Главная страница

Презентация1. лтты стандарттау органдары мен ызметтеріні жйесі


Скачать 3.38 Mb.
Названиелтты стандарттау органдары мен ызметтеріні жйесі
Дата19.09.2022
Размер3.38 Mb.
Формат файлаpptx
Имя файлаПрезентация1.pptx
ТипДокументы
#684461

Ұлттық стандарттау органдары мен қызметтерінің жүйесі


Ұлттық стандарттау органдары - Жүзеге асыру процесіндегі субъектілер мен олардың қатынастарының жиынтығы, стандарттау саласындағы қызмет

Үкімет

Уәкілетті орган

Мемлекеттік органдар

Стандарттау жөніндегі ұлттық орган

Стандарттау жөніндегі техникалық комитеттер, жеке және заңды тұлғалар

өнім

үрдіс

қызмет

Субъекты Объекты



ҚР негізгі СТ,ҚР СТ,ТР және ҚР СТ-мен өзара байланыстыіске асыру инновациялық-лық және инвестициялық-жобаларды әзірлеу

стандарттарға сараптама жүргізу

Біріңғай қорды жүргізу

Ресмибасып шығару

Оқытужәне ғылым

Салалардағы талдау және жүйелеу

Стандарттау жоспарын қалыптастыру

Стандарттау бойынша техникалық комитеттер құру

Қолдану маниторингі

Ұлттық тізілімді жүргізудың стандарттау жүйелері

ӘДІСНАМАСЫ



Үйлестіру

ТАЛДАУ

ГОСОРГАНЫ

Органы по подтверждению соответствия Испытательные лаборатории

ПРОИЗВОДИТЕЛИ

АКАДЕМИЧЕСКАЯ СРЕДА

ПОТРЕБИТЕЛИ

ТЕХНИЧЕСКИЕ КОМИТЕТЫ

НОС

Достижение консенсуса

Обеспечение безопасности


Подзаконные нормативные правовые акты в сфере стандартизации


С апреля 2019 года вступил в силу Закон РК «О стандартизации», а также:
  • Стандарттау жөніндегі Ұлттық органды айқындау туралы
  • Әскери ұлттық стандарттарды қоспағанда, ұлттық стандарттарды, ұлттық техникалық-экономикалық ақпарат жіктеуіштерін, стандарттау жөніндегі ұсынымдарды әзірлеу, келісу, сараптау, бекіту, тіркеу, есепке алу, өзгерту, қайта қарау, күшін жою және қолданысқа енгізу қағидалары;
  • Техникалық-экономикалық ақпарат жіктеуіштерінің депозитарийін құру және жүргізу ережесі;
  • Ұлттық, мемлекетаралық стандарттарды және ұлттық стандарттарды қолдану қағидаларынормативтік құқықтық актілердегі техникалық-экономикалық ақпарат жіктеуіштерінің тізбесі;
  • Нормативтік техникалық құжаттардың бірыңғай мемлекеттік қорын қалыптастыру, жүргізу және сүйемелдеу қағидалары және нормативтік техникалық құжаттардың, ресми басылымдардың көшірмелерін тарату қағидалары;
  • Стандарттау жөніндегі техникалық комитеттерді құру, жұмыс істеу және тарату ережесі;
  • Халықаралық, өңірлік стандарттарды және шет мемлекеттердің стандарттарын, стандарттау жөніндегі халықаралық ұйымдардың техникалық-экономикалық ақпарат сыныптауыштарын, техникалық-экономикалық ақпарат сыныптауыштарын, стандарттау жөніндегі өңірлік ұйымдардың стандарттау жөніндегі қағидалары мен ұсынымдарын, техникалық - экономикалық ақпарат сыныптауыштарын, шет мемлекеттердің стандарттау жөніндегі қағидаларын, нормалары мен ұсынымдарын қолдану қағидалары;
  • Халықаралық, өңірлік стандарттар мен шет мемлекеттердің стандарттары қолданылуы мүмкін арнайы экономикалық аймақтардың қатысушылары іске асыратын жобаларды іріктеу қағидалары;Ұлттық стандарттау жоспарын әзірлеу ережелері.


