|
|
Игпзс. ИГПЗС-5. Материалы для подготовки к экзаменационной дисциплине История государства и права зарубежных стран Саратов
47. Конституционный период Английской буржуазной революции XVII века. «Петиция о праве» 1628 г., «Великая ремонстрация» 1641 г.
Конституционный период можно охарактеризовать тремя крупными событиями:
Первое, наложение ограничений на короля и его полномочия Долгим парламентом (ниже приведен список ограничений).
Гипотеза. Исходя из этих действий можно заключить, что своими действиями Долгий парламент ликвидирует абсолютную монархию и абсолютную власть монарха.
Список ограничений:
Ограничивается право короля на командование армией и создается парламентская армия.
В июле 1641 были приняты два акта, которые ограничили полномочия тайного совета в области судопроизводства и предусмотрели уничтожение системы чрезвычайных трибуналов, прежде всего «Звездной палаты» и «Высокой комиссии».
Утверждается правило импичмента - право парламента привлекать к суду высших сановников.
В 1641 г., дабы обезопасить себя от неожиданного приказа о роспуске, Долгий парламент принял два важных акта: так называемый трехгодичный акт, предусматривавший регулярный созыв парламента каждые три года независимо от воли короля, а также акт, согласно которому данный парламент не может быть распущен иначе как по его собственному решению.
Примечание 1. Существенная часть государственно-правовой программы революции была подготовлена парламентской оппозицией еще в 20-х гг. XVII в., по мере обострения экономического и политического кризиса абсолютизма.
В Петиции о праве 1628 году был сформулирован ряд требований, обличенных в старую феодальную форму, но уже имевших новое, буржуазное содержание.
Перечислив злоупотребления королевской администрации и ссылаясь на Великую хартию вольностей, парламент просил короля, чтобы:
1) никто впредь не принуждался платить налоги и сборы в королевскую казну "без общего согласия, данного актом парламента";
2) ни один человек не заключался в тюрьму за отказ платить незаконные налоги;
3) армия не размещалась на постой в дома жителей;
4) никакие лица не наделялись особыми полномочиями, которые могут служить предлогом для предания подданных смерти "противно законам и вольностям страны".
Примечание 2. То есть получается, что в документе был отражен главный политический вопрос революции — о правах короля в отношении жизни и имущества подданных. Кроме того, был поднят и важнейший социальный вопрос — о неприкосновенности частной собственности. Охрана собственности, как говорилось в Петиции, есть истинная цель закона и правосудия.
Требования парламентской оппозиции привели к роспуску парламента и длительному беспарламентскому правлению Карла I (1629—1640 гг.). В этот период король для пополнения казны единолично вводил все новые поборы и штрафы, пресекая недовольство в стране с помощью чрезвычайных судов. Однако в условиях начавшейся войны с Шотландией король был вынужден вновь обратиться к парламенту.
Одним же из важнейших документов первого этапа Английской революции и программным документом этой революции стала Великая Ремонстрация, принятая 1 декабря 1641 г.
Примечание 3. Данный документ содержал, в частности, новое требование о том, чтобы король впредь назначал только тех должностных лиц, которым парламент имел основание доверять. Это означало, по сути, политическую ответственность должностных лиц перед парламентом и было воспринято королем как вторжение в его прерогативу, исполнительную власть. Король отказался утвердить Великую Ремонстрацию.
Определение: ВЕЛИКАЯ РЕМОНСТРАЦИЯ - список требований Долгого парламента английскому королю Карлу I; принята парламентом 22 ноября 1641 и фактически обращена к английскому народу. Один из документов первого периода английской буржуазной революции 17 века. Содержала перечень (204 параграфа) злоупотреблений короны в период бес парламентского правления Карла I (1629-40) и была обвинительным актом против абсолютизма. Основу содержания Великой ремонстрации составлял вопрос об обеспечении буржуазной собственности на землю, о защите движимого имущества от притязаний короны. Для обоснования неприкосновенности этой собственности привлекались формулы Великой хартии вольностей, в которые вкладывалось новое, буржуазное содержание. Интересы народных масс почти не нашли отражения в Великой ремонстрации(§§ 31-32 лишь мельком касаются вопроса об огораживании общинных земель; §§ 54-55 говорят о разорении сукноделия и об эмиграции суконщиков; § 98 мимоходом упоминает о тяжелом положении народа, пропадавшего от "горя и страха"). Несмотря на классово ограниченное содержание, Великой ремонстрации ее стремлением оградить страну от тирании (§§ 37, 39, 52, 140), пресечь религиозное преследования (§2), финансовый произвол (§§ 17-18) и т. д.имела в начальный период революции, несомненно, революционное общенациональное значение. Обсуждение Великой ремонстрации в Долгом парламенте обнаружило наличие серьезных разногласий в рядах парламентской оппозиции (умеренные элементы страшились разрыва с королем). Великая ремонстрация была принята большинством всего лишь в 11 голосов.
|
|
|
Скачать 1.02 Mb.