история. Тема 6 Лекция 2. Лекция Россия в эпоху дворцовых переворотов. 1725 1762
 Скачать 172.5 Kb.
|
|
3. Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII века XVIII век – один из интереснейших периодов истории России. Он был связан с именами Петра Великого и Екатерины Великой. Этот век – век начала модернизации и реформ в Российской империи. Реформаторская деятельность Петра I, в целом, служила и служит предметом острых дискуссий в обществе и исторической науке. Взгляда на реформы Петра I как на глубокий переворот во всех сферах жизни страны сверху донизу придерживается большинство ученых и общественных деятелей. Только одни из них дают объективную оценку реформам Петра I, которые позволили России стать в один ряд с европейскими странами по уровню развития экономики, культуры, науки, государственному строительству, другие, напротив, ставят ему в вину подрыв прежних духовных основ русского общества, некритическое восприятие западноевропейских норм поведения, чуждых русскому национальному характеру. Сетуют, что немногие позитивные сдвиги были достигнуты слишком большой ценой: разорением страны и физическим изнурением ее жителей. Еще меньше повезло другому реформатору – Екатерине Великой. По словам П.Я. Чаадаева, ее правление носило «столь национальный характер», что «…ни один народ не отождествлялся до такой степени со своим правительством, как русский народ в эти годы побед и благоденствия», но на долгое время эти слова остались гласом вопиющего в пустыне. Не менее впечатляющие дипломатические и военные победы Екатерины II в некоторых исторических сочинениях оказались заслонены бесчисленной чередой фаворитов, расправой над пугачевцами, борьбой с революционной Францией и ужесточением крепостного гнета. Многих дореволюционных и советских историков объединяло общее неприятие тех либеральных идей, которые она высказывала и которые она, хоть и безуспешно, попыталась провести в жизнь. Даже сейчас предпринимаются попытки преуменьшить значение ее реформ, представить их как продолжение прогрессивных мероприятий ее предшественников, в частности Петра III, что не вполне согласуется с истиной. «Я никогда ничего не предпринимала, не будучи глубоко убеждена, что то, что я делаю, согласно с благом моего государства: это государство сделало для меня бесконечно много; и я считала, что всех моих личных способностей, непрестанно направленных ко благу этого государства, к его процветанию и к его высшим интересам, едва может хватить, чтобы отблагодарить его», – так писала императрица Екатерина II о себе и о России, – стране, в которой она прожила более полувека и которая стала для неё настоящей родиной. У Екатерины II была собственная политическая программа. Её она пыталась реализовать, завершив своей деятельностью целую эпоху в истории России, на что и сделан акцент в ряде последних публикаций по истории XVIII в. Эта же цель ставится и в данной лекции. Решающие сдвиги в социально-экономическом развитии страны произошли во второй половине XVIII в. Все эти изменения были связаны с именем Екатерины II. Екатерина II родилась 21.04 (02.05).1729 г. в немецком приморском городе Штеттин, умерла 06 (17).11.1796 г. в Царском селе (г. Пушкин). Урожденная Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербстская происходила из бедного немецкого княжеского рода. В 1745 г. Екатерина II приняла православную веру и была выдана замуж за наследника российского престола, будущего Петра III. Попав в Россию пятнадцатилетней девушкой, она поставила себе две задачи – овладеть русским языком и обычаями и научиться нравиться. Но при всех способностях приспосабливаться великой княгине приходилось тяжело: имели место нападки со стороны императрицы (Елизаветы Петровны) и пренебрежение со стороны мужа (Петра Федоровича). Самолюбие ее страдало. Екатерина обратилась к литературе. Обладая недюжинными способностями, волей и трудолюбием, изучила русский язык, много читала, приобрела обширные познания. Она прочитала массу книг: французских просветителей, античных авторов, специальные труды по истории и философии, сочинения русских писателей. В итоге Екатерина усвоила идеи просветителей об общественном благе как высшей цели государственного деятеля, о необходимости воспитания и просвещения подданных, о главенстве законов в обществе. В декабре 1761 г. скончалась императрица Елизавета Петровна. На престол вступил Петр III. Екатерина медленно, но верно, продвигалась к русскому престолу. в результате дворцового переворота была возведена на престол. Вскоре после воцарения непопулярного среди родового