Основополагающие стандарты в сфере стандартизации

  • СТ РК 1.1-2019 НСС РК. Стандартизация. Термины и определения
  • СТ РК 1.2-2019 НСС РК. Порядок разработки документов по стандартизации
  • СТ РК 1.5-2019 НСС РК. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию

  • национальных стандартов и рекомендаций по стандартизации
  • СТ РК 1.7-2015 НСС РК. Порядок планирования работ по государственной стандартизации
  • СТ РК 1.9-2019 НСС РК. Общие требования к применению международных, региональных стандартов и

  • стандартов иностранных государств на территории Республики Казахстан
  • СТ РК 1.15-2019 НСС РК. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности
  • СТ РК 1.21-2013 ГСТР РК. Единый государственный фонд нормативных технических документов Республики

  • Казахстан. Комплектование, ведение и хранение
  • СТ РК 1.22-2020 НСС РК. Дело стандарта. Порядок формирования, хранения, актуализации и сдачи в архив
  • СТ РК 1.26-2006 ГСТР РК. Эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия и определению страны происхождения товаров. Порядок подготовки и аттестации
  • СТ РК 1.33-2019 НСС РК. Порядок проведения экспертизы документов по стандартизации
  • СТ РК 1.36-2015 ГСТР РК. Управление трудовыми ресурсами. Требования к квалификации специалистов в области стандартизации»
  • СТ РК 1.51-2020 НСС РК. Порядок указания ссылок на стандарты в нормативных правовых актах и документах по стандартизации
  • СТ РК 1.62-2019 НСС РК. Порядок проведения мониторинга в сфере стандартизации
  • СТ РК 1.61-2019 НСС РК. Изображение национального знака стандартизации. Технические требования к нему и порядок маркировки
  • СТ РК 5.1-2015 Порядок разработки государственных классификаторов технико-экономической и

  • социальной информации
  • СТ РК 5.2-2015 Положение о ведении государственных классификаторов технико-экономической и

  • социальной информации




  • Документы по стандартизации – виды

На государственном уровне


СТ РК, ГОСТ

нормативтік құқықтық актілерде

Мемлекеттік сатып алуды өткізу кезіндеТР тізбелерінде өзара байланысты ретінде

Применение документов по стандартизации

Статья 26. Применение документов по стандартизации
  • Документы по стандартизации применяются на добровольной основе вне зависимости от страны и места происхождения объектов стандартизации, если иное не установлено

  • законодательством Республики Казахстан в сфере стандартизации.
  • Если субъект национальной системы стандартизации в добровольном порядке заявил о соответствии объекта стандартизации документу по стандартизации, в том числе в случае применения обозначения документа по стандартизации в маркировке, в эксплуатационной

  • или иной документации, а также если объект стандартизации в добровольном порядке сертифицирован на соответствие требованиям документа по стандартизации, требования документа по стандартизации для него становятся обязательными.




  • Применение в ТР ТС

Применение национальных стандартов в НПА


СФЕРА

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИДОРОЖНЫЙ СЕРВИС

ШКОЛЬНАЯ ФОРМА

Анализ НПА на необходимость установления дополнительных технических требований
  • Обязательность национальных стандартов

  • (СТ РК)
  • Обеспечение безопасности и качества
  • Установление Единых технических

  • требований
  • Государственным

  • органам:

    - Актуализировать перечни ссылочных стандартов и проработать включение национальных стандартов в НПА
  • СТ РК 3305-2018 «Лифты, эскалаторы,

траволаторы и подъемники для лиц с

ограниченными возможностями. Общие

требования к поставке, монтажу и эксплуатации»;
  • СТ РК 3359-2019 «Безопасность аттракционов. Требования безопасности при вводе в эксплуатацию и к эксплуатации аттракционов»
  • СТ РК 3114-2017 «Форма школьная для

мальчиков, обучающихся в организациях среднего образования. Технические условия»
  • СТ РК 3115-2017 «Форма школьная для девочек,

обучающихся в организациях среднего образования. Технические условия»

