полного исключения из системы наказаний сменялись периодами признания ее целесообразности и возвращения в систему наказаний в том или ином виде.

Конфискация имущества первоначально предусматривалась и УК РФ 1996 г как дополнительное наказание, которое состояло в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного, и применялось только в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части УК за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений (ст. 52 УК). Федеральным законом от 8 декабря 2003 г № 162-ФЗ конфискация имущества как вид уголовного наказания была исключена из УК, что, по мнению многих специалистов, значительно снизило превентивную роль закона в борьбе с организованной преступностью, коррупцией, другими наиболее тяжкими видами преступлений, поскольку сделало практически невозможным изъятие доходов, полученных преступным путем, и воздействие на экономические основы преступности.

Сохраненная в уголовно-процессуальном законодательстве (п. 4 ч. 3 ст.

81 УПК), так называемая специальная конфискация «имущества, денег и иных ценностей, полученных в результате преступных действий либо нажитых преступным путем» проблемы не решает: чтобы добраться до указанного имущества, следствие должно доказать не только вину владельца, но и незаконное происхождение денег и ценностей.

Возможность конфискации преступно нажитого имущества предусмотрена законодательством многих стран, эта мера является одним из самых эффективных правовых инструментов противодействия преступности. В отношении ряда преступлений она предусмотрена соглашениями в рамках ООН, в некоторых из них участвует и Россия. Федеральным законом от

27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма” и Федерального закона “О противодействии терроризму”» раздел VI УК назван «Иные меры уголовно-правового характера» и дополнен гл. 15¹ «Конфискация имущества». Новая глава включает три статьи (104¹—104³), нормы которых регулируют условия и порядок применения конфискации имущества как «иной меры уголовно- правового характера».

Согласно ст. 104¹ УК конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора суда следующего имущества:

а) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 2-4 ст. 111, ч. 2

ст. 126, ст. 127¹, 127², ч. 2 ст. 141, ст. 141¹, ч. 2 ст. 142, ст. 1451 (если преступление совершено из корыстных побуждений), ст. 146, 147, ст. 153-155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), ст. 171¹, 171², 174, 174¹, 183, ч. 3 и 4 ст. 184, ст. 186, 187, 189, 191¹, ч. 5-8 ст. 204, ст. 205,

205¹, 205², 205³, 205⁴, 205⁵, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228¹, ч. 2 ст. 228²,

ст. 228⁴, 229, 231, 232, 234, 235¹, 238¹, 240, 241, 242, 242¹, 258¹, 275, 276, 277,

278, 279, 281, 282¹—282³, 283¹,285, 290, 295, 307-309, 327², 355, ч. 3 ст. 359

УК, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена ст. 200¹, 200², 226¹ и 229¹ УК, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

б) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений,

предусмотренных указанными в п. «а» статьями, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

в) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому (ч. 1 ст. 104¹ УК).

Такая мера подлежит применению только в случаях совершения перечисленных видов преступлений и при условии доказанности связи соответствующих денег, ценностей и иного имущества с совершением преступления.

Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него (ч. 2 ст. 104¹ УК).

Имущество, указанное в ч. 1 и 2 ст. 104¹ УК, переданное осужденным другому лицу (организации), также подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий (ч. 3 ст. 104¹ УК).

Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в ст. 1041 УК, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета (ст. 1042 УК).

При решении вопроса о конфискации имущества в соответствии со ст. 104¹ и 104² УК в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу (ч. 1 ст. 104³ УК).

При отсутствии у виновного иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме указанного в ч. 1 и 2 ст. 104¹ УК, из его стоимости возмещается вред, причиненный законному владельцу, а оставшаяся часть обращается в доход государства (ч. 2 ст. 104³ УК).

Положения ст. 104¹ УК, касающиеся конфискации доходов от использования имущества, полученного в результате совершения преступления, применяются только к правоотношениям, возникшим после 1 января 2007 г. Это связано с правилами применения обратной силы уголовного закона (ст. 54 Конституции РФ, ст. 10 УК).

Судебный штраф введен в Уголовный кодекс Федеральным законом

№ 323-ФЗ от 3 июля 2016 г. в качестве иной меры уголовно-правового характера, применяемой в случаях освобождения от уголовной ответственности лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред (ст. 76² УК).

