лекция. Лекция 1. Лекция введение в дисциплину экономика организации (предприятия)

Название	Лекция введение в дисциплину экономика организации (предприятия)
Анкор	лекция
Дата	05.05.2023
Размер	2.19 Mb.
Формат файла
Имя файла	Лекция 1.ppt
Тип	Лекция #1109676

Лекция 1. ВВЕДЕНИЕ В ДИСЦИПЛИНУ «ЭКОНОМИКА ОРГАНИЗАЦИИ (ПРЕДПРИЯТИЯ)».

1. Цель, задачи и объект изучения экономики организации (предприятия). 2. Предмет, метод, структура изучения дисциплины. Экономика организации (предприятия) в системе экономических наук. 3. Содержание производственного процесса. 4. Обоснование экономических решений. 5. Государство и рынок. Экономическая политика.

1. Цель, задачи и объект изучения экономики организации (предприятия).

Экономика организации (предприятия) — система знаний, связанных с процессом разработки и принятия хозяйственных решений в ходе деятельности предприятия. Экономика (от греч.) – правила (исскуство) ведения хозяйства (домашнего). Организа́ция (от греч. — инструмент) — это целевое объединение ресурсов. Экономика организации как наука изучает объективные и частные закономерности экономического состояния и развития органи-зации, конкретные формы проявления и использования экономических законов в деятельности субъектов хозяйствования, частные закономерности их развития, пути и способы эффективного производства необходимых товаров и услуг.
Термин «организация» происходит от латинского «organizo» - сообщаю стройный вид, устраиваю.

Семантически понятие «организация» означает с одной стороны, организованность, хорошее планомерное, продуманное устройство, внутренняя дисциплина, с другой – общественное объединение или государственное учреждение [Ожегов С.И., Словарь русского языка].

В общетеоретическом смысле существует две основных интерпретации термина «организация»:
организация как процесс – совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;
организация как явление – объединение элементов для реализации программы или цели, действующей на основании определенных правил и процедур.

Для формализации и анализа организации как явления наиболее адекватно применение системного подхода.
В таком случае организация представляется в качестве совокупности или системы взаимоотношений, видов деятельности, прав, обязанностей, ролей формирующихся в процессе совместной деятельности.

Но в экономическом смысле организация не может быть интерпретирована как система или сложная система вообще. Участниками экономических обменов всегда выступают люди или их группы. В таком случае экономическая организация есть социальная система.
«Организация представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей» [Мильнер Б.З., Теория организации].

Разработчики – А.Смит, А.Маршалл, Д.Хикс, Д.Робинсон, Э.Чемберлин и пр.
В рамках технологической теории организация рассматривается как структура, оптимизирующая издержки при данном выпуске, что обусловлено особенностями производства. Зависимость издержек от выпуска определяет технологическую границу фирмы, а также горизонтальную и вертикальную границу роста фирмы. Центральное место в теории занимают понятия эффекта масштаба и эффекта разнообразия, а сама фирма сводится к функции производственных издержек. Фирма, как «черный ящик», модель которого производственная функция.

Технологическая теория организации

Маршалл ввел несколько уровней понимания организации, как явления.
Хикс провел полную аналогию между поведением индивида, как потребителя (функция полезности) и поведением индивида, как фирмы (функция выпуска, прибыли).
Робинсон анализирует фирму в условиях несовершенной конкуренции и вводит многообразие ее поведенческих характеристик.
Чемберлин анализирует формы взаимодействия фирм на монополистическом рынке.

Технологическая теория организации

Разработчики - Ф.Тейлор, А.Файоль, М.Вебер, Л.Гьюлик, Л.Урвик.
Базируется на следующих предпосылках:
- функциональная иерархия;
- вертикальная и горизонтальная специализация;
- приоритет внутренних факторов производства по отношению к сфере потребления;
- труд и капитал – основные движущие силы в экономике.

Классическая организационная теория

Трактовка Тейлором социальной организации в условиях производства как сугубо формальной, принципиально отвергающей отношения, не предписанные служебным, функциональным содержанием.
Файоль разработал 14 универсальных принципов организации труда на уровне управления. Он впервые выделил пять основных элементов, составляющих функции администрации: предвидение, планирование, организацию, координирование и контроль.
Вебер сформулировал принципы рациональной бюрократии.
Предлагаемые авторами механистические конструкции (модели) должны обеспечивать организации эффективное функционирование.

