Нем.яз. задание 1-5. Lektion 6, Text a staats und Verfassungsrecht (Государственное и конституционное право)
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Lektion 7, Text C - Jugend und Polizei (стр 184) (Молодежь и полиция) Молодежь и полиция Самопознание и личностное развитие молодых людей в нашем обществе сталкиваются с многочисленными трудностями: ограниченная доступность ученичества, неуверенность при входе в профессиональный мир, сбивающий с толку плюрализм разрушающих идентичность социальных практик, которые мешают молодым людям принять жизнь. -утверждающие, осмысленные системы ценностей. Следствием этого у молодежи часто является амбивалентное отношение к тому, что ценят взрослые, поиски альтернативных способов жизни и новых моделей, отсутствующих в нашем вседозволенном, «безотцовском» обществе, подверженность кризисам идентичности по мере взросления подростков. в практиках В нашем обществе потребления процесс развития и созревания еще не завершен, и молодые люди - формально говоря - часто сталкиваются со средой, с которой они не могут справиться внутренне. Увеличение количества конкурирующих определений «молодежь» можно объяснить, в том числе, тем, что в нашем обществе молодежь рассматривается не только как ограниченная во времени стадия возраста и развития между детством и взрослой жизнью, но и как ценность, идеал или идол. Это порождает ряд проблем размежевания и интеграции Бросается в глаза, что количество «молодежи» увеличивается количественно, а критерии принадлежности молодежи становятся все более сомнительными. Молодежь, еще не завершившая поиск своей идентичности, во многих случаях должна соответствовать ценностному эталону молодежи, установленному взрослыми, без желания и возможности подрастающего поколения. Общество, претерпевающее глубокие изменения или потрясения, снова меняет статус молодежи, потому что уже не взрослые знают общеприменимое, удовлетворительное решение всех неотложных проблем, например, защиты окружающей среды, энергоснабжения, международной напряженности и экономических контактов с Третьим миром. мир . Поскольку следующее поколение по понятным причинам хочет иметь право голоса в решении будущих проблем и шансов на выживание, а также участвовать в принятии решений, различные мнения и альтернативные точки зрения могут усугубить контраст с миром взрослых. Наведение здесь мостов взаимопонимания и поиск средств защиты — вот к чему призваны вместе новое и старое поколения и все наше общество. Одна полиция не может этого сделать. Потому что его первоочередная задача состоит не в том, чтобы оказывать «помощь в развитии» молодежи, а в том, чтобы направлять свое внимание на молодых людей, находящихся в группе риска, подозреваемых или совершивших уголовные преступления. возникают институты, враждебные молодежи, и чтобы быть в состоянии отдать должное уникальности молодых людей, полиция должна быть очень заинтересована в правильном понимании процесса социализации молодых людей со всеми. Наводить контактные мосты с молодыми людьми и побеждать доверие нового поколения, идущего нетрадиционными путями, насколько позволяет правовая ситуация, открывает новые перспективы во взаимоотношениях полиции и молодежи. В полиции есть и молодые люди. Как и их сверстники, они могут требовать внимания к подготовке и обучению в роли взрослых, но они также обязаны проявлять понимание к молодым людям, не работающим в полиции. Предложение личной и связанной с поведением помощи в ориентации подпадает под сферу профессиональной этики. Lektion 8 Text B Staatsanwaltschaft (стр 224-225) (Прокуратура) Die