Признаки данной меры уголовно-правового характера:

• 
  это денежное взыскание;
  
• 
  оно назначается лицу, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления небольшой или средней тяжести впервые;
  
• 
  назначается при условии, что это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред;
  
• 
  суд признает целесообразным его освобождение от уголовной ответственности;
  
• 
  назначается только судом по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК;
  
• 
  мера может быть назначена после прекращения уголовного дела или уголовного преследования подозреваемого, обвиняемого при наличии основания, предусмотренного ст. 76² УК;
  
• 
  может быть назначена в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции — до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу;
  
• 
  размер судебного штрафа «привязан» к максимальному размеру наказания в виде штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК, и не может превышать его половину; если же штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК, размер судебного штрафа не может быть более 250 тыс. руб. (ст. 104⁵УК).
  

Судебный штраф является своеобразной «иной мерой уголовно- правового характера», имеющей, по мнению автора, двойственную юридическую природу.

Это не уголовное наказание: законодатель не предусмотрел ее ни в системе наказаний (ст. 44 УК), ни в санкциях статей Особенной части УК, следовательно, в отличие штрафа как уголовного наказания (ст. 46 УК), судебный штраф не носит возмездный характер — не применяется в качестве кары (осуждения, порицания) совершенного преступления и лица, его совершившего, не является мерой, назначаемой «за то, что» субъект совершил и соразмерно содеянному, и, соответственно, не преследует целей наказания (ч. 2 ст. 43 УК). Основанием назначения данной меры является не факт совершения преступления, признанный приговором суда, как при назначении наказания, а постановление суда, которым признается, что лицо совершило преступление, но может быть освобождено от уголовной ответственности: назначается судебный штраф не лицу, признанному виновным в совершении преступления и осужденному приговором суда, как наказание, а в досудебной стадии уголовного процесса подозреваемому, обвиняемому вместо уголовной ответственности. Существенно и то, что законодатель поместил судебный штраф в раздел VI «Иные меры уголовно-

правового характера», признав таким образом его альтернативой наказанию (иные — значит, не относящиеся к наказанию).

С другой стороны, в указанном разделе судебному штрафу отведена отдельная глава 15² УК, чем подчеркнута его особенная роль среди других

«иных мер»: принудительных мер медицинского характера (глава 15 УК) и конфискации имущества (глава 15¹ УК). Эта его особенная роль заключается в том, что он, в отличие от последних, имеет некоторые признаки возмездности: его назначение и исполнение «участвуют» в карательно- воспитательном и предупредительном воздействии на лицо, совершившее преступление, которое осуществляется и при освобождении такового от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, ибо, как уже отмечалось автором, освобождение от уголовной ответственности является одной из форм уголовно-правового воздействия. Как и уголовное наказание (ч. 1 ст. 43 УК), судебный штраф обеспечивается государственным принуждением, предусматривает определенные предусмотренные законом ограничения прав и свобод лица. Такое принуждение необходимым образом усиливает карательно-воспитательное и предупредительное содержание такой относительно мягкой формы уголовно-правового воздействия, как освобождение от уголовной ответственности, способствуя наиболее эффективной реализации уголовно-правовых целей восстановления социальной справедливости (кары), исправления лица и предупреждения совершения новых преступлений.

Не признавая судебный штраф уголовным наказанием, законодатель, вместе с тем, «привязывает» судебный штраф и его размер к наказанию в виде штрафа и его размеру, указанному в санкции статьи Особенной части УК: назначается судебный штраф лицу, совершившему преступление, при этом подлежат учету тяжесть преступления и имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также возможность получения указанным лицом заработной платы или иного дохода (ч. 2 ст. 104⁵ УК). Согласно закону, размер судебного штрафа не

может превышать половину максимального размера штрафа как уголовного наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК, если же штраф как наказание не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК, размер судебного штрафа назначается в пределах 250 тыс. руб. (ч. 1,2 ст. 104⁵ УК).

Таким образом, судебный штраф следует рассматривать как своеобразную, содержащую в себе элементы кары, но не являющуюся уголовным наказанием, уголовно-правовую меру, предназначенную усилить в необходимых случаях карательный потенциал освобождения от уголовной ответственности лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести. По своей природе и предназначению судебный штраф наиболее близок принудительным мерам воспитательного воздействия, также применяемым при освобождении лица (совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте) от уголовной ответственности (ст. 90 УК). Сходство этих мер еще и в том, что, как и в случаях, предусмотренных в отношении принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 4 ст. 90 УК), в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК (ч. 2 ст. 104⁴ УК).

Уклонение от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со ст. 76² УК, приостанавливает течение сроков давности. Течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной (ч. 3 ст. 78 УК).

Упомянутым выше Федеральным законом соответствующие изменения внесены и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ: УПК дополнен ст. 25¹, определяющей порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением судебного штрафа; раздел XVI УПК дополнен гл. 51¹, регламентирующей порядок производства о назначении

данной меры при освобождении лица от уголовной ответственности; внесены иные изменения в УПК РФ.