право. Лекция3. Основы административного права Административное право это отрасль российского права, регулирующая
 Скачать 56.14 Kb.
|
|
6. Исполнение обязательств и ответственность за их нарушение. Гражданско-правовая ответственность состоит в возложении на правонарушителя обязанности претерпеть неблагоприятные имущественные последствия для восстановления нарушенных прав. Формы гражданско-правовой ответственности: -возмещение убытков; -уплата неустойки; -потеря задатка; -иные, предусмотренные законом. Убытки - это те отрицательные последствия, которые возникли у потерпевшего в результате совершенного гражданского правонарушения. Они состоят из реального ущерба (расходы, которые несет потерпевший в связи с правонарушением) и упущенной выгоды (доходы, которые не получены в результате правонарушения). Виды гражданско-правовой ответственности: 1) по основаниям возникновения: -договорная (наступает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору); -внедоговорная (причинение вреда или убытков потерпевшему лицом, не состоящим с ним в договорных отношениях (например, причинение вреда имуществу потерпевшего при совершении преступления). 2) если на обязанной стороне выступают несколько лиц: -долевая - когда каждый должник несет ответственность в определенной доле; -солидарная - кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности; -субсидиарная (дополнительная) - когда имеется два должника: основной и субсидиарный (дополнительный). К субсидиарному должнику можно применить требование только тогда, когда основной должник отказался удовлетворить требование. Если лицо возместило убытки за другое лицо (причинившее вред), то оно имеет право потом предъявить требование к непосредственному причинителю вреда регрессное требование (например, должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого). Лекция №6. Уголовное право 1.Понятие уголовного права Уголовное право – это одна из фундаментальных отраслей права любого государства. Она возникла одновременно с первоначальным появлением частной собственности, разделением общества на классы, созданием государства и права. У разных народов эта отрасль права называется по разному: у болгар и чехов – «наказательное» право, у немцев – «штрафное» право, у англичан и американцев - «криминальное право». Уголовное право является орудием в борьбе с преступлениями, средством охраны наиболее важных социальных ценностей государства. Это единственная отрасль, предусматривающая возможность применения наказаний, позволяющих существенно ограничивать личную свободу человека и даже лишать его жизни. Понятие уголовное право можно представить в трех значениях: 1) как отрасль законодательства, 2) как наука уголовного права, объектом познания которой является весь спектр уголовно-правовых явлений, институтов и учреждений, 3) как самостоятельная учебная дисциплина, изучаемая в различных юридических учебных заведениях. Уголовное право как отрасль права – это государственная воля, возведенная высшим органом законодательной власти в систему юридических норм, предусматривающих основание, принципы и другие общие положения уголовной ответственности, виды преступлений, а также наказания и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Т. е. уголовное право – это отрасль российского права, предметом которой являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Основной реакцией государства на сам факт совершения преступления является уголовное преследование лица, его совершившего. Задачами уголовного права являются: а) охранительная (охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества); б) предупредительная (предупреждение преступлений (ст. 2 УК РФ)). Так же уголовное право выполняет регулятивную (регулирует правоотношения, возникающие в связи с совершением преступления, между лицом, его совершившим, и государством) и воспитательную (воспитывает в гражданах правопослушное поведение, т. е. соблюдение законов, уважение к благам личности, чужому имуществу и иным социальным ценностям). Решение задач уголовного законодательства предполагает соблюдение следующих принципов уголовного права, сформулированные в Уголовном кодексе РФ (УК РФ): 1. Принцип законности, т.е. преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом РФ, при этом применение уголовного закона по аналогии не допускается (ст. 34 УК РФ). Кроме того, принцип законности применительно к уголовному законодательству означает: принятие норм уголовного права только федеральным законом (не указами Президента, не постановлениями Правительства); точное соответствие норм уголовного права Конституции РФ; соответствие положениям международных договоров, вступившим в силу в РФ; полную кодификацию уголовно-правовых норм, которая бы исключала их присутствие вне УК, в каких-либо иных нормативных актах; обязательность норм уголовного права для всех лиц, пребывающих на территории Российской Федерации, а также для всех правоприменительных органов; четкость и ясность законодательных конструкций, исключающих их неоднозначное понимание и применение. 