дворянства Петра III, в результате дворцового переворота была возведена на престол. Став императрицей, Екатерина II продолжила политику Петра I по модернизации России. Во второй половине XVIII в. территория России значительно расширилась, особенно в южном и западном направлениях. В состав страны вошли Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, Правобережная Украина, Белоруссия, Курляндия, Литва и др. Россия занимала территорию в 17,4 млн м 2. По данным ревизии 1795 г., население России составляло 37,4 млн человек. Основная масса населения жила в сельской местности. К концу века в городах проживало 10 % населения страны. К началу XIX в. в России насчитывалось 634 города, хотя многие из них оставались скорее административными и властными центрами сельской округи. Ведущей отраслью экономики России по-прежнему оставалось сельское хозяйство. Наблюдался рост крепостнических отношений. Они охватывали новые территории и новые категории населения. Основной путь развития сельского хозяйства – экстенсивный, за счет расширения площадей. На землях, которые вошли в состав России в этот период времени, крепостнические отношения либо сохранялись, либо получали распространение (Украина, Крым, Предкавказье). Часть земель была роздана помещикам. Положение крепостных ухудшалось: помещики получили в 1765 г. разрешение ссылать своих крестьян в Сибирь на каторгу, без суда и следствия. Если крестьян признавали зачинщиками волнений, то по указу 1763 г. они сами должны были оплачивать расходы, связанные с подавлением их выступлений. В 1767 г. был издан указ, запрещающий жалобы крестьян императрице на своих помещиков. Гораздо более высокими темпами, нежели сельское хозяйство, развивалась промышленность. Важное значение для развития отечественного промышленного производства имело издание в 1775 г. манифеста Екатерины II о свободном открытии промышленных предприятий представителями всех слоев общества. В России вводилась свобода предпринимательства. К концу XVIII в. в стране действовало более двух тысяч промышленных предприятий, некоторые из них были очень крупными, с числом рабочих более 1200 человек. В тяжелой промышленности на первом месте по основным показателям находился Уральский горнометаллургический регион. В результате успешного развития отечественной металлургии Россия являлась одним из крупнейших в мире экспортёров железа. Центром производства меди стал Южный Урал. Первые золотопромышленные предприятия также основывались на Урале. Получили дальнейшее развитие и другие отрасли промышленности, в том числе стекольная, кожевенная и бумажная. В 1775 г. был издан указ, разрешавший крестьянскую промышленность, что стимулировало развитие производства, повлияло на рост числа заводчиков из купцов и крестьян. Важным стимулом для промышленного предпринимательства явились льготы купечеству: в 1766 г. – освобождение купцов от рекрутской повинности и замена ее уплатой фиксированного денежного взноса; провозглашение свободы предпринимательства в 1775 г., заключавшееся в разрешении купцам заводить предприятия без согласования с официальными инстанциями и отменявшее налог с каждого сана. В истории России XVIII в. был эпохой, когда начали создаваться банки как составная часть рыночной системы, способствующая образованию рынка капиталов. Банки создавались казной. По степени развития социально-экономических отношений Россия в XVIII в. отставала от западноевропейских стран. На фоне кризиса феодальных порядков и складывания буржуазных отношений царское правительство прилагало все усилия для закрепления крепостнических порядков. Господствующим сословием оставалось дворянство, составлявшее около 1 % населения. Крупными привилегиями пользовалось духовенство, однако в процессе секуляризации оно лишилось права владения землей и крестьянами. Но одновременно с этим был осуществлен ряд мероприятий, усиливающий замкнутость сословия, препятствующий доступу в него лиц других сословий: духовенство освобождалось от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний. Полупривилегированными сословиями были казаки, купечество, горожане. Они также освобождались от подушной подати и рекрутской повинности, но казаки несли обязательную военную службу на особых условиях. Крестьяне составляли 90 % населения и делились на несколько категорий. Государственных крестьян насчитывалось около 5 млн душ. К ним относились также народы Севера, Поволжья и Сибири, так называемые ясашные крестьяне (ясак – подать). В 1764 г., после проведения секуляризации церковных и монастырских земель, почти 2 млн крестьян перешли в категорию экономических, а позднее – государственных. Большую часть составили частновладельческие, помещичьи крестьяне – крепостные. Это была наиболее бесправная категория населения. Существовали также дворцовые крестьяне, являвшиеся собственностью императорского двора. Таким образом, в конце XVIII в. процесс складывания капиталистических отношений в России стал необратимым. Однако в экономике господствовали крепостнические отношения, оказавшие огромное влияние на формы, пути и темпы развития капитализма и определившие экономическое отставание России от других европейских стран. 4. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II Во второй половине XVIII в. происходит зарождение и постепенное формирование основных течений русской общественной и политической мысли, получивших окончательное оформление уже в следующем – XIX столетии. Все они выросли на благодатной почве идей европейской философии Просвещения и рационализма, по-разному трактуя и переосмысливая их. Имея общую теоретическую основу, эти течения не могли не совпадать во взглядах на некоторые ключевые проблемы. Общей для всех русских мыслителей этого периода являлась идея медленного, постепенного развития. Но принципиально различались точки зрения на последовательность мер, призванных привести к созданию нового, справедливого устройства общества. Сторонники умеренного направления считали, что сначала следует заняться просвещением подданных, их воспитанием и таким образом подготовить к обретению свободы. Приверженцы демократического направления предлагали начать с отмены правителем крепостного состояния своих подданных, а уже затем просвещать и воспитывать. Автором и выразителем официальной охранительной идеологии стала сама Екатерина II. В основу ее теоретических построений легли идеи Шарля Луи Монтескье, автора знаменитого сочинения «О духе законов». Просвещенная императрица воспринимала государство как высшую ценность и видела в заботе о его процветании высшую цель мудрого правителя и каждого отдельного подданного. Благо государства вбирало в себя всю совокупность личных прав и свобод всех подданных и становилось «всеобщим благом». Считая себя наследницей и продолжательницей дела Петра Великого, Екатерина II внимательно изучала и анализировала его реформаторскую деятельность. Главную заслугу первого российского императора она видела в превращении России в мощную европейскую державу. В то же время озабоченная идеалом справедливого законодателя – центральным в концепции «просвещенного абсолютизма» – Екатерина II негативно оценивала жестокость тех методов, к которым прибегал Петр I, создавая регулярное государство, а также некоторую поспешность и непоследовательность преобразований. Принципиально важным во взглядах императрицы являлось ее убеждение, что стабилизация государственного порядка возможна лишь путем постепенной правовой модернизации, осуществляемой самодержавной властью, и путем регулирования всех сторон общественной жизни. Екатерина II эволюционировала в своих взглядах на историческую роль и значение самодержавия, законотворчества, крепостного права. На первый план в ее воззрениях постепенно выдвинулась мысль об особой исторической миссии русского народа, о его превосходстве над другими народами. Став с годами истинной патриоткой, Екатерина II пришла к убеждению, что России нет необходимости заимствовать что-либо у Запада. Напротив, Европе следует во многом брать пример с России. Как и Петр I, Екатерина II вошла в историю под именем Екатерина Великая. Ее царствование стало новой эпохой в истории России. Начало правления для Екатерины II было трудным прежде всего в нравственном отношении. Как ни был непопулярен Петр III в России, но он был законный (Божьей милостью) государь, к тому же внук Петра Великого, пусть и недостаточный. Екатерина же была чистокровной немкой, которая в глазах общества узурпировала древний престол московских царей. Неясна была и роль Екатерины II в убийстве мужа. Прежде всего, Екатерина II поспешила с коронацией, которая должна была узаконить ее восшествие на престол. Торжественная церемония состоялась 22 сентября 1762 г. в Успенском соборе Московского Кремля. Екатерина щедро наградила всех, кто способствовал ее победе. Главные участники переворота (40 человек) получили чины, земельные владения с крепостными крестьянами и крупные денежные суммы. Императрица приказала вернуть из ссылки тех, кто «невинно» пострадал, в их числе бывшего великого канцлера графа Бестужева-Рюмина, бывшего генерал-прокурора князя Шаховского. Желая расположить к себе влиятельное в России православное духовенство, Екатерина II отменила указ Петра III об изъятии у монастырей земельной собственности и крестьян. Правда, укрепив свое положение, императрица уже в 1764 г. все-таки отобрала у монастырей в пользу государства 990 тыс. крестьян. Бывшие монастырские крестьяне (их было около 1 млн душ мужского пола) стали называться экономическими, так как для управления ими была создана Коллегия экономии. Число монастырей в России сократилось с 881 до 385. Действуя осторожно, избегая опасных конфликтов, Екатерина II с самого начала твердо дала понять, что не намерена поступаться самодержавной властью. Она отвергла идею графа Н.