Machine Translated by Google
Скачать 0.54 Mb.
|
Machine Translated by Google(i) ПЛАНИРОВАНИЕ Планирование – это формулирование предполагаемых будущих действий. Он включает в себя оценку текущих условий, выявление проблем и потребностей общества, определение целей и задач, которые должны быть достигнуты на краткосрочной или долгосрочной основе, и определение программ, которые необходимо реализовать для достижения желаемых результатов. С момента создания Комиссии по планированию в Индии и введения процесса планирования в 1951 году политике, программам и административному механизму социального обеспечения для их реализации хотя изначально не уделялось того внимания, которого они заслуживали, но впоследствии им отводилось то место, которого они заслуживали в различные документы пятилетнего плана. За последние несколько десятилетий планомерного развития общественное благополучие как составляющая плана приобрело значение, что и отражено в планах. Первый план, например, призывал государство играть все возрастающую роль в предоставлении услуг на благо людей. Второй план привлек внимание к факторам, ответственным за медленное предоставление услуг социального обеспечения уязвимым группам общества. В Третьем плане особое внимание уделялось благополучию женщин и детей, социальной защите, благосостоянию помощь инвалидам и помощь волонтерским организациям. Четвертый план делал упор на нужды обездоленных детей. Пятый план направлен на надлежащую интеграцию услуг социального обеспечения и развития. Шестой план уделял первостепенное внимание благополучию детей в рамках общей системы социального обеспечения. Седьмой план разработал программы социального обеспечения в основном для дополнения усилий, направленных на развитие человеческих ресурсов. Восьмой и Девятый планы включают расширение существующих программ социального обеспечения и включение новых программ. ОРГАНИЗАЦИЯ Организация — это, по существу, сознательное объединение человеческих усилий для достижения определенной цели. Это систематическое объединение взаимозависимых частей в единое целое, посредством которого можно осуществлять полномочия, координацию и контроль без сложных организационных структур. Какие бы действия ни предпринимались, ими можно было управлять с помощью простого неофициального механизма, действующего на уровне общины или клиентуры. Еще одним фактором, который способствовал неформальному, неорганизованному характеру социального обеспечения, была его опора на неправительственные и добровольные действия. В отличие от правительственных операций, которые принимали огромные бюрократические масштабы и требовали столь же сложной организационной структуры, неправительственная деятельность оставалась основным средством обеспечения общественного благосостояния и по самой своей природе, как правило, в меньшей степени зависела от высокоформального организованного механизма. Но с расширением социальных программ, |