Тема 6 Лекция 1. Лекция р оссия в xviii в. попытка модернизации страны
 Скачать 173 Kb.
|
|
Тема 6. Россия в XVIII в.: попытка модернизации страны. Становление и развитие российской империи Лекция 1. Россия в XVIII в.: попытка модернизации страны Основные вопросы Модернизация в Западной Европе в XVIII в. Задачи, этапы и особенности российской модернизации. Реформы Петра I: предпосылки, причины, этапы и противоречивые результаты. Внешняя политика России в эпоху Петра I. 1. Модернизация в Западной Европе в XVIII в. Задачи, этапы и особенности российской модернизации XVIII в. вошел в историю как век Просвещения и модернизации. Процессы модернизации заняли не одно столетие, но именно XVIII в. завершился подготовительный этап европейской модернизации. попытка модернизации страны Модернизация - в переводе с французского означает изменение, усовершенствование, отвечающее современным требованиям, под модернизацией понимаются процессы обновления традиционного (феодального) общества и его движения к обществу современного типа. Модернизация – это реконструкция социально-экономических, политических, культурных, религиозно-нравственных и других основ жизни общества путем различных нововведений и усовершенствований, переход от старого традиционного, аграрного общества к новому индустриальному, буржуазному. Первой через процесс реконструкции всех сторон общественной системы, которая получила название «модернизация», прошла средневековая Европа (XII–XVII вв.), в результате превратившаяся в современную европейскую цивилизацию. Европейская модернизация включала в себя такие этапы, как Возрождение, Реформация, эпоха колониальных войн и географических открытий, в ходе которых были приобретены дополнительные ресурсы для ее быстрого развития. Эпоха Возрождения, или Ренессанса, (XIV–XVII вв.) позволила освоить опыт античной цивилизации и возродить ценности и идеалы античности. На первый план были выдвинуты идеи гуманизма, проникнутые верой в безграничные возможности человека, его разума и воли. Эпоха Возрождения, опираясь на накопленный опыт античной цивилизации, позволила европейцам освободиться от оков средневековых ценностей и идеалов и сформировать новые ценности: утверждение достоинства и самоуважения к человеческой личности; индивидуализм и независимость личности; динамизм и ориентация на новизну; терпимость к иным взглядам и мировоззренческим позициям. Следующим за эпохой Возрождения этапом, сыгравшим колоссальное значение для становления европейской цивилизации и модернизации, стала религиозная Реформация первой половины XVI в. Реформация– это широкое социально-политическое и идеологическое движение против католической церкви, охватившее в XVI в. большинство стран Западной и Центральной Европы. Давление церкви на общественное сознание сдерживало развитие Европы. В трудной борьбе, в результате войн и разрушительных массовых движений удалось ограничить роль церкви и духовенства. Реформация породила новое направление в христианстве, которое стало духовной основой западной цивилизации, – протестантизм. Протестантизм освободил людей от давления церкви, вера стала личным делом человека. Религиозное сознание сменилось светским, религиозная обрядность упростилась. Протестантизм также способствовал становлению и развитию рыночного общества, частной собственности и предпринимательства. Большую роль в становлении рыночных отношений и предпринимательства сыграли Великие географические открытия европейских путешественников XV – середины XVII вв. (Колумба, Васко да Гамо и др.), которые способствовали первоначальному накоплению капитала, зарождению мирового рынка, началу колонизации. Благодаря Великим географическим открытиям изменилась традиционная картина мира, расширилось представление о познаваемости мира, началось развитие науки как главной производительной силы общества. XVIII век – это еще и век Просвещения – яркого и быстрого развития европейской науки, философии, культуры. Это был век Вольтера, Дидро, Канта, Монтескье, Новикова, Ломоносова. Просветители категорически отрицали «старый порядок» и верили в возможность осуществления общественно полезных реформ, в переустройство всей государственной власти и управления на разумных началах в интересах человека. Просвещение – это система историко-социологических взглядов на общество, в основе, которой лежит антифеодальная направленность политических идеалов и решительный разрыв с теологическим объяснением истории. Модернизация привела к следующим результатам: в экономической области: распространению частной собственности, рыночных отношений, постепенному переходу к фабрично-заводскому, индустриальному производству; в социальной области: формированию новых классов буржуазии и наемных рабочих; в политической области: переходу к светскому государству, разделению властей, включению населения в политический процесс (через выборы, партийную деятельность и др.); в культурной и духовной области: рационализации сознания, секуляризации образования, распространению грамотности, знаний, свободе мысли, свободе совести, религиозной терпимости. Европейский вариант модернизации считается классическим. Россия – первое государство на Востоке, приступившее к модернизации на рубеже XVII–XVIII вв. и осуществлявшее ее на протяжении трехсот лет (XVIII–XX вв.). Российская модернизация ставила, свей целью ускорение развития и ликвидацию разрыва между Россией и странами Западной Европы в социально-экономической, научно-технической, военной областях, внедрение и приспособление к условиям России элементов западного пути развития. В трехсотлетнем периоде реконструкции российского общества можно выделить пять этапов: петровская модернизация (сохраняла свою актуальность вплоть до середины XIX в.); модернизация второй половины XIX в. (осуществлялась Александром II); модернизация начала XX в. (принято называть Столыпинской); сталинская (социалистическая) модернизация; современная модернизация (проводилась первым президентом России Б.