Классическая организационная теория

Разработчики - Э.Мэйо, Ф.Ретлисбергер, Ч.Бернард, Г.Саймон, Ф.Селзник, Р.Лайкерт и пр.
Базируются на определении организации, как коллектива, сформированного по принципу разделения труда. Важнейшим фактором производительности труда в коллективе является человек, как социальный деятель. Главными составляющими теорий являются: внимание к рабочим, их мотивация, лояльность, коммуникации, участие в принятии решений и т.п.

Теории организационного поведения

Мэйо выдвинул принцип индивидуальных различий работников, следуя которому руководитель должен признавать и учитывать уникальность каждого работника.
Саймон и Бернард создали теорию административного поведения на основе понимания власти, как элемента формальной организации и принципов принятия решений через активное воздействие на работника, учитывая ограниченную рациональность в поведении.

Теории организационного поведения

Основные модели:
- Община Э.Мэйо, где главный регулятор в организации – нормы поведения;
- Интеракционистская Ч.Бернарда, где организация – система длительных взаимодействий между членами с их ожиданиями и ценностями;
- Ограниченной рациональности Г.Саймона.

Теории организационного поведения

Разработчики - Й.Шумпетер, Э.Пенроуз, Р.Нельсон, С.Уинтер, Т.Парсонс, Р.Мертон, А.Этцони и пр.
Эволюционная базируется на методе популяционной экологии. Поэтому ее еще называют популяционно-экологическая теория. Объект исследования составляют популяции организаций, которые с одной стороны, характеризуются общей структурой, а с другой стороны каждая из них обладает наборами отличительных признаков, образующих базовый материал для эволюции. В результате организации изменяются чтобы лучше соответствовать окружающей среде.

Эволюционная теория

Шумпетер определил процесс развития организации как реализацию новых комбинаций.
Нельсон и Уинтер выдвинули и обосновали три концепции: идея организационной рутины; оценка текущих рутин и их модификация; селекционная среда организации.
Пенроуз считал, что фирма является с одной стороны собранием административных и человеческих ресурсов, а с другой стороны административной организацией, которая имеет трансакционные преимущества на рынке.

Эволюционная теория

Основные модели:
- Эволюционная теория экономических изменений Нельсона и Уинтера;
- Теория роста фирмы Пенроуза;
- Естественная организация Парсонса, Метрона, Этцони.

Эволюционная теория

Разработчики - Р.Румельт, Г.Минцберг, Д. Уотерс, Ф.Селзник, А.Чандлер, К.Эндрюс, И.Ансофф, Д.Куинн, К.Камерон, Р.Куинн, М.Портер и пр.
Базируются на признании за организацией не только возможности реагирования на изменения окружающей среды, но и ее активного формирования.
Предметом исследования становится переход фирмы из одного состояния в другое, при этом в центре внимания оказываются не технологические особенности фирмы, а процесс принятия решений, его рационально-аналитические, мотивационные и когнитивные характеристики.

Стратегические теории организации

Модель организации в рамках стратегического подхода условно разделяется на три блока переменных:
- блок переменных деятельности (создаваемая потребительная стоимость, границы деятельности, организационные структуры);
- блок переменных решений (выгоды и предпочтения управляющих, цели, система ценностей, нормы поведения);
- блок переменных окружающей среды (ожидания от структуры микро и макросреды, зависимость от тренда развития).

Стратегические теории организации

Основные модели:
- Модель стратегии Минцберга (стратегия как план, прием, паттерн, позиция и перспектива);
- Стратегическая концепция Ансоффа (стратегия – набор правил для принятия решения, необходимость соответствия возможностей организации перспективам развития внешней среды);
- Концепция Портера (позиционный подход, структурированное понимание внешней среды и конкурентный анализ, оценка соответствия внутренних компетенции организации структуре конкурентной среды);
- Модель «рамочной конструкции конкурирующих ценностей» Камерона и Р.Куинна (стратегия как перспектива).

Стратегические теории организации

Кибернетическая модель (Н.Винер, Р.Эшби, С. Бир, Д.Форрестер, С.Янг).
На основе системного подхода и проведения аналогий процессов управления между биологическими организмами и группами людей строятся модели организации с учетом структуры, прямых и обратных связей.

Отдельные модели организации

Конфликтная модель (Р. Холл).
Организация имеет множество противоречивых целей и действует в условиях противоречивых интересов различных членов организации или ее групп.

Отдельные модели организации

Органическая модель (Т.Бернс, Д.Сталкер).
Модель возникла как антипод бюрократическим подходам, как попытка описать появляющиеся на практике гибкие адаптивные структуры организации. Органический подход предполагает процессы саморегуляции, позволяющие сохранять относительно постоянными свойства и функции организации в условиях быстро меняющейся внешней среды.