Staatsanwaltschaft ist die im 19. Jahrhundert nach französischem Vorbild entstandene staatliche Untersuchungs- und Anklagebehörde im Strafverfahren. In der BRD wird das Amt der Staatsanwaltschaft beim Bundesgerichtshof (BGH) und bei den Oberlandesgerichten (OLG) im Rahmen ihrer erstinstanzlichen Zuständigkeit durch den Generalstaatsanwalt ausgeübt, der der Aufsicht und Leitung des Bundesjustizministers untersteht und seinerseits gegenüber den Bundesanwälten weisungsberechtigt ist. Im übrigen ist die Organisation der Staatsanwaltschaft Ländersache. Leiter der Staatsanwaltschaft bei den Oberlandesgerichten ist der Generalstaatsanwalt; er untersteht dem jeweiligen Justizminister (Senator) des Landes und ist seinerseits Vorgesetzter der Leitenden Oberstaatsanwälte bei den Landgerichten seines Bezirkes. Diesen unterstehen wiederum die Staats- und Amtsanwälte des Landgerichts und der diesem zugeordneten Amtsgerichte. Die Staatsanwälte genießen nicht das Privileg sachlicher und persönlicher Unabhängigkeit wie die Richter; sie haben den Anweisungen ihrer Vorgesetzten Folge zu leisten. Die Staatsanwaltschaft hat beim Verdacht-von Straftaten in der Regel von Amts wegen nach dem Legalitätsprinzip einzuschreiten; sie hat Anzeigen von Straftaten entgegenzunehmen und mit der Polizei, die Hilfsorgan der Staatsanwaltschaft ist, oder den Gerichten (Ermittlungsrichtern) den Sachverhalt zu untersuchen. Die Staatsanwaltschaft hat nicht nur die belastenden, sondern auch die entlastenden Umstände zu ermitteln und hervorzuheben (§160 Abs. 2 STPO). Der Staatsanwaltschaft steht das Recht zu, bestimmte Zwangsmaßnahmen (z.B. vorläufige Festnahme, Beschlagnahme, Durchsuchung, Untersuchung, Untersuchungshaft) entweder (bei Gefahr im Verzüge) selbst anzuordnen oder sie beim zuständigen Richter zu beantragen. Der Staatsanwaltschaft obliegt die Entscheidung darüber, ob das Verfahren einzustellen oder bei hinreichendem Tatverdacht Anklage zu erheben ist (Opportunitätsprinzip). In der Hauptverhandlung vertritt sie die Anklage; sie kann – auch zugunsten des Angeklagten Rechtsmittel einlegen. Die Staatsanwaltschaft ist außerdem Vollstreckungsbehörde (Strafvollstreckung). Für Verfahren, die zur Zuständigkeit der Jugendgerichte gehören, werden Jugendstaatsanwälte bestellt, die erzieherisch befähigt und erfahren sein sollen. In Zivilsachen besitzt die Staatsanwaltschaft eine begrenzte Mitwirkungsbefugnis, so in Verschollenheitssachen und bei Klagen auf Nichtigkeit einer Ehe. Rechtsanwalt ist ein Anwalt (Jurist), der aufgrund der Zulassung durch die Landesjustizverwalting zur Wahrnehmung fremder Interessen tätig wird. Einschlägige Bestimmungen enthält die Bundesrechtsanwaltordnung(BRAO) vom 1.08.1959. Der Rechtsanwalt ist ein unabhängiges und selbständiges Organ der Rechtspflege; er übt einen freien Beruf aber kein Gewerbe aus. Er kann insbesondere handeln als Prozeßbevollmächtigter, Verteidiger, Beistand, Vertreter oder Berater in allen Rechtsangelegenheiten. Zum Rechtsanwalt kann nur derjenige 225 zugelassen werden, wer die Befähigung zum Richteramt (also das zweite juristische Staatsexamen) besitzt oder als Rechtsanwalt, der bereits in einem Staat der EU zugelassen ist, die Ermittlungsprüfung nach dem Gesetz über die Ermittlungsprüfüng für die Zulassung zur Rechtsanwaltschaft vom 6.07.1990 bestanden hat. Der Rechtsanwalt kann seinen Beruf allein, in einer Sozietät, in einer Bürogemeinschaft oder als Angestellter ausüben. Das Rechtsverhältnis des Rechtsanwaltes zu seinen Mandanten (Klienten) beruht auf einem Geschäftsbesorgungsvertrag. Zur