Н. Ельциным). Российскую модернизацию можно назвать азиатским вариантом модернизации (внедрение организационно-технологических элементов фабрично-заводского производства, рыночных отношений при сохранении общественной системы восточного типа). 2. Реформы Петра I: предпосылки, причины, этапы, противоречивые результаты Реформаторскую деятельность Петра I можно условно разделить на два периода. Первый период (1695–1715 гг.). Особенности этого периода в том, что все преобразования были связаны с ведением Северной войны, часто носили стихийный, непродуманный характер, сопровождались активным вмешательством государства в экономику (регулирование торговли, промышленности, налогово-финансовой и трудовой деятельности), проводились в основном насильственными методами. Второй период (1715–1725 гг.). Военные действия были перенесены на территорию противника, преобразования стали более планомерными и уже были направлены не только на военные нужды, но и на совершенствование аппарата власти, на развитие сферы потребительских товаров для населения. Причины для реформирования России: серьезное технико-экономическое отставание от ведущих европейских держав; неразвитость капиталистических отношений (небольшое количество мануфактур, использование крепостного труда); слабое развитие торговли с другими странами из-за отсутствия выхода к морям; военные неудачи, связанные с отсутствием регулярной армии и флота. Главной целью реформ Петра I было усиление военного могущества государства, возрастание его роли на международной арене, вхождение России в число ведущих стран Европы. На решение этой грандиозной задачи ушла вся его жизнь. Направления и содержание реформ В.О. Ключевский отмечал: «Война была главным движущим рычагом преобразований, а военная реформа ее начальным моментом». Целью военной реформы Петра I было создание новой военной системы, регулярной армии и флота по западноевропейскому образцу. Военная реформа включала в себя следующие мероприятия. На основе западноевропейского опыта был изменен принцип комплектования армии, создавалась постоянная армия на основе рекрутской повинности. В 1699 г. Петр I подписал указ о роспуске стрелецких полков и о формировании полков на основе призыва рекрутов. Рекрут – новобранец, принятый на военную службу по найму или по повинности. С 1705 г. такие наборы стали осуществляться ежегодно по норме – один рекрут с 20 тяглых дворов, что обеспечивало ежегодный 30-тысячный прирост армии. Рекрутская военная система существовала в России до 1874 г. Рекрутской повинности подлежали все податные сословия, для которых сначала она была общинной и пожизненной, но с 1793 г. срок службы был сокращен до 25 лет, а с 1834 г. до 20 лет. Причина устойчивости рекрутской системы в том, что она полностью соответствовала особенностям социальной и экономической структуры страны. Одновременно с армией создавался военно-морской флот. В 1691 г. на Переяславльском озере Петр I заложил первый русский военный корабль. К весне 1698 г. было спущено на воду 52 корабля. В 1708 г. был спущен первый 28-пушеч-ный фрегат на Балтике. Набор на флот также осуществлялся из рекрутов (с 1705 г.). Для подготовки отечественных офицерских кадров были учреждены специальные школы – навигационная, артиллерийская (1701 г.), медицинская (1707 г.), инженерная (1712 г.), Морская академия (1715 г.). Была установлена единая система подготовки в армии. Базой подготовки офицерских кадров стали Преображенский и Семеновский полки. Для управления вооруженными силами, взамен приказов были утверждены новые органы – Военная коллегия и Адмиралтейств-коллегия. Было разработано и принято новое военное законодательство – «Устав воинский» (1715 г.) и Морской устав (1720 г.). Вводилось: новая единообразная форма орденов и медалей, повышение в чине за воинские отличия, единый штат, обмундирование, суровая дисциплина, иерархия военных чинов и система военно-уголовных наказаний. Новая военная система меняла и внутреннюю структуру русской армии. Основной и высшей единицей в пехоте и кавалерии стал полк, бригады и дивизии не имели постоянного состава. В военное время дивизия сводилась в армию. Осуществлялось техническое перевооружение армии новыми видами оружия – ружьями со штыками, мортирами, гранатами и др. К концу правления Петра численность армии достигла 200 тыс. служащих всех родов войск, не считая 100 тыс. нерегулярного войска из казаков, татарской и башкирской конницы. Также при Петре I было построено 48 военных кораблей (50–96-пушечных), 800 галер с экипажами общей численностью 28 тыс. человек. Эта армия позволила России одержать блестящую победу в изнурительной Северной войне. Следующим приоритетным направлением реформаторской деятельности Петра I стали экономические преобразования. В основе экономической политики Петра I лежали принципы меркантилизма (лат. торговля, купец) и протекционизма (лат. защита, покровительство), которые предполагали активное вмешательство государства в хозяйственную жизнь, развитие внешней торговли, поощрение и развитие отечественной промышленности, защиту национального производителя от иностранной конкуренции, расширение зоны влияния отечественного капитала за границей. В экономических преобразованиях Петра можно выделить следующие направления. Северная война способствовала стремительному развитию и реорганизации в первую очередь промышленности. Создаваемые мануфактуры главным образом ориентировались на военные заказы, финансировались государством. К концу царствования Петра I в России