Отдельные модели организации

Социотехническая модель (А.Райс, Э.Трист).
Модель основана на зависимости внутригрупповых связей социального характера от технологии производства.

Отдельные модели организации

Процессная модель (А.Богданов).
На основе системного подхода организация и общество рассматриваются как непрерывный процесс соединений (ассоциаций) и разъединений (диссоциаций) и не имеют, соответственно, устойчивой структуры.
Организация есть сеть процессов производства, ее составляющих, а структура – особый пространственно-временной образ произведенных составляющих.

Отдельные модели организации

Организация в экономической теории и институциональный подход

В рамках экономической теории предпосылки для возникновения теории организаций как отдельного направления были сформулированы еще А.Смитом. Он был первым, кто сформулировал предпосылки технологической концепции организации. По Смиту, наличие крупного и мелкого производства обусловливается разделением труда и специализацией в соотношении с масштабами спроса. Фирма рассматривается как определенный шаг на пути технического прогресса человечества, обеспечивший рост производительности труда.
Фактически развивая технологический подход А.Маршалл сумел определить смысл понятия «организация» как фактора производства сразу в трех ракурсах в пределах одной работы [Принципы экономической теории, 1890 г.]:
- организация – основа (по экономическому смыслу – разделение труда), которая обеспечивает единство сложных экономических организмов и необходима им в силу высокого уровня дифференциации и комплексности;
- соединение понятия организации с понятием промышленности: «индустриальная организация обозначает форму общественной системы в которой экономическая деятельность автономна;
- экономическая организация есть «деловая организация» и обозначает, следовательно основную элементарную единицу принятия решений, главным образом фирму.

В дальнейшем исследователи многократно обращались к интерпретациям А.Маршалла. Логике первого подхода следует социологическая традиция в экономической теории (начиная с М.Вебера) и К.Эрроу в представлении экономики как одной большой организации. Второй подход стал основой для развития теории отраслевых рынков. Третий подход использован как понятийная основа для возникновения теории организации в экономической теории (начиная с Г.Саймона и К.Эрроу).

Обобщения К.Менара позволяют обозначить два подхода к пониманию организации в современной экономической теории.
Интеграционный подход. Делает акцент на обобщении в рамках которого организация обозначает архитектонику (строительное искусство - выражение закономерностей строения, соотношения, взаимодействия) экономической системы. Рыночная экономика предстает как особая организационная форма с характерной для нее децентрализацией решений и преобладанием специфического механизма координации – рынка. Такой подход предоставляет инструмент для сравнительного анализа экономических систем в виде переменных, таких как: сосуществование механизмов координации, их место, уровни, структуры принятия решений. Однако возникают трудности с установлением границ организации.
Подход по принципу дополнительности. Организация представляется как экономическая форма, дополнительная по отношению к рынку. В соответствии с этим подходом рыночная экономика характеризуется сосуществованием двух различных механизмов координации: организации и рынка.

Обобщения К.Менара позволяют обозначить два подхода к пониманию организации в современной экономической теории.
В рамках подхода по принципу дополнительности сформулировано определение организации наиболее широко применяемое в институциональной теории:
«Организация – экономическая единица координации, обладающая доступными определению границами и функционирующая более или менее непрерывно для достижения цели или совокупности целей, разделяемой участниками» [С.Роббинс, 1990 г.].

В институциональной теории имеется и более узкий взгляд на проблему. Он восходит к раннему пониманию организации основателями неоинституциональной теории просто как «группы людей, сознательно объединившихся, чтобы реализовать интересы группы» в противоположность рынку, характеризуемому как «совокупность лиц, которые хотят осуществить обмен правами собственности» [Р.Коуз]. Здесь экономическая организация определяется как совокупность средств, предназначенных для измерения производительности и вознаграждения [А. Алчян, Г.Демсец].
Для того, чтобы не смешивались институциональные механизмы, действующие в рамках организации (в основе лежит понятие организации как процесса) и единицы координации (в основе лежит понятие организации как явления). Это достигается введением в организационный анализ понятия «институт», как обозначение «правил игры» вместе с механизмами принуждения. В результате рассматривается соотношение между институтов и организацией.

Рис.Границы между институтом и организацией
Составлено на основании материалов: Олейник А.Н. Институциональная экономика. Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2000.