СТ РК 2476-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к объектам дорожного сервиса и их услугам»
  • Акиматам: Проработать включение национальных

  • стандартов

    в НПА МИО

АТТРАКЦИОНЫ


Правила применения международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств


Национальный

стандарт (СТ РК)

Стандарт

организации

Прямое применение:
  • Специальные экономические зоны;
  • Республиканская карта индустриализация

Согласно процедурам разработки

Международные, региональные, иностранные стандарты

применяются в качестве стандарта организации

Примечание

Применение физическими и юридическими лицами документов по стандартизации осуществляется с соблюдением авторских прав

Одними из необходимых условий для применения международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств являются:
  • членство РК в международных и региональных организациях по стандартизации, метрологии и аккредитации;
  • наличие международных договоров РК о сотрудничестве в сфере стандартизации;
  • наличие договора между НОС и международной, региональной, иностранной организацией о сотрудничестве в сфере стандартизации;
  • соблюдение требований держателей подлинников по применению международных, региональных стандартов и

  • стандартов иностранных государств.


Порядок применения международных, региональных и/или иностранных стандартов в качестве стандартов организации


Только для реализация

целей организации

Заключение договора с держателем подлинника либо официальным дистрибьютером на территории РК

Приобретение международного, регионального либо иностранного стандарта у держателя подлинника или официального дистрибьютера на территории РК

Анализ рисков на предмет соответствия законодательству и документам по стандартизации РК

Издание организационно-распорядительного документа организации о принятии международного, регионального стандарта или стандарта иностранного государства в организации, с указанием целей (для производства, аккредитации, подтверждения соответствия продукции (услуги) и т.п.) и всех пользователей стандарта внутри организации (подразделения организации, площадки, филиалы)

При применении

обозначение и текст

международного стандарта

остается без изменений

Внесение изменений в текст международного стандарта и/или его аутентичный перевод на государственный и (или) русский языки не допускается

Особенности применения

Порядок применения согласно СТ РК 1.9-2019 (приложению А)

О собое внимание Пункт 2 статьи 16 Закона «О стандартизации»

Документы по стандартизации (к ним относятся, в том числе, международные, региональные и

выпускаются в

противоречить

стандарты иностранных государств), по которым объекты стандартизации обращение на территории Республики Казахстан, не должны законодательству Республики Казахстан в сфере стандартизации»

15

Правила разработки национального плана стандартизации


ОБЪЯВЛЕНИЕ

УВЕДОМЛЕНИЕ

через КТРМ,

госорганы, НОС, НПП (сайты,

отправка писем и др.)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ

ЗАПИСКА К ЗАЯВКЕ

(ТЭО)

в т.ч. предложение в

онлайн-режиме

в системе

Е-планирование

ЗАЯВКА

(ЭЛЕКТРОННАЯ/ БУМАЖНАЯ)

АНАЛИЗ ЗАЯВОК
  • ЦЕЛЕ-

  • СООБРАЗНОСТЬ
  • АКТУАЛЬНОСТЬ
  • АНАЛИЗ на

  • дублирования и др.

ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ
  • НА САЙТЕ НОС

  • «Государство-

    бизнес-

    потребитель»;
  • ОТРАСЛЕВОЕ

  • ОБСУЖДЕНИЕ

    проведение круглых столов

НОЯБРЬ

До 1 ИЮНЯ

До 1 ИЮЛЯ

С 1 ИЮЛЯ

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
  • ПЕРЕПИСКА

  • с заявителем
  • УВЕДОМЛЕНИ

  • Е о включении/

    отклонении

    в системе

    Е-планирование

ФОРМИРОВАНИЕ ПРОЕКТА И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНИЕ

Приказ КТРМ

По мере

ПОСТУПЛЕНИЯ

ДО 20 НОЯБРЯ

Источник финансирования согласно статье 35 Закона РК «О стандартизации»

Бюджет уполномоченного органа в сфере стандартизации

(КТРМ МТИ РК )

