Главная страница
Навигация по странице:

  • Нормативные правовые акты

  • Вопрос №1

  • МВД России

  • Управление организации обеспечения правопорядка на улицах и в иных общественных местах

  • НА УРОВНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ ОтделыОтделения (группы) На районном уровне

  • Правовая основа деятельности ППС полиции

  • Один день из жизни ППС полиции

  • Средства обеспечения правопорядка

  • Виды нарядов для несения службы

  • Наряд полиции для сопровождения поезда, судна, самолета (НС)

  • Контрольно-пропускной пункт (КПП)

  • Контрольный пост полиции (КПП)

  • просто. Лекция 21.1.1. Лекция тема 21 1 Организационноправовые основы деятельности патрульнопостовой службы полиции (ппсп) план


    Скачать 1.09 Mb.
    НазваниеЛекция тема 21 1 Организационноправовые основы деятельности патрульнопостовой службы полиции (ппсп) план
    Анкорпросто
    Дата17.11.2022
    Размер1.09 Mb.
    Формат файлаpptx
    Имя файлаЛекция 21.1.1.pptx
    ТипЛекция
    #793911

    ЛЕКЦИЯ ТЕМА 21.1.1

    «Организационно-правовые основы деятельности патрульно-постовой службы полиции (ППСП)»

    ПЛАН

    • 1. Правовые и организационные основы деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции.
    • 2. Назначение, функции, задачи ППСП.
    • 3. Силы и средства патрульно-постовой службы полиции. Виды нарядов патрульно-постовой службы полиции.

    Список литературы:

    • Нормативные правовые акты:
    • Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
    • Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «О полиции»
    • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 16.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)

    НПА


    Приказ МВД России от 4 июля 2014 г. № 563 «Об организационно-штатном построении строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции».

    Приказ МВД России от 4 июля 2014 г. № 563 «Об организационно-штатном построении строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции».

    Приказ МВД России от 30 августа 2017 г. № 685 (ред. от 27.08.2021) «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание».

    Приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19 (ред. 28.12.2021) «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений»

    Вопрос №1

    • Одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах (п.6 ч.1 ст.12 ФЗ «О полиции»), в п.5 ч.1 ст.12 ФЗ «О полиции» содержится обязанность полиции обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

    При принятии решения по организации патрульно-постовой службы учитываются:

    • Географические, социально-экономические особенности региона (города, района), численность, состав и движение коренного населения, приток иногородних и иностранных граждан и лиц без гражданства, характеристики улиц, места размещения и режим работы предприятий, организаций и учреждений, расположение объектов особой важности, жизнеобеспечения, разрешительной системы, банков, специальных учреждений органов внутренних дел.

    • Плотность пассажиропотока на объектах метрополитена, железнодорожного, воздушного и водного транспорта с учетом сезонности (времени года).

    • Количество, уровень, динамика и структура преступности, административных правонарушений, совершаемых на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах с учетом времени года, суток и метеорологических условий.

    • Расстановка нарядов патрульно-постовой службы полиции и ее соответствие реально складывающейся оперативной обстановке, система установленных технических средств (видеонаблюдения и «гражданин-полиция») на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.

    • Результаты работы нарядов, подразделений, участвующих в патрульно-постовой службе, а также обеспеченность личного состава вооружением, средствами связи, патрульным транспортом и их использование.

    • Места скопления несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в территориальных органах МВД России (групп несовершеннолетних антиобщественного и иного характера).

    МВД России

    ГУОООП МВД России

    (Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ

    Управление организации обеспечения правопорядка на улицах и в иных общественных местах

    НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

    Территориальные органы МВД по субектам РФ (например, УМВД России по Орловской области)

    Управление (отдел) ООП

    НА УРОВНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ

    Отделы

    Отделения (группы)

    На районном уровне – отделения (группы) обеспечения ООП и строевые подразделения (батальоны, роты, взводы, отделения) ППС полиции
    1) это система аппаратов и подразделений, предназначенных для организации и непосредственного решения задач охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в городах и других населенных пунктах;

    2) это вид деятельности специальных нарядов полиции по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности.


    Подразделения ППСП в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными конституционными законами, федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, актами президента РФ и правительства РФ, актами МВД РФ, а также законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

    Правовая основа деятельности ППС полиции:

    • Приказ МВД России от 28 июня 2021 г. № 495 «Об утверждении Наставления об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России»

    Вопрос №2


    В Наставлении отражены следующие вопросы:

    I. Правовые и организационные основы деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах

    Задачи и функции подразделений ППС, которые включают:

    Перечень задач и функций подразделений ППС, изложенных в настоящем Наставлении, является исчерпывающим. Запрещается возлагать на подразделения и сотрудников ППС иные задачи и функции, не связанные с исполнением обязанностей по обеспечению правопорядка.

    Обеспечение безопасности граждан, предупреждение, пресечение преступлений и административных правонарушений.

    Выявление и доставление в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в розыске за совершение преступлений, скрывающихся от суда и следствия, совершивших административные правонарушения.