Принцип дополнительности требует внимательного взгляда и на проблему отношения между понятиями организации и рынка.
«Рынок – множество симметричных избирательных обменов, пропорции, которых регулируются механизмом цен».
«Фирма (в смысле организации) – множество асимметричных неизбирательных обменов в которых координация деятельности индивидов осуществляется посредством команд» [А. Аузан, В.Тамбовцев, А. Шаститко и др., 2005 г.].
В современном понимании и рынок и организация по сути есть единицы координации. Их отличие заключается в том, что во внутриорганизационных обменах присутствует иерархия (заложенная в контрактах) , а в рыночных обменах она отсутствует. Отсюда внутри организации и различные виды асимметрии именно неизбирательных обменов.
Таким образом институциональная теория экономической организации базируется на понимании организации как единицы координации с внутренней иерархией, институтами и внешней рыночной средой. В рамках такого подхода анализ организации осуществляется на основе институционально-трансакционной парадигмы через контрактную.

Целью дисциплины является изучение теории и практики хозяйственной деятельности предприятий, их взаимодействия с другими участниками экономического процесса. При этом понятие «предприятие» рассматривается с экономической точки зрения и применяется в значении «субъект хозяйствования». Предприятие — это не только имущественный комплекс, но и организованный определенным образом коллектив. Применительно к терминологии Гражданского кодекса Республики Беларусь это понятие наиболее близко к коммерческим организациям. Цели преподавания дисциплины: -формирование знаний по обоснованию принятия эффективных управленческих решений -целостное представление об экономике организации -выработка системного экономического мышления -умение решать комплексные экономические задачи с применением современных методов экономического анализа -формирование навыков проведения экономических расчетов и использование их для обоснования принятия экономических решений Основными задачами дисциплины выступают изучение: - функций и целей предприятия как первичного звена национальной экономики; - современных методов хозяйствования предприятий; - процессов функционирования предприятий; - ресурсов и факторов производства, методов оценки эффективности их использования; - формирования и оценки результатов деятельности предприятий; - факторов развития предприятия.

2. Предмет, метод, структура изучения дисциплины. Экономика организации (предприятия) в системе экономических наук.

Предметом экономики предприятия является научное познание хозяйственной деятельности предприятия, понимаемой как принятие решений об использовании ограниченных ресурсов в соответствии с поставленными целями. Хозяйственная деятельность организации осуществляется в результате реализации совокупности стратегических, тактических и оперативных экономических решений, принятие которых в свою очередь требует соблюдения критериев эффективности и учета: 1) состояния влияния внешней среды, определяющей условия деятельности организации; 2) системы целей организации, отражающих интересы участников хозяйственной деятельности, которые должны быть достигнуты в результате принимаемых решений; 3) возможных вариантов (альтернатив) достижения целей организации.

Методы дисциплины «Экономика организации»

Методология представляет общий подход к изучению экономики, т.е. является выступает в качестве науки о методах. Она обусловливает общий подход к изучению экономической действительности, практики хозяйствования.
Методологию в экономической литературе подразделяют по четырем направлениям:
субъективное, диалектико-материалистическое, неопозитивистско-эмпирическое, рационалистическое.

Субъективистское направление ставит в центре экономического анализа хозяйствующий субъект. При этом предметом исследования становится человеческая деятельность, предопределенная субъективными факторами:
индивидуальной потребностью, полезностью, различным вариантом выбора, осуществляемого хозяевами процесса.

Диалектико-материалистическое направление ориентировано на объективный подход определения внутренне-необходимых связей экономических явлений, функционирующих в постоянном движении и противоречивых тенденциях развития.

Неопозитивистско-эмпирическое направление основано на изучении экономических явлений посредством экономико-математического аппарата исследования, результатом которого выступают экономические модели, условно характеризующие состояние объектов исследования.

Рационалистическое направление предполагает изучение и открытие законов цивилизации посредством исследования экономических систем независимо от социальной структуры населения, анализ объективной реальности, внутренних связей в постоянной динамике. В качестве средств используются экономико-математические, эконометрические, кибернетические аппараты. Результаты такого подхода характеризуют объект исследования в динамичном функционировании целостности посредством экономических моделей, схем, графиков.

В теории общественного хозяйствования как фундаментальной экономической науки применяются общенаучные и частные методы.
К общенаучным методам нужно отнести такие, которые использовались бы и были приемлемы для многих или всех направлений наук. К таким относятся диалектический метод, метод научной абстракции, анализа и синтеза, индукции и дедукции, соблюдение единства исторического и логического подхода, системный способ исследования и другие частные.