Бюджет отраслевого государственного органа

Средства разработчика

- разработка основополагающих стандартов

- разработка национальных и межгосударственных стандартов

взаимосвязанных с ТР

- разработка стандартов в реализацию госпрограмм, актов

Президента РК и Правительства РК;

- СТ РК и НК РК, применяемые в НПА

- разработка стандартов для целей

предприятий

16

Демонстрация на сайте http://e-plan.egfntd.kz/

Порядок разработки национальных стандартов

  • Применение в госзакупках
  • Применение

при подтверждении соответствия
  • Применение при производстве

АНАЛИЗ И СИСТЕМАТИЗА- ЦИЯ В

ОТРАСЛЯХ, ПЛАНИРОВАНИЕ

РАЗРАБОТКА

ПУБЛИЧНОЕ

ОБСУЖДЕНИЕ

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСУЖДЕНИЕ

ЭКСПЕРТИЗА

УТВЕРЖДЕНИЕ

МОНИТОРИНГ ПРИМЕНЕНИЯ
  • Терминология
  • Техническая готовность РК к внедрению стандарта
  • Дублирование технических требований
  • Соответствие законодательству
  • Наличие научных исследований
  • Методология
  • Соблюдение процедур
  • Баланс сторон
  • Разработка

  • 1 редакции
  • Направле- ние на согласова- ние и

  • публичное обсуждение
  • Размещение

  • на сайт
  • Обсуждение 60 дней
  • Приказ КТРМ

Заинтересованные субъекты

ТК по

стандартизации

Национальный

орган по

стандартизации

Уполномочен-

ный орган

НОС, ТК по

стандартиза-

ции, госорганы

Национальный

орган по

стандартизации
  • Анализ ТР
  • Анализ стандартов, применяе- мых в НПА
  • Анализ отраслей

Экспертиза документов по стандартизации


Национальный орган по стандартизации осуществляет экспертизу проектов СТ РК:

Методологическая экспертиза:
  • установление достижения консенсуса субъектов национальной системы стандартизации;
  • установление соответствия требованиям законодательства;
  • проверка полноты комплектности дела;
  • исключение дублирования требований действующих стандартов;
  • анализ сводки отзывов на полноту согласования;
  • установления соблюдения порядка разработки и согласования проекта стандарта;
  • установления соответствия требованиям международных, региональных стандартов, стандартов организаций, стандартов иностранных государств и иных документов).

  • Экспертиза аутентичности перевода текста на государственный

    и русский языки:
  • сравнение исходного и переведенного текста на предмет наличия или отсутствия расхождений;
  • соответствие технических терминов ;
  • достоверность сохранения смысла текста.

  • НОС размещает сводку отзывов проекта на своем Интернет-ресурсе

    в течение десяти календарных дней с момента их поступления на экспертизу

Изменение, пересмотр и отмена стандартов, национальных классификаторов и рекомендаций по стандартизации


ИЗМЕНЕНИЕ

- при замене, дополнении или исключении отдельных требований;
  • продлении, ограничении или восстановлении их действия;
  • введении новых требований и гармонизации с международными стандартами, которые не влекут за собой нарушения требований взаимозаменяемости и совместимости новой продукции с продукцией, изготавливаемой по действующему стандарту, национальному классификатору и рекомендациям по стандартизации.

  • ПЕРЕСМОТР

    - при необходимости значительного изменения его содержания (более 20 % объема);
  • изменении структуры и (или) наименования стандарта, национального классификатора и рекомендаций по

  • стандартизации актуализации документа по стандартизации;
  • при установлении новых и (или) более прогрессивных требований.

  • ОТМЕНА

    НОС обеспечивает анализ отмены.

    Отмена осуществляется в следующих случаях:

    - противоречии требованиям законодательства Республики Казахстан;
  • введении в действие нового стандарта, национального классификатора, рекомендаций по стандартизации взамен действующего;
  • принятии на территории Республики Казахстан межгосударственных стандартов (для стандартов);
  • утраты актуальности применения стандарта, национального классификатора, рекомендаций по стандартизации.