существовало более 200 новых предприятий. Широкое развитие получила тяжелая промышленность: строились железоплавильные, оружейные, металлообрабатывающие заводы. Была создана металлургическая база на Урале. Это привело к тому, что, начиная с 1712 г., Россия перестала закупать оружие в Европе, а с 1722 г. начала экспортировать железо. Кроме металлургических заводов, при Петре I строились и развивались полотняные, парусные, суконные фабрики, которые также работали на обеспечение армии. Иными словами, была проведена индустриализация «по-петровски». Промышленные предприятия, на которых зарождался капиталистический уклад, используя подневольный труд, превращались в предприятия феодальной экономики, что и обусловило впоследствии экономическое отставание от Западной Европы. Создание собственной промышленности сочеталось с развитием собственной торговли. Создавались крупные купеческие компании, строились речные каналы. Всячески поощрялось развитие частного предпринимательства. Для защиты отечественного производителя от конкуренции иностранных товаров в 1724 г. был принят Таможенный устав, который устанавливал высокие пошлины на ввозимые из-за границы товары, аналогичные тем, что производили русские мануфактуры, и наоборот, освобождал от пошлин ввоз необходимого сырья. Вводилась монополия государства на продажу стратегически важных товаров (соль, хлеб, меха, лен, пеньку, воск, икру, щетину, сало и др.), которые приносили казне немалый доход. Проводилось принудительное переселение купечества в новую столицу Санкт-Петербург, вводились новые подати и повинности для купцов в пользу государства, искусственно ограничивалась и регламентировалась торговая деятельность. Все это привело к разорению многих состоятельных купеческих династий. В 1718 г. началась перепись населении, а в 1724 г. была введена новая подушная система налогообложения. Суть её заключалась в замене старой единицы обложения (подворное обложение существовало в России с 1679 г.) подушной податью, которую должны были платить помещичьи, монастырские и дворцовые крестьяне. Подать бралась с мужского населения независимо от возраста. В результате введения подушной подати общая сумма налогообложения выросла почти в 2 раза. Остальные поступления в казну формировались за счет косвенных налогов (к 1724 г. около 40 видов), таможенных и кабацких сборов, сети государственных монополий. Вводились и прямые налоги – рекрутские, драгунские, корабельные, особые «сборы». Прямыми налогами облагались только податные сословия (крестьяне, горожане), они платили налог в казну. При Петре I государственный бюджет по доходам вырос в 4 раза и составил 12 млн руб. Налоговый гнет тяжелым бременем ложился на плечи податных сословий. Вслед за налоговой Петром I была проведена денежная реформа. Первые изменения коснулись монетного двора (1704 г.). Так, чеканка монет стала монополией государства. Чеканили монеты из трех металлов: золота (для внешней и крупной оптовой торговли), серебра (для розничной торговли) и меди (для «мелочной» торговли). Вывоз золота и серебра за рубеж запрещался. В основу новой денежной системы был положен десятичный принцип, который сохранился до сегодняшнего дня: 1 рубль = 10 гривенников = 100 копеек. Главными единицами монетной системы стали медная копейка и серебряный рубль. Менее динамично развивалась жизнь российской деревни при Петре I, но и здесь произошли некоторые сдвиги. Осваивались новые земледельческие районы Поволжья и Сибири, расширялись посевы новых культур (табака, картофеля, винограда), наряду с серпами для уборки хлебов стали применяться косы, из Голландии в Россию были завезены новые породы скота (овец, коров и др.). Однако эти преобразования не затрагивали основ крепостнической аграрной политики правительства. Реформаторство Петра I коснулось социальной структуры общества, что привело к изменению положения сословий. дворянство было главным объектом заботы Петра I. При нем завершился процесс формирования дворянского сословия (экономически и политически). В соответствии с указом о единонаследии (1714 г.) был введен запрет на дробление поместий и право наследования дворянской земельной собственности старшим сыном (майорат). Кроме того, важной привилегией дворянства стало уравнивание в правовом отношении двух форм земельной собственности – поместий (условного владения) и вотчин (наследственного владения). Правовое слияние вотчин и поместий привело к объединению двух групп господствующего класса (дворянства и боярства) в единое господствующие сословие – дворянство. В 1722 г. был принят свод законов о порядке прохождения государственной службы – «Табели о рангах». Смысл его состоял в систематизации службы:вводилась обязательная службадля дворян, при этом принцип знатности и родовитости (происхождения) при приеме на государственную службу был заменен принципом служебной годности и личной служебной выгоды. Была создана четкая система должностей: все чины (гражданские, военные, придворные) делились на 14 классов (высшим был первый). Вводилась выслуга лет и последовательность продвижения по служебной лестнице: чиновники 9–14 ранга всех должностей могли получить личное дворянство, а чиновники восьмого ранга гражданской службы (12 и выше – военной) – потомственное. Таким образом, было узаконено приобретение титула дворянина через государственную службу, пожалование государя, а не только путем наследования. В 1723–1724 гг. было образовано новое сословие государственные крестьяне, объединившее разные категории некрепостного населения России (дворцовых, черносошенных, монастырских крестьян, однодворцов Юга и др.) Они объединялись по тягловому принципу и составляли 20 % податного населения. Это мероприятие Петра I носило фискально-полицейский