Диалектический метод предполагает исследование общественного хозяйствования в развитии, динамике, начиная с момента зарождения, и до ухода с арены функционирования данного явления.
Он требует рассмотрения единства и целостности экономических процессов через противоречия, определения движущих внутренних сил, предопределяющих их развитие.

Метод научной абстракции предполагает выявление существенных сторон, исследуемых экономических процессов, отбрасывая все второстепенное, случайное. Для определения сущности экономического явления невозможно использование каких-либо технических средств и других приборов. Ее можно выявить на основе абстрактного мышления, посредством которого устанавливаются всеобщие связи между сторонами или элементами, как составными частями, экономического процесса. Данная сущность, внутренне присущая экономическому явлению, выражающая истинность его значения, скрыта во множестве форм, обнаруживаемым на поверхности видения участниками процесса хозяйствования.

Метод анализа и синтеза первоначально расчленяет экономическое явление на составные элементы, каждый из которых изучается отдельно, определяется их значение и место внутри целостности. Затем предмет исследования рассматривается как единое целое с учетом результатов проанализированных элементов, что позволяет раскрыть внутренние связи и противоречия, пути гармонизации и снятия последних, выявить законы их развития и закономерности проявления.

Методы индукции и дедукции служат раскрытию сущности экономических явлений.
Индукция означает выведение на основе частностей общих положений и принципов, то есть движение поиска происходит от отдельных фактов к общему.
Дедукция представляет обратный процесс индукции, то есть на базе общих характеристик определяются частности, отдельные стороны экономических процессов.

Исторический и логический подходы необходимы для обоснования тенденции развития экономических явлений, их этапов, определения момента зарождения, роста, классического развития и угасания экономического процесса. Исторический подход показывает соблюдение хронологии развития явления, тогда как логический же — позволяет учитывать последовательность экономических процессов вне исторической подробности. Он исходит из объективных причинно-следственных связей, освобождающих их от случайностей и повтора конкретных событий.

Системный подход предполагает исследование по составу и структуре и определению субординации, причинно-следственных связей между элементами в целостности. Данный метод предназначен для познания функционирующей структуры, представляющей систему.

К частным методам исследования можно отнести:
иллюстративно-графические, статистические, экономико-математические, моделирование экономических процессов, сопоставительные подходы или аналогия и другие.

Метод дисциплины «Экономика организации (предприятия)

Под методом науки понимают способ изучения предмета исследования.
Основополагающим методом исследований является диалектический, предполагающий рассмотрение явлений (процессов) во взаимосвязи и взаимообусловленности, постоянном развитии, через борьбу противоположностей, с переходом количественных изменений в качественные.

Структура дисциплины построена по принципу выделения относительно самостоятельных, логически взаимосвязанных и последовательно развивающих друг друга разделов, подающих материал от общего представления о предприятии как элементе национальной экономики к углубленному исследованию специальных вопросов (ресурсы предприятий, оценка эффективности их использования, формирование затрат и результатов предприятия, инвестиционная и инновационная деятельность предприятий, качество продукции и конкурентоспособность).

Объектами изучения дисциплины являются экономические ресурсы и экономический механизм, обеспечивающий успешное функционирование и развитие организации в условиях рынка и конкуренции.

Место теории экономической организации в институционализме

Рис. «Дерево институционализма» в интерпретации А.Н. Олейника (1999г.)
Источник: Олейник А.Н. Институциональная экономика. Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2000.

Рис. «Дерево институционализма» в интерпретации О.Уильямсона (1990)

Рис.«Дерево институционализма» в интерпретации Нуреева Р.М.
Источник: Олейник А.Н. Институциональная экономика. Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2000.

Особое положение экономики предприятия в системе экономических наук определяется тем, что она, с одной стороны, базируется на изучении экономической теории (микро-, макроэкономика), с другой — является базой для специальных дисциплин (бухгалтерский учет, анализ хозяйственной деятельности, финансы предприятия, маркетинг, ценообразование, налогообложение, управление организацией и др.).

Производственный процесс – это совокупность взаимосвя-занных процессов труда и естественных процессов, в результате которых исходное сырье и материалы превращаются в готовую продукцию.

Основной процесс

Вспомогательный

Обслуживающий

Состав производ
ственных процессов

Основной процесс —

(организационно законченный

по изготовлению продукта) --

часть производственного процесса труда,

при котором продукт труда подвергается

непосредственным физическим,

химическим или биологическим воздействиям

2

Вспомогательный процесс —

это часть производственного процесса труда,

при котором продукт труда не подвергается

непосредственным воздействиям,

но без которого

основной процесс производства

протекать не может.