Annahme eines Mandats ist ein Rechtsanwalt nicht verpflichtet. In bestimmten Fällen ist ihm die Annahme eines Mandats verwehrt, besonders bei Interessenkollision oder wenn von ihm erwartet würde, seine Berufspflichten zu verletzen. Für seine Tätigkeit erhält der Rechtsanwalt eine Vergütung, die sich nach der Bundesgebührenordnung für Rechtsanwalt (BRAGO) vom 26.07.1957 (mit späteren Änderungen) richtet, danach erhält er bestimmte (Mindest-)Gebühren, deren Höhe sich nach dem Gegenstandswert richtet, sofern keine schriftliche Honorarvereinbarung getroffen wurde. Ein Erfolgshonorar ist unstatthaft. Lektion 8, Text B – Staatsanwaltschaft (стр 224-225) (Прокуратура) Прокурор Прокуратура - государственный следственный и прокурорский орган в уголовном судопроизводстве, возникший в XIX веке по французскому образцу. В ФРГ функции прокурора в Федеральном суде (BGH) и в вышестоящих региональных судах (OLG) в рамках их юрисдикции первой инстанции осуществляет Генеральный прокурор, который находится под надзором и руководством федеральный министр юстиции, который, в свою очередь, уполномочен давать указания федеральным прокурорам. В противном случае организация прокуратуры является делом федеральных земель. Генеральный прокурор является главой прокуратуры в вышестоящих областных судах; он подчиняется соответствующему министру юстиции (сенатору) страны и, в свою очередь, является начальником главных прокуроров в областных судах своего района. Они, в свою очередь, подчиняются прокурорам и прокурорам областного суда и закрепленных за ним местных судов. Прокуроры не пользуются привилегией фактической и личной независимости, как судьи; они должны следовать указаниям своего начальства. При подозрении на совершение уголовных преступлений прокуратура должна вмешаться ex officio в соответствии с принципом законности; он должен получать сообщения об уголовных правонарушениях и расследовать факты с полицией, которая является вспомогательным органом прокуратуры, или с судами (следственными судьями). Прокуратура должна выявить и выделить не только уличающие, но и реабилитирующие обстоятельства (статья 160 (2) Уголовно-процессуального кодекса). Прокуратура имеет право назначить определенные меры принуждения (например, предварительный арест, выемку, обыск, расследование, предварительное заключение) сама (в случае задержки) или обратиться за ними к компетентному судье. Прокуратура несет ответственность за принятие решения о прекращении разбирательства или, при наличии достаточных подозрений, о предъявлении обвинения (принцип возможности). Она представляет обвинение на основном слушании; она может - тоже подать апелляцию в пользу обвиняемого. Прокуратура также является органом исполнительной власти (исполнения приговоров). Для разбирательств, относящихся к юрисдикции судов по делам несовершеннолетних, назначаются прокуроры по делам несовершеннолетних, которые должны быть образованными и опытными. В гражданских делах прокуратура имеет ограниченные полномочия для сотрудничества, например, в делах об исчезновении и в исках о признании брака недействительным. Государственный обвинитель является внесудебным государственным служащим, подготовка которого соответствует подготовке судьи (судебная подготовка). Согласно совету судей, советы прокуроров избираются в качестве представителей персонала прокуратуры в соответствии с законодательством штата. Адвокат Адвокат – это юрист, который с одобрения Государственного управления юстиции действует для защиты иностранных интересов. Соответствующие положения содержатся в Федеральном законе об адвокатах (BRAO) от 1 августа 1959 года. Адвокат является независимым и автономным органом, отвечающим за отправление правосудия; у него свободная профессия, но не ремесло. В частности, он может выступать в качестве поверенного, защитника, адвоката, представителя или советника по всем юридическим вопросам. К адвокатской деятельности могут быть допущены только те, кто имеет право занимать должность судьи (т.