характер и имело целью контроль со стороны государства. Произошло слияние в единое сословие крепостных крестьян и холопов. Переписью душ 1719–1724 гг. холопство было ликвидировано. Холопы окончательно потеряли право на получение свободы, на них была распространена подушная подать, а для ограничения передвижения крестьян была введена паспортная система. Была унифицирована социальная структура городов (городская реформа): заимствованы западноевропейские институты – магистраты, цехи, гильдии. Придавая огромное значение торгово-промышленному сословию, Петр I пытался создать корпоративную организацию в среде купцов и ремесленников. Регламент Главного магистрата, изданный в 1721 г., разделил всех жителей городов на «регулярных» и «нерегулярных» граждан. В состав регулярных входили члены двух гильдий: первая состояла из крупных купцов, банкиров, промышленников, вторая – из мелких лавочников и ремесленников. Все прочие жители относились к «нерегулярным»гражданам и назывались «подлыми людьми». Главы городских магистратов избирались из представителей первой гильдии. В 1722 г. городские ремесленники были объединены в цехи на добровольной основе. Они учреждались в России по инициативе государства, что исходило из потребности организованно использовать труд мелких производителей на нужды армии и флота. Русские цеховые уставы были лишены традиционных ограничений: не регламентировались размеры производства, разрешалось мастеру держать любое количество учеников и подмастерьев, допускалась конкуренция с внецеховым производством. Городская реформа сдерживала развитие рыночных отношений, во многом носила формальный характер. Таким образом, социальные преобразования, проведенные Петром I, унифицировали сословную структуру общества, способствовали усилению дворянства и укреплению его власти. Дворяне стали основной социальной опорой самодержавия. Больше всего Петр I преуспел в реформировании государственного аппарата и административного устройства, утвердив абсолютизм как политическую систему государства. Целью реформы было укрепление абсолютной монархии и предельная централизация всей системы государственного управления. Определяющими в установлении абсолютизма были следующие шаги. В 1699 г. он ликвидировал Боярскую думу, которая по мере усиления самодержавия утрачивала свое значение. С 1702 г. ее функции как высшего правительственного органа стала выполнять Консилия (совет министров), а в 1704 г. был учрежден Кабинет – личная канцелярии царя. В 1711 г. на базе этих органов было создано новое высшее учреждение Сенат. Он предназначался для коллегиального управления государством на время отсутствия в столице Петра I. Первоначально Сенат состоял из 9 человек, назначаемых царем, которые должны были следить за финансами, контролировать деятельность администрации. Формировался Сенат не по знатности и родовитости, а по компетентности, «по уму», выслуге и близости к особе государя. На втором этапе реформирования (с 1718 г.) Сената стал формироваться из президентов коллегий и получил называние Правительственный Сенат. Он стал высшим органом исполнительной и судебной власти, его указы имели силу законов. В 1722 г. Правительственный Сенат стал возглавлять генерал-прокурор, осуществлявший контроль за деятельностью всех правительственных учреждений. Сенат превратился в постоянно действующий высший государственный, административный, судебный и контролирующий орган власти и стал важным шагом на пути к абсолютизму. Следующим шагом стала реформа местного управления, т.к. уездная администрация была не в состоянии обеспечить выполнение населением различного рода повинностей (рекрутских, натуральных, отработочных), не могла собирать налоги в полном объеме, плохо справлялась с подавлением народного недовольства (булавинское восстание 1708 г.). В декабре 1708 г. вышел указ Петра I о реформе областного управления. Страна была разделена на 8 губерний: Московскую, Интергерманскую (Санкт-Петербургскую), Смоленскую, Киевскую, Азовскую, Казанскую, Архангелогородскую и Сибирскую. Они получили статус военно-административных округов и возглавлялись губернаторами, наделенными правами главнокомандующих расквартированных там войск и всей полнотой судебной и административной власти. Сначала губернии делились на уезды, а несколько уездов объединялись в провинцию. По новой реформе 1718–1720 гг. в России было создано 11 губерний, включавших 50 провинций, которые делились на военные дистрикты. Губернаторы стали выполнять только военные и судебные функции, значительная часть их полномочий передавалась в руки воевод и местных чиновников. Областная реформа резко ослабила значение приказной системы, которая к тому времени стала громоздкой, запутанной и плохо управляемой. Замена приказов на коллегии была осуществлена в 1717–1721 гг. Вместо приказов было учреждено 11 коллегий (к концу правления Петра I – 13). Коллегии строились по отраслевому принципу: Военная, Адмиралтейская, Иностранных дел – отвечали за армию, флот и дипломатические отношения; Берг-, Мануфактур- и Коммерц-коллегии – за развитие промышленности; Камер-, Штатс-, Ревизион-коллегии – за сбор налогов, финансовый контроль; Юстиц-коллегия – за разработку и законов и деятельность судов; Вотчинная коллегия ведала вопросами землевладения и т. д. На правах коллегий работал Главный магистрат и Синод. Присутствие коллегии состояло из 11 членов: президента (русского), вице-президента (иностранца), четырёх советников, четырёх асессоров и одного секретаря. Коллегии обладали административными и судебными правами в отведенной им области. Им подчинялись местные администрации всех уровней. Внутренний распорядок работы коллегий регулировался Генеральным регламентом. Коллегии были основой центральной системы управления