Основной процесс

Вспомогательный

Обслуживающий

Состав производ
ственных процессов

3

Обслуживающий процесс —

это часть производственного процесса труда,

который содействует

созданию продукта труда

и без которого основной

или вспомогательный процесс производства

протекать не может

Основной процесс

Вспомогательный

Обслуживающий

Состав производ
ственных процессов

К подсобным цехам относятся, как правило, цехи, осуществляющие добычу и обработку вспомогательных материалов, например тарный цех, изготовляющий тару для упаковки продукции.

Побочные цехи – это цехи, в которых изготавливается продукция из отходов производства либо осуществляется восстановление использованных вспомогательных материалов для нужд производства (например, цех по регенерации отходов и обтирочных материалов).

По характеру объекта производства различают простые и сложные производственные процессы.
Простыми называются процессы, состоящие из последовательно выполняемых операций. Обрабатываемые детали обязательно имеют технологическое сходство.
Сложные процессы состоят из последовательно и параллельно выполняемых операций.

Производственный процесс подразделяется на технологические операции, представляющие собой часть технологического процесса, выполняемые рабочим или группой рабочих на одном рабочем месте при неизменных орудиях и предметах труда и без переналадки оборудования.

Операции делятся на

Операции делятся на
основные, в результате которых изменяются форма, размеры, свойства, взаимное расположение деталей, и вспомогательные, связанные с перемещением предмета труда с одного рабочего места на другое, складированием и контролем качества.

В зависимости от уровня технической оснащенности все опе-рации делятся на
ручные,
машинно-ручные,
машинные,
автоматические,
аппаратные.

Рациональная организация производственного процесса и всех его частей строится на основе ряда принципов:
дифференциация, концентрация, интеграция, специализация, параллельность, пропорциональность, непрерывность, ритмичность, прямоточность, гибкость, принцип максимального использования средств автоматизации.

Дифференциация предполагает разделение производственного процесса на отдельные технологические процессы, операции, переходы, приемы.
Концентрация предполагает сосредоточение выполнения опре-деленных производственных операций по изготовлению технологически однородной продукции или выполнению функционально однородных работ на отдельных участках.

Интеграция предполагает объединение каких-либо элементов (частей) в целое, представляет собой процесс взаимного сближения и образования взаимосвязей.
Специализация предполагает закрепление за каждым подразделением предприятия ограниченной номенклатуры работ, операций деталей или изделий.

Пропорциональность предполагает обеспечение равной пропускной способности (производительности) отдельных взаимосвязанных подразделений. Данный принцип означает закрепление ограниченной номенклатуры продукции или технологически однородных операций (работ) за цехом, участком, рабочим местом.
Параллельность предполагает одновременное выполнение отдельных частей производственного процесса по изготовлению продукции.

Прямоточность предполагает обеспечение кратчайшего пути прохождения предметов труда по всем операциям производственного процесса.
Ритмичность означает одинаковый выпуск продукции в равные промежутки времени.

Непрерывность предполагает обеспечение бесперебойной работы оборудования и рабочих.
Гибкость – мобильный переход на выпуск новой продукции.

Основным критерием принятия и обоснования экономического решения является эффективность.
Проблема эффективности – это проблема выбора.
Выбор касается того, что производить, какие виды продукции, каким способом, как их распределить и какой объем ресурсов использовать для текущего и будущего потребления.

Эффективность (лат. еffectus – исполнение, действие) резуль-тат, следствие каких-либо причин, действий.
В буквальном смысле слова, «эффективный» означает «дающий эффект, приводящий к нужным результатам, действенный».

Под экономической эффективностью производства понимается степень использования производственного потенциала, которая выявляется соотношением результатов и затрат общественного производства.

Поскольку основной целью предпринимательской деятельности является выпуск конкурентоспособной продукции, обеспечивающей получение прибыли и обеспечение ее роста, то в качестве критерия экономической эффективности выступает максимизация прибыли на единицу затрат капитала (ресурсов) при высоком качестве и обеспечении конкурентоспособности продукции.

Организация всегда стремится к превышению результатов над затратами.
В самом общем виде эффективность (Э) можно выразить следующим отношением:
Э = Р / З, где Р – результат; З – затраты.

Классификация результатов работы организации включает три группы показателей:
1. Объемные показатели включают натуральные и стоимостные показатели объема произведенной продукции:
– продукция в натуральных измерителях;
– валовая продукция;
– товарная продукция;
– реализованная продукция;
– объем строительно-монтажных работ.