Правила создания, работы и ликвидации технических комитетов по стандартизации


УВЕДОМЛЕНИЕ О

ФОРМИРОВАНИИ

У ВЕДОМЛЕНИЕ

НОС, (сайты, отправка писем и др.)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ

ЗАПИСКА К ЗАЯВКЕ

(ТЭО)

в т.ч. предложение в онлайн-режиме

в системе

Е-ТК

ЗАЯВКА (ЭЛЕКТРОННАЯ/ БУМАЖНАЯ)

АНАЛИЗ ЗАЯВОК
  • ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ
  • Анализ на дублирования и полученных отзывов при обсуждении

по необходимости

24/7

24/7

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
  • ПЕРЕПИСКА с заявителем
  • УВЕДОМЛЕНИЕ о включении/

  • отклонении

ФОРМИРОВАНИЕ ТК и ЕГО УТВЕРЖДЕНИЕ

Выбор базовой организации, секретариата ТК, членов ТК

УТВЕРЖДЕНИЕ

Приказ НОС

24/7

в течении 30 дней

9 ТК

АКТУАЛИЗИРОВАНЫ

1 ТК

ЛИКВИДИРОВАН

6 ТК

СОЗДАНЫ

ТК 29
  • ликвидация по инициативе ТК.

ТК 109, ТК 110, ТК 111, ТК 112, ТК 113, ТК 114
  • создание ТК в приоритетных отраслях экономики согласно проведенному анализу отсутствующих ТК.

ТК 18, ТК 30, ТК 34, ТК 67, ТК 81, ТК 85, ТК 105, ТК 108, ТК 110
  • определение объектов стандартизации по кодам МКС;
  • актуализация состава ТК;
  • определение ТК как ПК/ТК;
  • смена базовой организации.

Координация деятельности ТК

  • Прикрепление независимого эксперта НОС для

  • сопровождения и координации работы ТК

Кураторство над ТК
  • Привлечение к работе технических экспертов ТК;
  • Предложения в План национальной стандартизации

Анализ и систематизация
  • Продвижение научных работ в сфере

  • стандартизации

Научная деятельность
  • Привлечение технических экспертов ТК для разработки стандартов

Разработка документов

по стандартизации

Техническое обсуждение
  • Обеспечение доступа к базе ЕГФНТД на площадке НОС для проведения мониторинга применения

  • действующих документов по стандартизации

Мониторинг в сфере стандартизации

Активизация деятельности технических комитетов на 2020 год


Актуализация состава ТК

Анализ и систематизация

стандартов

Научная деятельность

Вступление в международные и

межгосударственные ТК

Разработка документов по стандартизации

Экспертиза стандартов

Техническое обсуждение Мониторинг в сфере

стандартизации

Создание ТК в приоритетных отраслях


ТК в области лифтового хозяйства на базе ОЮЛ «Союз лифтовиков Казахстана»

ТК в мебельной отрасли на базе «Ассоциация мебельной и

деревообрабатывающей продукции»

ТК в области парфюмерно-косметической продукции на базе Ассоциации

индустрии красоты Казахстана

3

1

5

2

ТК в области «Качество воды. Охрана и обеспечение инфраструктуры водных ресурсов» на базе РГП на ПХВ «Северо-Казахстанский государственный университет имени Манаша Қозыбаева» МОН РК

4

ТК в области «Качество воды. Охрана и обеспечение инфраструктуры водных ресурсов» на базе РГП на ПХВ «Северо-Казахстанский государственный университет имени Манаша Қозыбаева» МОН РК

Информационная система «е-ТК»


Целевая аудитория системы – председатели ТК, секретариат ТК, подкомитеты ТК, разработчики стандартов – члены ТК и

непосредственно администраторы системы.

Улучшение процессов создания, работы и ликвидации ТК,

Создание единого

рабочего места и хранения всех необходимых документов ТК по стандартизации

Осуществление

эффективной и прозрачной

деятельности ТК.