России вплоть до начала XIX в. Эффективность новых принципов управления должна была обеспечиваться системой жесткого контроля, который держал бы чиновничество в страхе. Для надзора за администрацией при Сенате была создана карательная система – институт фискалов, прокуратура и полиция. Фискалы – это тайные агенты, которые должны были ежемесячно направлять в Сенат доносы на чиновников, они освобождались от податей, ответственности за ложную информацию и получали половину штрафа, наложенного на преступника. Репрессивный аппарат государства пополнился новым учреждением – полицией. Политическим сыском ведал специальный Преображенский приказ, преобразованный позже в Тайную канцелярию. В новой коллегиальной системе отразилось изменение статуса церкви. В конце XVII в. русская православная церковь (РПЦ) оставалась крупным земельным собственником и сохраняла некоторую политическую самостоятельность, что несовместимо с абсолютизмом. В 1720 г. Петр учредил Духовную коллегию, а 1721 г. вышел «Духовный регламент», на основе которого проводилась реформа церкви. Так, была ликвидирована автономия церкви, упразднено патриаршество, руководство церковью стал осуществлять Святейший синод. Присутствие синода состояло из 12 высших церковных иерархов, назначаемых царем. Церковная реформа Петра I означала для россиян потерю духовной альтернативы государственной идеологии. Завершающим шагом реформирования российского общества было провозглашение России империей и принятие Петром I титула императора всероссийского, окончательное утверждение абсолютной монархии (самодержавия). Сенат 22 октября 1721 г. объявил о присвоении Петру титула «Император» – «Отец Отечества», «Великий». Апофеозом абсолютизма стал указ Петра о престолонаследии от 5 февраля 1722 г., разрушивший традицию, согласно которой престол переходил по мужской линии, от отца к сыну. Теперь преемник назначался по собственному желанию императора. В целом реформы Петра в области государственного управления способствовали созданию государственно-административной системы, которая существовала (в основных чертах) до 1917 г. Новыми чертами петровской административной системы стали: унификация, централизация, коллегиальность, дифференциация функций административного аппарата, милитаризация (свойственная абсолютистским режимам). Итоги и противоречивые результаты реформ Петра I Результаты реформ Петра можно свести к следующему: в экономической области: быстрые темпы экономического роста, создание отечественной промышленности, рост числа мануфактур, создание металлургической базы на Урале, экспорт отечественной продукции за границу – все это позволило России стать в один ряд с сильнейшими европейскими государствами. Однако форсированный процесс петровской индустриализации привел к формированию государственно-монополистической промышленности, крепостнической и милитаристской (направленной на решение задач военного производства). Крепостное право распространилось на промышленность, крепостной труд был выгоднее вольнонаемного. Произошло огосударствление экономики, государство определяло основные её приоритеты: что, где и сколько производить – и само потребляло произведённую продукцию. Рыночная экономика, конкуренция, частная собственность в России в период петровской модернизации не получили развитие; в социальной области: период петровских преобразований в социальной сфере был временем большой социальной мобильности, простые люди быстро поднимались на вершину общественной лестницы. Вместе с тем, реформы в этой сфере привели к закреплению феодального сословного строя, четкой регламентации обязанностей перед государством. Крепостное право распространялось на новые категории населения. Каждый человек был ограничен в своей деятельности рамками государственных интересов и сословной принадлежности; в области политической: петровские реформы государственного управления способствовали окончательному установлению абсолютизма. Произошла бюрократизация управления. Петр укрепил систему российского самодержавия. Европеизации подверглись внешние формы государственных учреждений; в духовной сфере: итоги преобразований тоже крайне противоречивы. С одной стороны, получили развитие рациональные знания, просвещение, произошло усвоение западных культурных образцов и норм, что стало основой расцвета национальной культуры в XIX в. С другой стороны, интенсивная европеизация привела к социокультурному расколу русского общества: высшие слои населения (дворянство, купечество) усвоили западные ценности, а основная масса населения (прежде всего крестьянство) осталась в допетровской патриархальной Руси. Культурный раскол усугублял социальные противоречия между элитой и народом. Таким образом, преобразования Петра I были ярким примером реформ, проведенных государством без поддержки и даже при сопротивлении широких слоев общества (стрелецкое восстание 1698 г., астраханское восстание 1705–1706 гг., восстание под предводительством К. Булавина 1707–1708 гг., оппозиция части боярства и духовенства, царевича Алексея). Главным результатом петровских преобразований стало превращение России в европейскую державу, но европеизация осуществлялась на традиционной основе внеэкономического принуждения населения, деспотизма, централизации и бюрократизации государственного аппарата. 3. Внешняя политика России в эпоху Петра I С именем Петра I связано превращение России в империю, евразийскую военную державу. Петр еще в 90-е годы XVII в. пришел к выводу, что для устранения международной изоляции России, для дальнейшего успешного экономического развития необходимо решить главную общенациональную проблему – обрести выход к Черному и Балтийскому морям. Во внешней политике Петра I можно выделить следующие этапы и направления. 