2. Принцип равенства граждан перед законом, который согласно ст. 4 УК РФ, означает: «Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». 3. Принцип вины, закрепляется в ст. 5 УК РФ, он предполагает только личную ответственность. Т. е. к уголовной ответственности может быть привлечено только то лицо, которое само совершило преступление, и ответственность не может перелагаться на других лиц (например, родителей, опекунов). 4. Принцип справедливости один из важнейших принципов уголовного законодательства заключается в том, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Данный принцип означает также, что никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Следует отметить, что принцип справедливости имеет два аспекта. Один из них касается справедливости уголовного закона, а второй - справедливости определяемого судом за совершенное преступление наказания. Оба эти аспекта взаимосвязаны между собой и взаимодополняемы друг другом. 5. Принцип гуманизма (ст. 7 УК РФ), исходит из признания ценности человека как личности, уважения его достоинства, стремления к благу человека как цели общественного прогресса. Принцип гуманизма, как и принцип справедливости, имеет две стороны, одна из которых обращена к лицу, совершившему преступление, а вторая – к потерпевшему от преступления. Обе стороны взаимосвязаны друг с другом и дополняют друг друга. 2.Источники уголовного права Источником уголовного права, т. е. юридическим основанием процесса формирования и развития уголовного законодательства, равно как и любого иного российского законодательства, является Конституция РФ. Она закрепляет принципы всей системы российского права, включая и уголовное право, содержит статьи, имеющие прямое отношение к данной отрасли права. Конституция РФ устанавливает, что уголовное законодательство вместе с вопросами, касающимися амнистии, помилования, исключительной меры наказания за совершение тяжких преступлений – смертной казни относится к исключительному ведению Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции, источником уголовного права являются также нормы международного права и международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией. Центральное место среди источников уголовного права занимает кодифицированный по своему характеру уголовный закон Уголовный кодекс РФ. (УК РФ) Он выступает как систематизированный уголовно-правовой акт и представляет собой практически все уголовное законодательство Российской Федерации. Общая часть УК РФ содержит общие положения уголовного законодательства, определяет понятие и виды преступлений, закрепляет основания и принципы уголовной ответственности. Содержание ее составляют такие разделы как: «Уголовный закон» (разд. I); «Преступление» (разд. II); «Наказание» (разд.III); «Освобождение от уголовной ответственности и от наказания» (разд. IV); «Уголовная ответственность несовершеннолетних» (разд. V); «Принудительные меры медицинского характера» (разд. VI). Особенная часть УК РФ посвящена конкретным видам преступлений: «Преступления против личности» (разд. VII); «Преступления в сфере экономики» (разд. VIII); «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» (разд. IX); «Преступления против государственной власти» (разд. X); «Преступления против военной службы» (разд. XI) и др. и соответствующим их тяжести и характеру наказаниям. Уголовный закон, равно как и любой другой нормативно-правовой акт, действует в строго ограниченных по времени рамках и имеет свои особенности применения относительно территории совершения преступления (пространства). Согласно (ст. 11) УК РФ лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, так же преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие Уголовного кодекса РФ распространяется и на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. В соответствии с Уголовным кодексом РФ уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения. Что же касается вопроса об уголовной ответственности такой категории лиц, как дипломатические представители иностранных государств и иные граждане, которые пользуются иммунитетом, то в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации этот вопрос разрешается в соответствии с нормами международного права. Весьма важными в юридическом, а вместе с тем и в социально-политическом плане являются положения, закрепленные в ст. 13 УК РФ о том, что граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству, а иностранные граждане, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности. 3.