2. Конечные результаты определяются на различных уровнях управления:
– объем выпуска продукции в действующих ценах;
– объем продаж в соответствующих ценах;
– общая прибыль;
– чистая продукция.

3. Социальные результаты:
– повышение уровня жизни населения (рост заработной платы, обеспечение жильем);
– свободное время и эффективность его использования;
– условия труда (сокращение текучести кадров, занятость насе-ления);
– состояние экологии.

К системе обобщающих показателей экономической эффективности предприятия традиционно относят показатели рентабельности продукции, рентабельности производственных фондов, затраты на 1 рубль товарной продукции, относительную экономию основных и оборотных фондов, а также материальных, трудовых затрат и фонда оплаты труда.

Рыночная экономика не способна автоматически регулировать все экономические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает незащищенные слои населения.

Функции государства в экономике

Создание правовой основы
Обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности
Стабилизация экономики
Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий
Защита конкуренции
Разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства
Защита собственности
Компенсация внешних эффектов

Условиями для вмешательства государства могут быть:
– требования национальной безопасности;
– социальная напряженность в обществе;
– негативные явления в экономике (спад производства, инфляция, высокий уровень безработицы, структурная несбалансированность, дефицит бюджета, неконкурентоспособность отечественной продукции на мировом рынке, инвестиционный спад и т.п.);
– ухудшение окружающей среды и др.

Основными объектами государственного регулирования экономики являются:
– экономический цикл;
– секторальная, отраслевая и региональная структура национальной экономики;
– условия накопления капитала;
– занятость;
– денежное обращение;
– платежный баланс;
– цены;
– условия конкуренции;
– социальные отношения;
– социальное обеспечение;
– подготовка и переподготовка кадров;
– окружающая среда;
– внешнеэкономические связи.

Государство для регулирования экономики использует следующие методы воздействия:
1. Экономические (косвенные) методы: налоги, перераспределение доходов и ресурсов, ценообразование, государственная предпринимательская деятельность, кредитно-финансовые механизмы и др.
2. Административные (прямые) методы – воздействие на экономику путем издания и корректировки соответствующих законо-дательных актов и постановлений, а также путем проведения определенной экономической политики.

Административные методы наиболее целесообразно использовать в следующих областях:
– естественная государственная монополия (фундаментальная наука, оборона и т.д.);
– охрана окружающей среды и использование ресурсов;
– сертификация, стандартизация, метрология;
– социальная политика (гарантированный минимум заработной платы, пособие по безработице и др.);
– внешнеэкономическая деятельность (лицензирование и квотирование экспорта, государственный контроль над импортом и т.д.).

К экономическим (косвенным) методам регулирования экономики относятся проведение государством фискальной, денежно-кредитной, научно-технической, амортизационной, инвестиционной, внешнеэкономической, структурной и промышленной политик. Немаловажными рычагами воздействия государства на экономику являются ценообразование, государственное пред-принимательство; прогнозирование, планирование и регулирование.

Цели государственного регулирования экономики

В первую очередь регулирование происходит в целях проведения государственной экономической политики.

стабилизации экономической системы

развитии.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА :
Фискальная политика государства. Под фискальной политикой государства понимается регулирование государственным бюджетом и налогообложением с целью стабилизации и оживления экономики.
Денежно-кредитная политика - целенаправленное управление государством банковским процентом, денежной массой и кредитами.
Научно-техническая политика - система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники, внедрение их результатов в производство.
Амортизационная политика является составной частью общей научно-технической политики государства. Устанавливая нормы амортизации, порядок ее начисления и использования, государство регулирует темпы и характер воспроизводства и, в первую очередь, скорость обновления основного капитала.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА :
Инвестиционная политика – это система мер, направленных на установление структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования и источников получения в сферах и отраслях экономики.
Государственное предпринимательство - особый вид предпринимательской деятельности, которая осуществляется в рамках госсектора и связана с участием государственных организаций в производстве и сбыте товаров и услуг.
Прогнозирование, планирование и регулирование - важнейшие рычаги государства по управлению экономикой страны.
Ценообразование – один из рычагов воздействия государства на спрос и предложение, перераспределение дохода и ресурсов, обеспечение минимального прожиточного уровня, а также на антимонопольные, антиинфляционные и другие процессы в желательном для государства направлении.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА :
Внешнеэкономическая политика позволяет государству расширить свои экспортные возможности, улучшить структуру экспорта, получить положительное сальдо торгового баланса, создать условия для конкуренции и улучшить качество отечественной продукции, привлечь иностранные инвестиции в отечественную экономику, а также получить значительную выгоду от международного разделения труда.
Промышленная политика представляет собой комплекс мер, осуществляемых государством в целях повышения эффективности и конкурентоспособности отечественной промышленности и формирования ее современной структуры, способствующей достижению этих целей.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА :
Структурная политика – это система мер, направленных на планомерную перестройку структуры общественного производства в соответствии с прогрессивными сдвигами в науке, технике и технологии с учетом общественных и индивидуальных потребностей. Цель данного направления политики – стимулирование научно-технического прогресса, повышение конкурентоспособности национальной экономики, решение ряда социальных проблем.