И. Панина об учреждении Постоянного императорского совета в составе четырех государственных секретарей, которые должны были решать все важнейшие государственные дела. За Екатериной в этом случае оставалось бы лишь право утверждения принимаемых решений. В проекте Панина нашли отражение олигархические надежды аристократии на ограничение самодержавной власти, что вовсе не устраивало Екатерину II. Одновременно Панин предложил разделить правительствующий Сенат на шесть департаментов, что приводило к ослаблению роли этого высшего учреждения в пользу Постоянного императорского совета. Екатерина II умело воспользовалась этим предложением Панина. В декабре 1763 г. императрица осуществила реформу Сената, разделив его на шесть департаментов, два из которых должны были находиться в Москве, а четыре в Петербурге. Так правительствующий Сенат потерял прежнюю политическую роль, превратившись в бюрократическо-канцелярскую надстройку над центральными учреждениями империи. В результате проведенной реформы произошло усиление самодержавной власти. «Но Екатерине II, – писал С.М. Соловьев, – нужно было много лет искусного, твердого и счастливого правления, чтобы приобрести тот авторитет, то обаяние, которое она производила в России и в целом в Европе, чтобы заставить признать законность своей власти». «Манифестом о вольности дворянству» (1762) и «Жалованной грамотой дворянству» (1785) Екатерина II окончательно закрепила привилегии дворянства. Дворяне были освобождены от податей и повинностей. Заметно увеличилось дворянское землевладение. Помещикам раздавались государственные и дворцовые крестьяне, а также незаселенные земли. Период правления Екатерины II в исторической науке получил название «золотого века российского дворянства». На основе идей европейских просветителей у Екатерины сложилось определенное представление о том, что необходимо делать для процветания государства. В соединении со знанием российской действительности эти представления повлияли на формирование политической программы императрицы. Как представляла себе Екатерина задачи просвещенного монарха, каковым себя искренне считала, видно из ее черновой записки: «1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям». Поскольку идейно эта программа, а следовательно, и внутренняя политика Екатерины основывались на принципах Просвещения, то и сам этот период русской истории получил в литературе название «просвещенный абсолютизм». Усиление крепостнического гнета обусловило обострение социальных противоречий в стране. Крестьяне, доведенные до отчаяния, бунтовали, убивали своих господ. Очень часты были в середине XVIII в. побеги крепостных. Своего апогея социальный кризис достиг в крестьянской войне 1773–1775 гг. под предводительством Емельяна Пугачева. Это была последняя и самая крупная крестьянская война в российской истории. И хотя она заметно отличалась от движений Болотникова, Разина, Булавина, однако не утратила черт, присущих крестьянским войнам: стихийности, локальности, отсутствия четких представлений о будущем устройстве общества. Восстание Пугачева потрясло Екатерину II, способствовало изживанию у нее либеральных иллюзий. В последней четверти XVIII в. она укрепляла государственный аппарат, усиливала единоначалие на всех ступенях государственного и местного управления. Большое значение приобрел Совет при высочайшем дворе, превратившийся в высший распорядительный и совещательный орган. Сенат был отодвинут на второй план. В 1775 г. особым «Учреждением для управления губерниями Российской империи» была проведена губернская реформа. Вопрос о реформировании местного управления был поднят депутатами Уложенной комиссии, желавшими иметь на местах управление из своих выборных представителей. Мысль эта разделялась и Екатериной: крестьянская война выявила слабость существовавших местных органов, не способных ни предупредить, ни погасить крестьянского бунта. В