ГО реферат. Медицинское обеспечение населения при проведении мероприятий гражданской обороны
 Скачать 32.31 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДНР Донецкий национальный медицинский университет им. М. Горького РЕФЕРАТ
Выполнил студент 2-го курса 2 Лечебного факультета группы №1 Олар Максим Сергеевич Преподаватель: ______________________________ Реферат представлен на защиту ___.___.2020 г. Отметка о защите ______________________________ Подпись преподавателя__________ Донецк, 2020 г. СОДЕРЖАНИЕ Введение…………………………………………………………………………...3 Медицинские мероприятия ГО, проводимые в мирное время…………………5 Перевод ГО с мирного на военное положение………………………………….7 Организация медицинского обеспечения эвакуационных мероприятий……..9 Эвакуация МУ из категорированных городов в загородную зону…………...11 Медицинское обеспечение населения при проведении мероприятий ГО…...12 Список используемых источников……………………………………………..13 Введение Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Донецкой Народной Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера. Мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области ГО в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики. (ст.1) Основными задачами в области ГО являются: 1. Защита населения и территорий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от их последствий, а также в условиях ведения военных действий обеспечивается выполнением комплекса превентивных мероприятий, включающих: а) оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера, и постоянное информирование его о сложившейся обстановке; б) обеспечение укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны; в) обеспечение средствами индивидуальной защиты; г) эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; д) инженерную, медицинскую, биологическую, радиационную и химическую защиту; е) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки. 2. Предупреждение возникновения ЧС природного и техногенного характера выполнением комплекса превентивных мероприятий, включающих: а) государственную стандартизацию, экспертизу и лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики; б) декларирование безопасности объектов повышенной опасности; в) выполнение инженерно-технических мероприятий ГО; г) создание систем мониторинга (наблюдения и контроля) за радиоактивным, химическим, бактериологическим заражением, источниками опасности на потенциально опасных объектах, опасными природными явлениями. 3. Государственный контроль и надзор в области ГО, взаимодействие органов управления сил и средств гражданской обороны, предназначенных для предупреждения и реагирования на ЧС. 4. Подготовка и переподготовка руководящего состава гражданской обороны, ее органов управления и сил, обучение населения действиям при ЧС. 5. Организация и проведение спасательных и других неотложных работ в районах возникновения чрезвычайной ситуации. 6. Организация жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Медицинские мероприятия ГО, проводимые в мирное время Перевод МС ГО на военное положение, порядок и последовательность выполнения всех медицинских мероприятий осуществляются по установленным степеням готовности ГО, которые определяются заблаговременно в мирное время. В системе гражданской обороны установлены следующие степени готовности: «Повседневная», «Первоочередные мероприятия ГО первой группы», «Первоочередные мероприятия ГО второй группы «Общая готовность гражданской обороны». Для повышения готовности МС ГО к выполнению стоящих перед ней задач в военное время необходима систематическая и большая подготовительная работа, проводимая заблаговременно в мирное время при повседневной готовности ГО. В этих целях медицинской службой ГО в режиме повседневной готовности проводятся следующие мероприятия: - прогнозирование возможных медико-санитарных последствий применения противником современных средств поражения и планирование мероприятий медицинского обеспечения населения; - подготовка органов и пунктов управления МС ГО на всех уровнях; - создание формирований МС ГО и поддержание их в высокой готовности; - планирование и выполнение приспособительных работ в общественных зданиях загородной зоны, предназначенных для развёртывания на их базе лечебных учреждений больничной базы МС ГО; - подготовка учреждений МС ГО к развёртыванию и работе в условиях применения противником современных видов оружия; - планирование медицинского обеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения; - создание запасов медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества для оснащения формирований и учреждений МС ГО; - планирование и проведение работ, повышающих устойчивость работы органов и учреждений здравоохранения в военное время; - разработка планов по медицинской защите личного состава ГО и населения в военное время; - подготовка кадров для органов управления, медицинских формирований и учреждений МС ГО; - участие в обучении населения приёмам и методам оказания первой медицинской помощи в очагах поражения в порядке само- и взаимопомощи. Для этого в мирное время до исполнителей доводятся задачи, вытекающие из планов медицинского обеспечения населения в военное время, устанавливаются объём и сроки проведения запланированных мероприятий, оформляются заявки на все виды обеспечения, наряды, ордера, накладные. В случае возникновения крупномасштабных ситуаций мирного времени, обусловленных стихийными бедствиями и техногенными