    Содействие в пределах предоставленных полномочий иным службам и подразделениям органов внутренних дел.

    В целях выполнения возложенных задач подразделения ППС выполняют следующие функции:

    Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

    Оказание помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья.

    Пресечение противоправных действий (деяний) и доставление граждан, их совершивших, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.

    Предупреждение преступлений и административных правонарушений.

    Осуществление действий на месте происшествия (преступления, административного правонарушения) в пределах компетенции, установленной Законом «О полиции».

    Участие совместно с другими службами и подразделениями органов внутренних дел, в пределах предоставленных полномочий, в спасении граждан и оказании им первой помощи при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).

    Участие в пределах компетенции совместно с другими подразделениями территориальных органов, органами и подразделениями правоохранительной системы Российской Федерации, подразделениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также общественными объединениями правоохранительной направленности и частными охранными организациями в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и административных правонарушений.

    Участие в пределах компетенции в выполнении задач, определенных планами перевода территориальных органов на военное время и действий территориального органа при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).

    Оказание содействия подразделениям полиции в реализации мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению экстремистской деятельности.

    Участие в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму и обеспечению правового режима контртеррористической операции, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации - в проведении контртеррористической операции.
    • 1. Обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
    • 2. Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования.
    • 3. Выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда.
    • 4. Оказание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, в исполнении возложенных на нее обязанностей.
    • соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина,
    • законности,
    • беспристрастности,
    • открытости и публичности,
    • общественного доверия и поддержки граждан,
    • взаимодействия и сотрудничества,
    • использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.
    • 1) защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств;
    • 2) оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья;
    • 3) пресечение противоправных деяний и задержание лиц, совершивших преступления, по «горячим следам», активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств;
    • 4) обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения;
    • 5) совместно с другими подразделениями органов внутренних дел принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах;
    • 6) взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности; 
    • 7) участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти; 
    • 8) участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах;  
    • 9) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении контртеррористических операций.

    Один день из жизни ППС полиции

    Вопрос №3

    Силы и средства ППСП. Виды нарядов полиции

    • основные,
    • дополнительные,
    • приданные,
    • взаимодействующие.
    • Основные силы - это подразделения ППСП, главным назначением которых является охрана общественного порядка на улицах и в других общественных местах.
    • Дополнительные силы - это службы и подразделения органов внутренних дел, которые, наряду с выполнением основных функций своей деятельности, активно участвуют в охране общественного порядка.
    • Приданные силы - это службы, подразделения и учреждения органов внутренних дел, поступающие по распоряжению старшего начальника вышестоящего органа в оперативное подчинение начальника нижестоящего органа для усиления патрульно-постовой службы при осложнении оперативной обстановки (на время проведения массовых мероприятий, при возникновении чрезвычайных ситуаций и т.д.) на определенный срок.

    Средства обеспечения правопорядка:

    • Транспортные средства
    • Средства связи и специальной техники
    • Огнестрельное оружие
    • Снаряжение и специальные средства
    • Специальная аппаратура
    • Служебные животные

    Виды нарядов для несения службы:

    • Патруль
    • Патрульная группа
    • Пост
    • Наряд полиции для сопровождения
    • Контрольно-пропускной пункт
    • Контрольный пункт полиции
    • Заслон
    • Резерв
    • Патруль – подвижный наряд, состоящий из одного или нескольких сотрудников полиции и выполняющий возложенные на него обязанности на маршруте патрулирования.
    • Патруль может нести службу на автомобиле (ПА), мотоцикле (ПМ), катере (ПКТ), велосипеде (ПВ). Применяются также пешие (ПП), конные (ПК) и патрули со служебными собаками (ПС).
    • Патрульная группа (ПГ) подвижный наряд, состоящий из двух и более патрулей, объединенных для несения службы под единым руководством.
    • Основу патрульной группы составляет патруль на специально оборудованном автомобиле, в состав которого входят сотрудники для осуществления пешего патрулирования на установленном участке территории в местах стоянок.
    • Пост – это место или участок территории, на котором сотрудник (постовой) выполняет свои обязанности. Посты выставляются там, где необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудника полиции.
    • Наряд полиции для сопровождения поезда, судна, самолета (НС) –
    • состоит из нескольких сотрудников ОВД и предназначается для поддержания общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в пути следования данных транспортных средств.

    • Контрольно-пропускной пункт (КПП) – выставляется для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (при проведении массовых мероприятий, возникновения стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других ЧС).
    • Контрольный пост полиции (КПП) – наряд межрегиональной специальной заградительной системы выставляется для обеспечения выявления и задержания автотранспорта и лиц, причастных к преступлениям.
    • Заслон (З) – наряд в составе группы (подразделения) сотрудников полиции, выполняет задачу по контролю за определенным участком местности или перекрытию отдельных транспортных направлений.
    • Резерв (Р) – наряд полиции, предназначен для усиления сил и средств и их подмены. Состав резерва, размещение и порядок его использования в каждом отдельном случае определяются тем начальником, в распоряжении которого он находится (выделяется).


    написать администратору сайта