Российской империи 20 губерний до реформы представляли собой обширные территориальные округа с явно недостаточным количеством учреждений и персонала для управления. В самом управлении различные ведомства были перепутаны: одни и те же учреждения ведали и финансами, и администрацией, и судом. Областная реформа отменяла деление страны на губернии, провинции и уезды и вводила двухуровневую систему: губернии и уезды. В стране образовывалось 50 губерний вместо прежних 20. В основу нового территориального деления был положен принцип учета количества населения: около 300–400 тыс. жителей в губернии, около 20–30 тыс. жителей в уезде. Во главе областной администрации был поставлен губернатор, или наместник. Исполнительным, распорядительным и полицейским органом в губернии становилось губернское правление. В его задачу входило обнародование и приведение в исполнение распоряжений центральной власти. На уездном уровне органом губернского правления был Нижний земский суд под председательством исправника, или капитана. Нижний земский суд выполнял в уездах распоряжения губернского правления. Финансами в губернии ведала Казенная палата. Ей были подчинены губернские и уездные казначейства. Суд был сословным: для дворян – Верхний земский суд, для горожан – Губернский магистрат, для государственных крестьян – Верхняя расправа. Частновладельческих крестьян судил помещик. Судебные уездные учреждения повторяли губернские: для дворян – Уездный суд, для горожан – Городской магистрат, для крестьян – Нижняя расправа. Придав губернским и уездным учреждениям четкую структуру, дальнейшая реформа должна была определить выборные органы и должности в губернском управлении и должности, назначение на которые осуществлялось из центра. О «просвещенном абсолютизме» никакой речи уже не было. Центральными вопросами внешней политики России во второй половине XVIII в. являлись: обеспечение выхода к Черному морю, воссоединение с украинскими и белорусскими землями, еще остававшимися под властью Речи Посполитой. Первая задача была решена в результате двух успешных войн с Османской империей (1768–1772; 1787–1791). Россия получила новые земли в Северном Причерноморье (от Днепра до Днестра), а также часть приазовских земель. В апреле 1783 г. к России был присоединен Крым, где вскоре была основана главная база Черноморского флота – Севастополь. Воссоединение же с Россией некоторых украинских и белорусских земель, некогда составлявших с самой Русью единое целое, произошло в результате трех разделов Польши (1772, 1793, 1795) между Россией, Пруссией и Австрией. К России отошли не только собственно украинские (за исключением Галиции) и белорусские земли, но и земли, никогда в состав Руси не входившие (Литва и Курляндия). Но главное – Россия получила выход к Чёрному морю и избавилась от постоянной угрозы нападения крымцев, за спиной которых стояла Турция. Теперь можно было осваивать плодородные степные чернозёмы, что в экономическом отношении представляло для России огромную выгоду. В целом результаты правления Екатерины II достаточно весомы. С 9 до 36 млн человек увеличилось население. Сумма государственных доходов возросла более чем вчетверо. Число фабрик и мануфактур выросло с 600 до 1200. Резко возросли международный авторитет и влияние России. В стране зарождается либеральная общественная мысль. В то же время идеи Просвещения, властвовавшие над Екатериной в начале ее правления, жизненного, государственного применения не имели. Существенных политических и социально-экономических преобразований в стране не произошло. На свертывание политики просвещенного абсолютизма повлияли два события XVIII в.: крестьянская война под руководством Е. Пугачева в России и Великая французская революция в Европе. В России же последней попыткой реализации идей европейского Просвещения была деятельность Александра I. Оценивая правление Екатерины II, надо иметь в виду, что императрице пришлось действовать не по заранее продуманной и намеченной преобразовательной программе, а последовательно браться за решение тех задач, которые выдвигала жизнь. Отсюда впечатление некоторой хаотичности ее царствования. Даже если это и так, то не прихоти часто менявшихся фаворитов тому причиной. Составленные различными историками перечни официальных фаворитов включают от 12 до 15 персон. Несомненно, они влияли на политику государства, но лишь в той мере, в какой это допустила сама императрица, никогда не поступавшаяся и частицей своей самодержавной власти. Несомненно, заслугой Екатерины II является ее забота о развитии науки, литературы и искусства. Она проявляла заботу об образовании и просвещении в России. Центром просвещения стал созданный в 1755 г. по инициативе М.