1. 1695–1696 гг. – южное направление. Азовские походы На южном направлении главным противником России оставалась Турция, а узловым пунктом противоречий – Азов. Два штурма крепости 5 августа и 25 сентября 1695 г. оказались неудачными, и осенью осада была снята. Россия, не имея флота, не смогла блокировать Азов с моря. В течение года было сооружено около 30 крупных судов, и в июле 1696 г. предпринята вторая попытка штурма крепости. В результате Азов был взят. Впервые в военном предприятии России участвовал флот. Значение Азовских походов состояло в том, что они дали толчок к созданию военно-морского флота страны; привели к осознанию необходимости антитурецкой коалиции держав. 2. 1697–1698 гг. Великое посольство в Европу В 1697 г. Россия, Австрия и Венеция заключили наступательный союз против Турции сроком на три года. В надежде укрепить этот союз и найти новых европейских партнеров Петр I отправился в Европу. Великое посольство из 250 человек во главе с Францем Лефортом и Федором Головиным отправилось в путь 9 марта 1697 г. В его состав входил и сам Петр I (под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова). Великое посольство посетило Швецию, Германию, Голландию, Англию, Австрию. Петр I имел беседы с Фридрихом III, Вильгельмом III Оранским, посещал мануфактуры, арсеналы, кунсткамеры, работал на верфях, обучался артиллерии, получил диплом бомбардира, попал на заседание палаты общин в Англии. Главная же дипломатическая цель поездки – расширение антитурецкой коалиции России с европейскими странами – решена не была, переговоры закончились неудачей. Летом 1698 г. в Вене Петр I получил известие о восстании стрельцов, что заставило его отложить поездку в Венецию и вернуться в Россию. Однако посольство имело большое значение: Петр познакомился с бытом, нравами, военным искусством, технологией и наукой того времени, понял, что надежных союзников против Турции ему не найти и что центр тяжести внешней политики России должен переместиться на Запад. 3. 1700–1721 гг. – западное направление. Северная война Главной целью внешней политики Петра I на Западе стал выход к Балтийскому морю, где в то время полностью доминировала Швеция. Союзниками России стали Дания, Саксония и Польша, недовольные господством Швеции на Балтике. В 1699 г. образовался антишведский Северный союз, чем и был обозначен крутой поворот во внешнеполитической ориентации России. Чтобы не оказаться в состоянии войны на два фронта, Россия приложила максимальные усилия для заключения летом 1700 г. мира с Турцией на 30 лет. По условиям этого перемирия России отходили Азов, Таганрог и Троицкое, на территории которых были построены военные порты. В августе 1700 г. Россия объявила войну Швеции и двинула свои войска к Нарве. Можно выделить следующие этапы Северной войны. Датский (1700–1701 гг.).Война началась для России и ее союзников неудачно. Нападение Швеции на Данию привело к ее выходу из войны и Северного союза. В ноябре 1700 г. 8-тысячная армия шведов разгромила под Нарвой 60-тысячную русскую армию. Это стало серьезным уроком, и Петр был вынужден приступить к спешным преобразованиям, к созданию регулярной армии европейского образца (в этот период шведскому королю Карлу XII было 18 лет, а Петру I – 28 лет). Польский (1701–1706 гг.). Выведя из войны Данию, Карл XII начал военные действия на территории Саксонии и Польши. Они также потерпели поражение, были вынуждены заключить со Швецией перемирие и выйти из Северного союза. Россия оказалась один на один с сильным противником, который двинулся через Польшу на Москву. Русские войска, оказывая сопротивление шведам, одержали ряд побед в Прибалтике. Были взяты крепости Орешек (Шлиссельбург, или Ключ-город, в устье Невы) в 1702 г., Нарва и Тарту в 1704 г. Устье Невы оказалось в руках русских, где Петр начал в 1703 г. строительство Санкт-Петербурга. Осенью 1706 г. Северный союз окончательно распался, союзнические отношения с Польшей и Саксонией были разорваны. Это означало возникновение угрозы шведского вторжения в Россию. Стратегическая военная инициатива оставалась в руках шведов. Русский (1707–1709 гг.). В 1708 г. шведская армия перешла границы России. Русское командование выбрало тактику «томления неприятеля», то есть уклонения от генерального сражения. Карл двинул свои войска на Украину, где предполагалось соединение с войсками гетмана Мазепы, который обещал шведам военную и продовольственную помощь. В конце сентября 1708 г. у деревни Лесной на реке Соже русским удалось разгромить шедший на поддержку Карлу XII корпус генерала Левенгаупта, что привело к потере огромного обоза с провиантом и боеприпасами (5 тыс. повозок). Это сражение Петр назвал «матерью Полтавской баталии». Весной 1709 г. 30-тысячная шведская армия взяла в осаду Полтаву, важнейшую продовольственную и военную базу Украины. 18 июня 1709 г. на военном совете Петр I принимает решение дать решающий бой войскам Карла XII под Полтавой. Центральное сражение Северной войны состоялось 27 июня 1709 г. Полтавская битва стала переломным событием в Северной войне. Шведская армия была разгромлена, Россия перенесла военные действия в Прибалтику, был восстановлен Северный союз, инициатива в войне окончательно перешла к России. Турецкий (1709–1714 гг.). Прутский поход. Крупная победа России не могла не вызвать опасений со стороны европейских государств и Турции. Осенью 1710 г. Турция объявила войну России. Военные действия начались в январе 1711 г. набегами крымских татар на Украину. Весной 1711 г. 45-тысячная русская армия двинулась на юг. Прутский поход Петра закончился для России неудачно. 