Понятие и признаки преступления Под преступлением понимается виновно совершенное, противоправное, общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания. Деяние – это термин, обозначающий внешний акт общественно опасного поведения человека. Деяние может иметь форму действия (т. е. активное поведение) или бездействия (т. е. пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретного действия, которое лицо обязано было совершить). Признаками преступления являются: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость. Общественная опасность – материальный признак преступления, раскрывающий его социальную сущность. Она проявляется в том, что опасное деяние причиняет вред или создает угрозу причинения вреда личности, обществу или государству. Общественная опасность характеризуется объективными признаками (последствия, неоднократность, способ, место совершения преступления) и субъективными признаками (форма вины, мотивы, рецидив и т. д.). Противоправность – означает запрещенность деяния уголовным законом. Виновность – т. е. общественно опасное деяние признается преступлением лишь учетом психического отношения лица к действию и преступным последствиям в форме умысла или неосторожности. Наказуемость предполагает, что только запрещенное уголовным законом под угрозой наказания деяние признается преступлением. В зависимости от характера и степени общественной опасности, запрещенных УК РФ деяний существует классификация преступлений. Согласно ст. 15 УК РФ все общественно опасные деяния, подразделяются на: преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. В качестве преступлений небольшой тяжести рассматриваются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает пяти лет лишения свободы. К числу тяжких преступлений относятся все умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает 10 лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Единственным основанием уголовной ответственности является состав преступления. Состав преступления – это система объективно обусловленных и субъективных признаков и черт, характеризующих то или иное общественно опасное действие или бездействие как преступление. Составными элементами преступления являются: объект преступления; предмет, объективная сторона; субъект преступления; субъективная сторона. Под объектом преступления понимаются охраняемые уголовным законом социальные блага, интересы и ценности, которым наносится или предполагается нанести существенный вред в результате преступного поведения – действия или бездействия лица (лиц). В обобщенном виде перечень объектов, находящихся под охраной уголовного закона, дается в ст. 2 УК РФ, это, в частности, охрана общественного порядка, общественной безопасности, прав и свобод граждан, конституционного строя Российской Федерации и др. Предмет преступления, это материализованные элементы окружающего мира (вещи, строения, деньги, транспортные средства и пр.). Оказывая на них преступное воздействие (воровство, грабеж, разрушение и т. д.), лицо тем самым посягает на общественный порядок, безопасность и т. п. Объективная сторона преступления – представляет собой внешнее проявление общественно опасного (преступного) поведения лица, посягающего на охраняемый уголовным законом объект. Она указывает на характер действия или бездействия лица, совершившего преступление, на средства и орудия совершения преступления, на причинную связь, существующую между общественно опасными действиями (бездействием) лица и их негативными последствиями, а также на время, место время, обстановку, способ, орудия и средства совершения преступления. Субъект преступления – это лицо, совершившее общественно опасное деяние, характеризуемое как преступление, и способное в соответствии с действующим уголовным законодательством нести за него уголовную ответственность. Субъективная сторона преступления отражает психическое отношение лица к совершаемому им преступлению и к тем общественно опасным последствиям, которые в результате его совершения наступают. Субъективная сторона характеризуется и в полной мере охватывается такими психологически и психически важными феноменами, как мотив, цель преступления, вина в форме умысла и неосторожности, эмоции. Лица, совершившие деяния, содержащие все признаки состава преступления, предусмотренные УК РФ привлекаются к уголовной ответственности. 4. Уголовная ответственность и уголовное наказание: понятие и Признаки Под уголовной ответственностью понимаются меры принудительного характера, которые предусматриваются уголовным законом в качестве реакции государства на совершение лицом преступления. Она включает следующие компоненты: 1) осуждение от имени государства лица, совершившего преступление и вынесение судом в отношении его обвинительного приговора; 2) назначение этому лицу наказания; 3) отбывание наказания; 4) наличие для лица, совершившего преступление определенных ограничений связанных с судимостью. По уголовному законодательству России к уголовной ответственности привлекается только физическое лицо, в том числе и в случаях, когда оно действует (бездействует) в интересах юридического лица. Общий возраст, установленный УК РФ 16-лет ко времени совершения преступления. При этом существует перечень преступлений, за совершение которых ответственность наступает с 14 лет, а также закрепляется дифференцированный подход к решению вопроса об ответственности лиц, находившихся в момент совершения преступления в неадекватном состоянии. Так, лица, совершившие преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или др., подлежат уголовной ответственности в такой же мере, как и лица, совершившие аналогичные преступления не в состоянии алкогольного или иного опьянения. При этом в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, Закон устанавливает |