В. Ломоносова Московский университет. В 1757 г. была учреждена Академия художеств. В России второй половины XVIII в. начала формироваться система общеобразовательной школы. В губернских городах создавались главные четырехклассные народные училища, а в уездных городах – малые двухклассные. Солдатские дети обучались в солдатских школах. В духовные семинарии и школы принимали детей духовенства. Дворянские дети обучались в закрытых дворянских учебных заведениях: частных пансионах, шляхетских корпусах, институте благородных девиц или получали домашнее образование. Во второй половине XVIII в. в России насчитывалось около 20 горных, медицинских, штурманских, межевых, коммерческих и других школ. Всего на рубеже XVIII–XIX вв. в России насчитывалось 550 учебных заведений, где обучалось 62 тыс. человек, что явно не удовлетворяло потребностей страны в образованных людях. Екатерина II впервые в России начинает создавать систему медицинского обслуживания населения. Примечательно и то, что при Екатерине организация врачебной помощи возлагалась на местные власти. Каждый город обязан был иметь больницу и аптеку, где больным предлагались не те лекарства, которые дешевле, а те, которые назначал врач. Страшным бедствием для жителей России оставались эпидемии оспы, и Екатерина собственным примером положила начало проведению вакцинации. Когда императрица привила себе оспу, то в ответ на восхищение придворных возразила, что «она только исполнила свой долг, потому что пастырь обязан полагать жизнь свою за своё стадо». В увлечении науками и изящными искусствами проявилась ещё одна сторона многогранной, богато одарённой натуры императрицы. оих Екатерина занималась коллекционированием: покупала библиотеки, графические и нумизматические собрания (кабинеты), коллекции живописи и скульптуры; приглашала европейских художников и архитекторов украшать ее дворцы в Петербурге и других городах. Среди известных приобретений Екатерины – библиотеки Дидро и Вольтера. В 764 г. был основан Эрмитаж – богатейшие коллекции памятников первобытной, древневосточной, античной и средневековых культур, памятников русской культуры. Примеру императрицы следовали её приближенные. Выводы Сложно однозначно оценить итоги царствования Екатерины II. Многие ее начинания, внешне эффектные, задумывавшиеся с широким размахом, приводили к скромному результату или давали не ожидаемый результат. Можно также сказать, что Екатерина II воплощала в жизнь изменения, диктуемые временем, продолжала политику, намеченную в предыдущие царствования. Или признать в ней первостепенного исторического деятеля, сделавшего второй, после Петра I, шаг по пути европеизации страны, и первый – по пути реформирования ее в либерально-просветительском духе. Екатерина II оставила государство в гораздо лучшем состоянии, чем получила. Численность населения увеличилась с 19 до 36 млн человек как за счет естественного прироста, так и за счет присоединения новых территорий. Более чем вчетверо увеличилась сумма государственных доходов. Число фабрик и мануфактур выросло с 500 до 2000. Была создана банковская система, и увеличилось число собственников. К предпринимательской деятельности потянулись как помещики, так и крестьяне. Именно при Екатерине II XVIII век стал переломным в российской истории: Россия по уровню своего развития заняла одно из первых мест в Европе. Ее успехи во внутренней и особенно во внешней политике подняли авторитет России на международной арене. Подводя итоги деятельности Екатерины II, следует отметить дальнейшее укрепление абсолютизма путем реформирования правительственных учреждений и нового административного устройства государства, защиту монархии от любых посягательств. Осуществленные социально-экономические мероприятия способствовали дальнейшей «европеизации» России. Однако Россия так и не приблизилась вплотную к европейскому типу развития. По-прежнему сохранялся и продолжал углубляться раскол общества на европеизированную знать и основную массу народа, которая, по образному выражению одного историка, благополучно проспала и этот, и следующий века петербургского этапа русской истории. Незыблемыми оставались такие яркие атрибуты традиционного общества, как самодержавный образ правления и господство крепостного права, что затрудняло вхождение России в европейский цивилизованный круг. Решение многих важных для дальнейшего существования России проблем оказалось отложенным на следующий XIX в. |