катастрофами, силы и средства медицинской службы ГО могут привлекаться к ликвидации их медико-санитарных последствий. Перевод ГО с мирного на военное положение Для сокращения сроков перевода МС ГО на военное положение, ещё до ввода в действие планов гражданской обороны, предусматривается выполнение первоочередных мероприятий первой и второй группы, повышающих готовность медицинской службы гражданской обороны. При планомерном переводе системы гражданской обороны с мирного на военное положение, с получением распоряжения о проведении первоочередных мероприятий ГО первой группы, начальник МС ГО осуществляет оповещение и сбор руководящего состава МС ГО, после чего доводит обстановку, полученную от соответствующего органа управления по делам ГОЧС, ставит задачу работникам своего штаба, распределяет руководящий состав службы согласно штату и направлениям деятельности. Непосредственно в пункте постоянной дислокации органа управления здравоохранением организуется круглосуточное дежурство руководящего состава штаба МС ГО, члены которого приступают к выполнению своих обязанностей согласно штатному расписанию. Разделы плана медицинского обеспечения уточняются всеми главными специалистами органа управления здравоохранением и членами штаба МС ГО в соответствии со своими функциональными обязанностями по следующим направлениям: 1. Прогноз возможной медицинской обстановки. 2. Ожидаемые санитарные потери среди населения, их величина и структура. 3. Укомплектованность службы кадрами, медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом. 4. Готовность медицинской службы к оказанию медицинской помощи поражённым в очагах поражения. 5. Состояние коечной сети лечебно-профилактических учреждений с учётом развёртываемых больниц в загородной зоне (мощность и структура). 6. Порядок снабжения формирований и учреждений МС ГО имуществом и донорской кровью. 7. Наличие средств индивидуальной защиты, в том числе медицинской, порядок их выдачи личному составу службы. 8. Наличие защитных сооружений, предназначенных для укрытия медицинского персонала учреждений и больных, их техническое состояние, объём и порядок проведения работ по высвобождению защитных сооружений, занятых под нужды объектов здравоохранения в мирное время. Уточняется перечень объектов здравоохранения, не имеющих защитных сооружений. 9. Расчёт обеспеченности запасных пунктов управления и убежищ коллективными аптечками. 10. План взаимодействия МС ГО с военным командованием и военно-медицинской службой гарнизона. В ходе выполнения первоочередных мероприятий ГО первой группы приводятся в готовность защищённые стационары для укрытия нетранспортабельных больных и обслуживающего персонала. В этот период осуществляется подготовка к выдаче средств индивидуальной защиты личному составу формирований из запасов объектов экономики. На запасные загородные пункты управления министерств и ведомств, региональных центров ГОЧС осуществляется закладка медикаментов. Со складов мобилизационного резерва организуется вывоз на пункты выдачи противогазов, приборов радиационной и химической разведки. Учреждения государственного санитарно-эпидемиологического надзора, входящие в состав сети наблюдения и лабораторного контроля ГО, в это время также должны быть приведены в готовность к выполнению задач военного времени, для чего приводятся в рабочее состояние технические средства и оснащение учреждений ГСЭН, предназначенные для обнаружения и индикации радиоактивного, химического и биологического заражения продуктов, пищевого сырья и питьевой воды. Уточняется укомплектованность медицинских формирований личным составом, обеспеченность техникой и имуществом. Организация медицинского обеспечения эвакуационных мероприятий В условиях современной войны одной из важнейших проблем является защита населения от воздействия оружия массового поражения. Наиболее эффективным способом защиты населения от оружия массового поражения следует считать его укрытие в защитных сооружениях. Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из категорированных городов и размещению его в загородной зоне. Рассредоточение представляет собой комплекс мероприятий по орга-низованному вывозу из категорированных городов и размещение в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, продолжающих производственную деятельность в военное время, и организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность объектов категорированных городов. Наибольшая работающая смена объектов категорированных городов, продолжающих производственную деятельность в военное время, должна быть обеспечена защитными сооружениями. В зависимости от особенностей возникновения и развития военных действий планируется проведение различных видов эвакуации населения. Общая эвакуация проводится на территории всей республики и предусматривает эвакуацию в загородную зону всех категорий населения, кроме нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационные предписания. Частичная эвакуация проводится при угрозе нападения противника до проведения общей эвакуации. Этот вид эвакуации осуществляется без нарушения действующих графиков работы транспорта. При частичной эвакуации вывозится нетрудоспособное и незанятое в производстве и сфере обслуживания население (студенты, воспитанники детских домов, интернатов, других детских учреждений, лица, находящиеся в домах престарелых и, инвалидов совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей). Эвакуация