Важнейшими задачами структурной политики являются:
– переспециализация, перепрофелирование предприятий и производств, потенциально значимых для страны, но попавших в тяжелое финансовое положение;
– разработка нормативных актов и создание благоприятных условий для ускоренного развития приоритетных отраслей и производств;
– повышение уровня самообеспеченности страны в продуктах питания и промышленных товарах народного потребления;
– прямая государственная поддержка реализации особо важных инвестиционных и научно-технических проектов, привлечение иностранных инвестиций;
– активная поддержка экспортоориентированных и импортозамещающих производств;
– конверсия предприятий оборонного комплекса;
– внедрение ресурсосберегающих производств;
– активное преобразование экономических структур в соответствии с потребностями нашей страны и внешнего рынка;
– обеспечение эффективной интеграции Беларуси в мирохозяйственные связи.

Государственные меры стабилизации экономики

обеспечение конкуренции и ликвидация монополий

перераспределение доходов среди населения

компенсация производственных издержек

Государственные меры развития экономики

государственное предпринимательство

внешнеполитические экономические меры

государственная собственность

общественные блага

Способы влияния на экономическую систему

Государство может осуществлять прямое (административное) и косвенное (экономическое) вмешательство в рыночную систему.
Основными механизмами регулирования рыночной экономики являются правовое регулирование, фискальная и монетарная политики.
На основе этих способов возникли системы взглядов на государственное регулирование – монетаризм и кейнсианство.

Фискальная политика и монетарная политика

Монетарная политика – контроль над денежной массой:

Фискальная политика – регулирование государственных расходов и доходов:

предотвращение инфляции

разработка кредитной системы, обеспечение взаимодействия банков

планирование государственного бюджета

регулирование налоговых доходов

Монетаризм и кейнсианство

По мнению монетаристов, рыночная экономическая система должна быть наименее зависима от государства.
Представители кейнсианства, напротив, считают, что рыночный механизм неспособен на решение всех экономических проблем.

Идеолог монетаризма Милтон Фридман

Основатель кейнсианства –
Джон Кейнс

Роль государства в экономике с точки зрения кейнсианства и монетаризма

Кейнсианство:

Монетаризм:

Вывод

Так как проблемы экономики не исчерпываются рынком и затрагивают другие социальные аспекты, регулируемые государством, государственное вмешательство нужно для благоприятного развития рыночной экономической системы.
Государственное вмешательство не должно вредить экономической системе, поэтому более эффективным способом вмешательства является косвенное.

Налоговая система

НАЛОГИ – общеобязательные платежи в пользу государства, осуществляемые гражданами и субъектами хозяйствования

НАЛОГИ

ПРЯМЫЕ

КОСВЕННЫЕ

Налоги прямые косвенные

Подоходный налог
Налог на прибыль
Налог на наследство

Налог с продаж
Налог на добавленную стоимость
Акцизный налог
Таможенная пошлина

Государственный бюджет

НАЛОГИ

ПРОДАЖА СЫРЬЯ

ЗАЙМЫ

ЭКОЛОГИЯ

ГОС.АППАРАТ

ПОГАШЕНИЕ ЗАЙМОВ

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ОБРАЗОВАНИЕ

ОБОРОНА

КУЛЬТУРА

НАЛОГИ

ПРОДАЖА
СЫРЬЯ

ЗАЙМЫ

ЭКОЛОГИЯ

ГОС.АППАРАТ

ПОГАШЕНИЕ ЗАЙМОВ

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ОБРАЗОВАНИЕ

ОБОРОНА

КУЛЬТУРА

ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА

НАЛОГИ

ПРОДАЖА
СЫРЬЯ

ЗАЙМЫ

ЭКОЛОГИЯ

ГОС.АППАРАТ

ПОГАШЕНИЕ ЗАЙМОВ

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ОБРАЗОВАНИЕ

ОБОРОНА

КУЛЬТУРА