Доступность для пользователей,

находящихся вне пределов

основного офиса организации

е-ТК

Анализ распространения

стандартов

Проверку актуальности первоисточника, на основе которого разработан стандарт

Национальный орган по стандартизации

Анализ соответствия требований стандартов действующим ТР

Определение востребованности стандартов предприятиями Казахстана

(проведение анкетного опроса предприятий )

Анализ стандартов, применяемых при подтверждении соответствия

Включает анализ
  • научно-технического уровня стандартов
  • на соответствие стандартов

  • техническим регламентам
  • на востребованность стандартов отечественными производителями

Проводят
  • Технические комитеты по стандартизации
  • Национальный орган по

  • стандартизации
  • Государственные органы РК

Предварительные данные на май 2020 года:
  • проведен анкетный опрос 300 предприятий Казахстана;
  • осуществлен анализ области аккредитации ОПС и ИЛ, 1200 СТ РК указаны в области аккредитации;
  • проанализированы первоисточники 8000 национальных стандартов на актуальность.

Алгоритм осуществления и достижения показателей по мониторингу применения национальных стандартов


Мониторинг в сфере

стандартизации

в

сфере

является

Мониторинг стандартизации основанием для:

- внесения изменений в НПА;

- включения СТ РК и внесения изменений в Перечни стандартов к ТР ТС/ЕАЭС;

- включения в Национальный

план стандартизации разработки стандартов в

приоритетных отраслях;
  • внесения изменений в стандарты и пересмотра действующих стандартов;
  • отмены стандартов

Анализ соответствия требований стандартов требованиям

ТР ТС/ЕАЭС

Реестры в сфере аккредитации

Анализ научно- технического уровня стандартов

Проведение анкетного опроса субъектов

стандартизации



Интернет-магазин ЕГФНТД

Анализ НПА,

(информация от госорганов)

Заключение ТК (разработчика)

об актуальности

стандарта/необходимости в обновлении требований/ отмене

Взаимосвязанные

с ТР ТС/ЕАЭС национальные стандарты/ стандарты с объектами подпадающими под регулирование ТР ТС/ЕАЭС

Стандарты, на которые приведены ссылки в НПА

Информация о применении и

востребованности стандартов

Информация о

распространении стандартов

Информация о применении стандартов при подтверждении соответствия

Информационное обеспечение в сфере стандартизации


На интернет-ресурсе национального органа по стандартизации:

СТ РК; НК РК; Р РК.

Информации о документе по

стандартизации:
  • наименование;
  • область применения;
  • дата и номер решения об утверждении, внесении изменений и отмене;
  • сведения о разработчике.

Предоставление официальных изданий на основании соответствующих запросов физических и юридических лиц в

порядке, определяемом Законом РК

«О стандартизации»

Опубликование национальных стандартов

Распространение

НТД,

официальных изданий и их копий

Размещение

информации

Правила создания и ведения депозитария классификаторов технико-экономической информации»


подпункт 10) статья 9 Закон Республики Казахстан

от 5 октября 2018 года № 183-VІ ЗРК «О стандартизации»

Поставщики Депозитария (государственные органы, ответственные за разработку)

Депозитарий классификаторов

www.depositary.memst.kz

Разработчики классификаторов (государственные органы)

Национальный знак стандартизации


Национальным знаком стандартизации маркируются печатные и электронные издания национальных (за исключением военных национальных стандартов), межгосударственных стандартов и рекомендаций по стандартизации, а также информационные указатели стандартов и каталоги документов по стандартизации

Изображение национального знака стандартизации, технические требования к нему и порядок маркировки будет установлен национальным стандартом Республики Казахстан.

Официальное

издание

Издание Единым государственным фондом нормативных технических документов печатного либо электронного текста документа по стандартизации с нанесенным национальным знаком стандартизации

Информационное и нормативное обеспечение в области технического регулирования и сфере стандартизации


На основе запросов
  • Официальные письменные обращения
  • Обращения на сайте Единого фонда

  • Предоставление информации на безвозмездной основе
  • по текстам нормативных технических документов
  • по текстам национальных стандартов СТ РК

  • Обеспечение доступа на платной основе
  • К текстам национальных стандартов разработанных на основе международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств
  • К текстам международных стандартов и стандартов иностранных государств

Актуализация документов по стандартизации

Интернет-магазин стандартов http://www.egfntd.kz


написать администратору сайта