населения сопровождается его массовым перемещением из категорированных городов в загородную зону, что может привести к получению травм и обострению хронических болезней среди населения, ухудшению эпидемической обстановки на территории области, возникновению вспышек инфекционных заболеваний. Поэтому в этот период на медицинскую службу ГО возлагаются весьма ответственные задачи по всестороннему медицинскому обеспечению эвакуационных мероприятий. Медицинское обеспечение эвакуации населения включает проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим или получившим в ходе эвакуации травмы, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения. При проведении эвакомероприятий перед медицинской службой ГО стоят следующие задачи: 1. Организация медицинского обеспечения населения на всех этапах эвакуации и в местах расселения. 2. Эвакуация медицинских учреждений из категорированных городов в загородную зону. 3. Вывод медицинских формирований ГО в загородную зону. 4. Организация лечения нетранспортабельных больных. 5. Развёртывание коечной сети в загородной зоне за счёт эвакуированных больниц. 6. Организация медицинского обеспечения рабочих и служащих объектов, продолжающих работу в военное время. 7. Защита медицинского персонала и больных от поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств ведения войны. Эвакуации МУ из категорированных городов в загородную зону Эвакуационные мероприятия проводятся с целью защиты больных, персонала лечебных учреждений, личного состава формирований медицинской службы ГО от современных средств поражения вероятного противника, а также для сохранения медицинского и санитарно-хозяйственного имущества. Штабы МС ГО в мирное время разрабатывают детальный план мероприятий по эвакуации, медицинских учреждений из категорированных городов. К расчёту распределения персонала прикладывают поимённые списки личного состава в соответствии с его предназначением. Эвакуация медицинских учреждений из категорированных городов проводится в следующей последовательности: а) выводятся в загородную зону все формирования МС ГО, создаваемые на базе данного лечебного учреждения; б) эвакуируются транспортабельные больные с сопровождающим персоналом, медикаменты, перевязочный материал, основная часть медицинского и санитарно-хозяйственного имущества; в) затем, эвакуируется остальной персонал и члены семей персонала с оставшейся частью медицинского и санитарно-хозяйственного имущества. При проведении эвакуации лечебного учреждения истории болезней следуют с больными. Больным, подлежащим выписке на амбулаторное лечение, выдаётся на руки справка, в которую вносятся краткие сведения о проведённом обследовании и лечении. Медицинский персонал, выделенный для сопровождения транспортабельных больных, обеспечивается сумками неотложной помощи и должен иметь истории болезни на эвакуируемых больных. Заключительным этапом при завершении эвакуации медицинского учреждения является консервация здания и сдача его под охрану. Медицинское обеспечение населения при проведении мероприятий ГО Населению, поражённому в ЧС, в том числе возникающих при ведении военных действий, оказываются первая помощь, первая доврачебная медицинская помощь, первая врачебная медицинская помощь, квалифицированная врачебная помощь и специализированная медицинская помощь. В очагах поражения первая помощь и первая доврачебная медицинская помощь оказываются самими поражёнными в порядке само- и взаимопомощи, личным составом сил ГО, фельдшерами, медицинскими сестрами. В сохранившихся вблизи очага поражения лечебно – профилактических учреждениях оказывается первая врачебная медицинская помощь. В центральных городских и районных больницах, городских иреспубликанских больницах, а также в лечебно – профилактических учреждениях оказывается специализированная медицинская помощь. Эвакуация поражённых и больных граждан в лечебно – профилактические учреждения осуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом. Учреждения гигиенического, эпидемиологического и вирусологического профилей ведут наблюдение и лабораторный контроль за заражённостью внешней среды радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами в соответствии с нормативными актами. Санитарно – гигиенические и противоэпидемические мероприятия организуются и проводятся Республиканским центром санитарно – эпидемиологического надзора ГСЭС. Задачи этих учреждений и формирований по проведению санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий определяются планами медицинского обеспечения населения в ЧС, в том числе возникающих при ведении военных действий, разрабатываемыми соответствующими начальниками ССГОМ. Список используемых источников Катастрофы XX века. Под общей ред. Владимирова В.А. -- М.: УРСС, 1998,400с. Лобанов А.И. Служба медицины катастроф в военное время // Гражданская защита, 1998, №4, С. 77-79. Медицина катастроф. Учебное пособие. Под ред Рябочкина В.М. и НазаренкоГ.И.,М.,ИНИЛтд.1996,с.51-60. Организация медицинской помощи пострадавшим с механическими травмами в мирное и военное время/ Брюсов П.Г., Жижин В.Н., Коваленко СИ. и др. -- Томск: Изд. Том. ун-та, 1994,238с. Основы организации лечебно-эвакуационного обеспечения при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС: Пособие для врачей. М.: ВЦМК "Защита", 2001,43с. https://studwood.ru/1917006/meditsina/organizatsiya_evakuatsii_meditsinskih_uchrezhdeniy_kategorirovannyh_gorodov_zagorodnuyu_zonu |