12 июля был подписан договор с Турцией, согласно которому Россия возвращала Турции Приазовье, разрушала крепости Азов и Таганрог, предоставляла Карлу XII свободный проезд в Швецию. Для России такие условия были обременительными, но подписание этого договора позволяло ей сосредоточить усилия на северном театре военных действий, где война вступала в завершающую стадию. В 1710 г. возобновились военные действия в Прибалтике. Русские войска освободили от шведов Карелию, Лифляндию, Эстляндию, крепости Ригу, Выборг, Ревель. Швеция была вытеснена из всех ее заморских территорий. В результате военные действия были перенесены на территорию Скандинавии и в акваторию Балтийского моря. Норвежско-шведский (1714–1721 гг.). 27 июля 1714 г. состоялось морское сражение у мыса Гангут в Балтийском море, где окончательно была решена судьба Северной войны. Русские одержали первую в своей истории крупную победу на море, что означало рождение новой военно-морской державы. В мае 1718 г. на одном из Аландских островов начались мирные переговоры, но после убийства Карла XII в декабре 1718 г. шведское правительство, уповая на Англию, решило продолжить военные действия. В мае 1720 г. английская эскадра вошла в Балтийское море и попыталась захватить Ревель. В июле этого же года отряд русских галер у острова Гренгам напал на шведскую эскадру. Поняв безрезультатность попыток вытеснить Россию с Балтики, Англия отозвала свой флот, и Швеция, оставшись без ее поддержки, была вынуждена в 1721 г. вновь вступить в переговоры с Россией. Переговоры проходили в Ништадте (Финляндия), они закончились 30 августа 1721 г. подписанием Ништадского мирного договора. По договору Россия получила территории Прибалтики (Лифляндию, Эстландию, Интергерманландию), часть Карелии и выход к Балтийскому морю. За это она обещала выплатить Швеции денежную компенсацию (2 млн талеров) и возвратить Финляндию. Так, к 1721 г. Российское государство превратилась в империю, получило надежный выход к Балтийскому морю, ликвидировало искусственные преграды между Ригой, Ревелем и близлежащими городами России. Коренным образом изменилось международное положение России, она превратилась в великую европейскую державу. 4. 1722–1724 гг. – восточное направление. Каспийский поход Это направление связано с расширением торговых связей с восточными странами и получением сырья для развивающейся русской промышленности, с захватом транзитных путей торговли с Востоком, проложенных через прикаспийские территории. Петр I слал посольства, миссии, экспедиции в Среднюю Азию с целью поиска путей в Индию и разведки месторождений золота. Последней крупной внешнеполитической удачей Петра I стал поход 3-тысячного русского войска на Кавказ и в Иран. Каспийский (Персидский) поход начался летом 1722 г. Русскими войсками при поддержке местного населения были заняты западное и южное побережье Каспия с городами Дербент, Решт, Астрабад, которые по договору с Ираном 1723 г. отошли России. Продвижение русских войск в Центральное Закавказье тормозила встречная турецкая экспансия Грузии, Армении и Западного Азербайджана. В 1724 г. был заключен Константинопольский договор, которым закреплялись сферы влияния России и Турции на Кавказе. Россия утверждалась в Прикаспии, Турция – в Западном Закавказье. Таким образом, безопасность юго-восточных границ России была укреплена, а ее международный престиж возрос. Итак, в период своего правления Петр I вел войны и на севере, и на юге, что привело к увеличению территории России, превращению ее в империю. Но несмотря на успехи Петра I во внешней политике, некоторые проблемы не были решены, что нашло отражение во внешней политике его преемников. Территориальная экспансия способствовала притоку новых ресурсов и быстрому развитию страны. Особенности российской имперской политики заключалось в том, что, включая новые земли в состав своей территории, Россия распространяла на них существовавшие в стране социально-экономические отношения, в том числе крепостничество. В XVIII в. ресурсы «государственно-самодержавно-крепостнического феодализма», подкрепленные непрерывной территориальной экспансией, были еще не исчерпаны. Именно на его основе Петром Великим и была предпринята впоследствии первая в российской истории модернизация с использованием опыта Западной Европы Итак, Рубеж XVII–XVIII вв. стал началом нового этапа в истории государства, временем крутого перелома, перехода России от «древней» к «новой». Главная черта этого этапа – модернизация и европеизация всех областей жизни России, что связано с именем российского императора Петра I (1672–1725 гг.). Многое из созданного им сохранялось не одно столетие (рекрутские наборы, Сенат, синодальное устройство православной церкви, подушная подать и др.). Но, несмотря на необратимость, модернизация в России имела «особый путь развития»: новое сочеталось и тесно переплеталось с наследием допетровской Руси, т. е. присутствовали две взаимоисключающие тенденции – модернизационная и крепостническая. Модернизационные процессы петровского времени в силу сохранения крепостничества становились противоречивыми, половинчатыми. Это сказалось и на судьбе последующих реформ в России. Но, анализируя петровские преобразования, можно сделать следующие выводы. 1. Петровские реформы затронули все сферы жизни российского общества: хозяйственную, систему управления, социальные отношения, культуру – и положили начало формированию элементов нового индустриального общества. Размах Петровских реформ, их масштабное влияние на последующее развитие России способствовали возникновению различных точек зрения на деятельность Петра I. Оценки причин и результатов петровских преобразований были неоднозначными: М.В. Ломоносов написал «Слово похвальное Петру Великому», Н.