е. второй государственный экзамен по праву) или кто, как адвокат, уже допущенный в государстве-члене ЕС, сдал следственный экзамен. согласно закону о проведении следственной экспертизы для приема в адвокатуру от 06.07.1990 г. прошел. Юрист может заниматься своей профессией в одиночку, в партнерстве, в офисном сообществе или в качестве наемного работника. Правоотношения между адвокатом и его клиентами основываются на агентском договоре. Адвокат не обязан принимать мандат. В некоторых случаях ему не разрешается принимать мандат, особенно если существует конфликт интересов или если от него ожидают нарушения своих профессиональных обязанностей. Юрист получает вознаграждение за свою работу, которое определяется Федеральным положением о гонорарах адвокатов (БРАГО) от 26 июля 1957 г. (с последующими изменениями), после чего он получает определенные (минимальные) гонорары, размер которых зависит от стоимость предмета, если не было заключено письменное соглашение об оплате. Плата за непредвиденные расходы не допускается. Lektion 8 Text C 1. Öffentliches Recht (стр 227-228) ( публичное право) Das öffentliche Recht umfaßt zunächst einmal das Verfassungs- und Staatsrecht. Darunter sind diejenigen Rechtsnormen zu verstehen, welche die wesentlichen Organisationsmerkmale des Staates und die Grundlagen seines Verhältnisses zum Bürger betreffen. Die Verfassung gilt als rechtliche Grundordnung und als normativer Rahmen für die gesamte Rechtsordnung. Zum Staatsrecht gehören aber auch rechtliche Regeln, die nicht in der Verfassung enthalten, aber für das Funktionieren der Staatsorgane notwendig sind, zum Beispiel das Wahlrecht für den Bundestag. Verwaltungsrecht Das umfangreichste und für den Alltag des Bürgers wichtigste Teilgebiet des öffentlichen Rechts ist das Verwaltungsrecht. Es umfaßt das von den staatlichen oder kommunalen Behörden anzuwendende Recht und betrifft alle Rechtsbereiche, die die verwaltende und ordnende Tätigkeit des Staates regeln. Das Verwaltungsrecht ist jedoch mehr als ein Fahrplan fiir die Behörden; es dient auch dem Schutz des Bürgers vor willkürlichem Verwaltungshandeln. Das Handeln der öffentlichen Verwaltung ist heute hochgradig verrechtlicht. Dies folgt aus dem Verfassungsprinzip des Rechtsstaates, demzufolge alle Beziehungen zwischen der Staatsgewalt und dem Bürger solche des Rechts sind. Dies fuhrt aber auch dazu, daß die Vielfalt rechtlicher Normen, die für das Handeln der Verwaltung maßgeblich ist, vom einzelnen Bürger kaum noch zu durchschauen ist. Der moderne Staat hat eine Fülle von Verwaltungsaufgaben zu erledigen, die sich kaum auf einen Nenner bringen lassen. Eine Orientieningshilfe bietet die Aufteilung in Ordnungs-, Leistungs- und Planungsverwaltung. Die Ordnungsverwaltung ist die älteste Form des Verwaltungshandelns; sie erfüllt das gesellschaftliche Bedürfnis nach Ordnung und Sicherheit. In erster Linie sind hier die Aufgaben der Polizei zu nennen. Die Ordnungsverwaltung ist dadurch charakterisiert, daß sie zur Erfüllung ihrer Aufgaben Eingriffe in die Freiheit und das Eigentum der Bürger vornehmen muß. Das Verwaltungsrecht zielt darauf ab, solche Eingriffe der Staatsgewalt unter