Курсовая Механизмы функционирования социальной политики. Механизмы функционирования социальной политики
![]()
|
2.2 Основные мероприятия в социальной политикеИсторически социальному государству Российской Федерации предшествовала активная социальная политика СССР. В рамках которого были сформулированы все формы социального обеспечения, все формы социального страхования и многие формы социальной поддержки. Однако задав вопрос о том, был ли СССР социальным государством? Мы получим отрицательный ответ, потому что: Государство всеобщего благосостояния может быть сформировано только при наличии демократических прав и свобод (верховенство закона) Наличие социальной ответственности в гражданском обществе. Такая возможность открывается в Российской Федерации, где гражданское общество начинает рассматриваться и формируется нормативно-правовая база правового государства. Однако социальная политика в Российской Федерации может учитывать опыт советского периода и в то же время определять новые направления, которые называются социальными приоритетами.8 Государство в социальной политике должно основываться на социальной базе, то есть общественной поддержке этой политики, и учитывать ряд условий: Реальная социальная политика должна стремиться к социальной защите общества (создает стабильность). Способность и помощь в осуществлении самообеспечения (самодостаточности), чем путем умножения общественного богатства. Социальная ответственность бизнеса перед населением и общественным благосостоянием (основная проблема повышения социальной ответственности бизнеса). Наша социальная политика прошла 3 этапа (1993-2011): Спонтанная благотворительность Борьба с бедностью Общественное презрение, введение гарантированного социального обеспечения (пенсии, стипендии ...) Приоритеты: 1. В области демографического развития - разработки и реализации демографической политики, сегодня рождаемость превышает смертность, но ожидаемая продолжительность жизни ниже европейских стандартов (пьянство, дорожно-транспортные происшествия). 2. В сфере обеспечения достойного уровня жизни - доходы, отчисления в фонды социального обеспечения, повышение качества жизни. Долгосрочной политикой социальной поддержки граждан России является реализация многих приоритетных направлений. Основным направлением является улучшение социальной атмосферы в обществе, минимизация дифференциации граждан по уровню доходов, а также сокращение бедности. Но, несмотря на это, экономический рост не может автоматически привести к минимизации бедности и может сопровождаться усилением социальной нестабильности и неравенства. Чтобы снизить уровень бедности населения путем деления его на доходы, необходимо реализовать комплекс мер социальной политики, которые будут направлены на: повышение минимальной заработной платы и оплаты труда работников бюджетных организаций; эти меры помогут снизить уровень бедности среди работающих граждан; увеличение среднего размера выплат по трудовому выходу на пенсию по старости до уровня, который может обеспечить минимальный потребительский бюджет; повышение эффективности социальной поддержки определенных слоев населения путем усиления адресности социальных проектов, улучшения потребностей населения и внедрения новых технологий предоставления социальной помощи и заключения договоров; совершенствование квалификации налоговой системы по расчету доходов за счет расширения налоговых вычетов и введения налога на недвижимость, который зависит от его рыночной стоимости (благодаря этому нагрузка может быть равномерно распределена между группами людей с разными доходами уровни). Важной мерой социальной политики является повышение эффективности поддержки семьи на социальном уровне. Эти меры включают в себя развитие и совершенствование системы предоставления платежей в связи с рождением и воспитанием ребенка. Также можно усилить стимулирующую роль дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих несовершеннолетних детей, включая развитие и расширение рынка образовательных услуг, а также строительство доступного жилья для них. Повысить эффективность государственной поддержки можно, развивая программы социальной поддержки семей в воспитании дошкольников, открывая детские учреждения и минимизируя семейные проблемы. Также эффективной мерой социальной политики является укрепление системы безнадзорности, консолидация действий региональных, федеральных и местных социальных институтов, направленных на решение проблемы бездомности. Особую роль в этом вопросе будет играть повышение эффективности социальных служб, деятельность которых связана с минимизацией семейных бедствий и оказанием психологической и социальной помощи тем детям, которые находятся в социально опасном положении. Следующим событием, которое может повысить эффективность социальной политики, является социальная интеграция и реабилитация людей с ограниченными возможностями. Он включает в себя: институциональное и организационное совершенствование системы медикосоциальной экспертизы, а также реабилитацию инвалидов; развитие уровня социальной интеграции людей с ограниченными возможностями и реализация мер по обеспечению транспорта для инвалидов, объектов инфраструктуры, а также жилых помещений; создание необходимой инфраструктуры в реабилитационных центрах, которая обеспечивает комплексную реабилитацию для инвалидов и гарантирует возврат к полноценной социальной жизни. Особое место в государственной социальной политике отводится социальному обеспечению пожилых граждан. Меры по совершенствованию и совершенствованию социальной политики в этом направлении включают в себя: обеспечение доступности социальной помощи и услуг для всех нуждающихся в пожилом возрасте посредством развития сети учреждений различных правовых форм, которые будут предоставлять социальные услуги; развитие различных форм социальных услуг для пожилых граждан и людей с ограниченными возможностями с целью поддержания способности этих граждан перемещаться или заниматься самообслуживанием, а также оказывать социальную помощь семьям, которые обеспечивают уход на дому престарелым и людям с ограниченными возможностями, инвалидность; обеспечение пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, нуждающихся в помощи извне, местами с необходимыми потребностями, а также стационарных учреждений социального обслуживания. |