М. Карамзин осудил царя за коренную ломку традиционного образа жизни. Особенно решительное размежевание в оценках эпохи и личности самого Петра имело место в середине XIX в. Так, славянофилы утверждали, что Петр «свернул» Россию с естественного пути развития, чем нанес русскому народу непоправимый ущерб, лишив его национального своеобразия и задушив последние ростки свободы. Русские западники оказались единодушны в восхвалении Петра, считая, что начатая им европеизация явилась поворотным пунктом русской истории, вывела страну в число великих держав. Дискуссии о Петре I не утихают и сегодня. Однако почти никто из отечественных историков не отрицает, что петровские преобразования были подготовлены всем ходом развития страны в XVII в. 2. Реформы имели свои издержки. Главным инструментом их проведения являлось насилие. Содержание чиновниничье-бюрократического аппарата и регулярной армии европейского образца, систематическое участие в военных конфликтах, развитие государственного сектора требовало огромных расходов, которые ложились тяжелым бременем на плечи податного населения страны. Главным противоречием реформ «сверху» было то, что они не могли избавить Россию от крепостничества, а наоборот, консервировали и укрепляли традиционные социальные институты. Этим закладывались предпосылки будущих кризисов. 3. Петровские преобразования привели к созданию мощной экономической базы, благодаря которым формировались тенденции капиталистического развития, по которому шли развитые европейские народы. В годы Петра Россия сделала резкий экономический скачок. За короткий срок была создана крупная промышленность. К концу царствования Петра I в России действовало 221 промышленное предприятие, в том числе 86 металлургических заводов, причем 40 из них были очень крупными. На этой основе была создана регулярная армия. Современный флот связал Россию с другими странами, обеспечил военно-политический паритет и торговые связи. Политика меркантилизма и протекционизма, проводимая Петром I, способствовала успешной конкуренции русских товаров на мировом рынке. Тормозом развития было активное вмешательство государства во все сферы жизни общества, т. к. оно превратилось в крупного собственника, обладающего преимущественными правами в экономике. Несмотря на то, что экономические реформы проводились на крепостнической основе, они дали толчок для развития производительных сил. Благодаря экономическим преобразованиям Россия стала сильным европейским государством. 4. Важным направлением преобразовательной деятельности Петра I явилось реформирование государственных органов власти, управления, армии. Но петровский идеал рационального, «регулярного» государства на деле оказался утопией. Возникло самодержавное, военно-бюрократическое и полицейское государство (по образцу западноевропейских абсолютистских монархий). Реформами государственного аппарата, созданием регулярной армии и флота завершилось оформление абсолютизма в Российской империи. Сущность российского абсолютизма в том, что император получил возможность неограниченно и бесконтрольно управлять государством при помощи зависимых от него чиновников, а русское дворянство становилось сословием военных и гражданских слуг самодержавия, привилегии которых зависели от характера службы. Сложилась разветвленная и одновременно централизованная, стройная иерархия учреждений – от Сената до воеводской канцелярии. Внешним атрибутом абсолютизма стал принятый Петром I титул императора с наименованием «Великий». Петровская административная система обладала новыми чертами: унификация, централизация, коллегиальность, дифференциация функций административного аппарата, милитаризация. Созданная государственно-административная система оказалась весьма устойчивой (существовала до 1917 г.). Социальные преобразования Петра I унифицировали сословную структуру российского общества, усилили власть дворянства, сделали его социальной опорой самодержавия. Результатом военных реформ стало создание мощных вооруженных сил, благодаря чему Россия превратилась в одну из сильнейших держав того времени. Важную роль в укреплении абсолютизма сыграла церковная реформа, которая ликвидировала самостоятельность русской церкви. Таким образом, при Петре I были заложены основы имперской политики России. 5. Курс своей внешней политики Россия определяла исходя из задач модернизации и потребностей западного пути развития. Главными целями внешней политики было получение выхода к морям, обретение новых источников сырья и рынков сбыта для российской промышленности. Новые территории нужны были для развития предпринимательства и рыночных отношений. Став империей, Россия активно включилась в европейскую политику, вошла в систему международных отношений на равных с крупными державами. Петру I удалось ликвидировать экономическую и политическую замкнутость России. Он укрепил позиции страны, получив выходы к Балтийскому и Черному морям. Итак, бесспорно одно: в России был дан мощный импульс развитию промышленности, созданы боеспособная армия и флот, заложены основы светской культуры и системы образования, сформирован компетентный государственный аппарат. Россия получила широкое международное признание и сделала значительный шаг на пути интеграции в европейскую систему. Однако при Петре I усилились элементы восточного типа цивилизации: произошло огосударствление общественной жизни. Государственный аппарат, бюрократия подмяли под себя все сословия и социальные группы, перекрыв пути для формирования гражданского общества. Созданный Петром I огромный государственный сектор стал главным препятствием на пути формирования рыночных отношений в промышленности. Преобразования Великого Петра стали осью, вокруг которой вращалось колесо русской истории на протяжении всего XVIII века. Но на смену ему пришли весьма безликие наследники, и судьба Петровских реформ оказалась драматичной. |