Kontrolle zu halten. Die Leistungsverwaltung nimmt im modernen Sozialstaat einen immer größeren Raum ein. Ihre Aufgaben kann man allgemein mit dem Begriff der Daseinsvorsorge kennzeichnen. Dazu gehören so unterschiedliche Aufgaben wie die Müllbeseitigung, die Energieversorgung, die Unterhaltung von Bildungseinrichtungen und Verkehrsmitteln oder die Sozialfürsorge. Die Planungsverwaltung hat die Aufgabe, künftige Entwicklungen im Interesse der Bürger vorausschauend zu planen. Als ein Beispiel kann hier die Planung des Straßen- und Wohnungsbaus angeführt werden. Den vielfältigen Aufgaben der modernen Verwaltung trägt die Vielgestaltigkeit des Verwaltungsrechts Rechnung. Es gliedert sich in das Allgemeine Verwaltungsrecht und das Besondere Verwaltungsrecht. Im Allgemeinen Verwaltungsrecht sind die für alle Zweige der Verwaltung geltenden allgemeinen Grundsätze 228 zusammengefaßt, zum Beispiel die Vorschriften über die grundlegenden Organisationsmerkmale der Verwaltung und die Formen des Verwaltungshandelns. Das Besondere Verwaltungsrecht regelt die einzelnen Aufgabenbereiche der Verwaltung und umfaßt beispielsweise das Polizeirecht, das Schulrecht, das Baurecht, das Beamtenrecht und das Verkehrsrecht. Steuerrecht Ein besonders wichtiges Teilgebiet des Verwaltungsrechts ist das Steuerrecht. Es regelt, welche Arten von Steuern es gibt, nach welchen Grundsätzen sie erhoben werden und wie sich das Steueraufkommen auf Bund, Länder und Gemeinden verteilt. Ein ausgebautes Steuersystem ist die Voraussetzung für die Erfüllung der staatlichen Aufgaben. Die Erhebung von Steuern belastet aber den Bürger in besonderer Weise; die Verteilung der Steuerlast wirft schwierige Probleme der sozialen Gerechtigkeit auf. Nicht zuletzt deshalb ist das Steuerrecht überaus kompliziert. Für die verschiedenen Arten von Steuern (zum Beispiel Einkommenssteuer, Mineralölsteuer, Branntweinsteuer) gibt es jeweils besondere rechtliche Regelungen, so daß das Steuerrecht für den Normalbürger so etwas wie ein Buch mit sieben Siegern ist. Sozialrecht Im modernen Sozialstaat spielt auch das Sozialrecht als Teilgebiet des öffentlichen Rechts eine immer größere Rolle. Dazu gehören vor allem das Recht der sozialen Sicherung (Rentenversicherung, Krankenversicherung, Unfallversicherung, Arbeitslosenversicherung), aber auch andere staatliche Leistungsbereiche (zum Beispiel Arbeitsförderung, Berufsbildungsförderung). In der Entwicklung des Sozialrechts kommt der Wandel der gesellschaftlichen Lebensverhältnisse deutlich zum Ausdruck. Es dient in besonderer Weise der individuellen Existenzsicherung, der Förderung und Erhaltung der Arbeitskraft des einzelnen, dem sozialen- Ausgleich und der Umverteilung materieller Güter. Der Bedürftige hat einen Rechtsanspruch auf soziale Hilfe, gleichgültig, ob er seine Notlage selbst verschuldet hat oder nicht. Durch staatliche Fürsorgeleistungen soll dem Hilfsbedürftigen ein Leben ermöglicht werden, das der Würde des Menschen entspricht. Finanzierung und Verteilung der Sozialhilfe sind ein Beispiel dafür, daß das Gerechtigkeitsproblem immer wieder neu gelöst werden muß. Die notwendigen Aufwendungen für die Sozialhilfe werden aus staatlichen Mitteln bestritten, zu denen der einzelne Steuerzahler nach Maßgabe seiner individuellen Leistungsfähigkeit beiträgt. Die Verteilung der Sozialhilfe erfolgt dagegen ausschließlich aufgrund persönlicher Bedürftigkeit. Gegenwärtig ist die Finanzierung der Sozialhilfe ein besonders schwieriges Problem, weil wegen der hohen Arbeitslosigkeit immer mehr Menschen auf sie angewiesen sind. |