Основы менеджмента. CPO 2 основы - климова. Механизмы управления в сфере культуры Механизмы управления
 Скачать 21.43 Kb.
|
|
Механизмы управления в сфере культуры Механизмы управления определяются как комплекс рычагов (или совокупность средств) воздействия, используемых в управлении. Они воздействуют на мотивацию деловой активности персонала, которая связана с выполнением работниками своих основных профессиональных функций, на создание работоспособных и мотивированных команд единомышленников. Управленческие действия осуществляются при помощи управленческих механизмов, а способы их использования определяются как методы. Методы управления понимаются как способы воздействия на отдельных работников и трудовой коллектив в целом, необходимые для достижения целей организации. Поскольку методы управления направлены на людей, то основой классификации этих методов является внутреннее содержание мотивов, которыми руководствуется человек в процессе производственной деятельности. Организационно-административный механизм Экономический механизм Персонал-ориентированный механизм Информационный механизм Организационно-административный механизм - система распределения полномочий (прав, обязанностей, ответственности), фиксируемой в организационных документах , система организационно-административного, аппарат управления или бюрократия. Подпадает в сферу действия административногои трудового права. Регламентирование (регламент) — разработка и введение в действие организационных положений, обязательных для исполнения и действующих в течение определенного этими положениями периода. Это положения общеорганизационного характера, устанавливающие организационную обособленность и порядок функционирования предприятия в целом. Это — положения, определяющие и устанавливающие внутренний порядок работы, организационный статус различных звеньев, их задачи, функции и полномочия. Сюда относится устав предприятия, учредительный договор, схема организационной структуры, положения о структурных подразделениях и др. Это — должностное регламентирование, осуществляемое посредством должностных инструкций, которые устанавливают основные требования к должностям, обязанности, права и ответственность должностных лиц. Таким образом, регламентирование определяет организационную основу управления, стабилизирует процесс управления. Нормирование — установление нормативов, которые служат ориентировкой в деятельности, устанавливают ее границы по верхним и нижним пределам. В практике управления используют нормативы времени, нормативы численности, нормативы выработки, нормативы соотносительности и др. Инструктирование — ознакомление с условиями работы или обстоятельствами порученного дела, объяснение обстановки, задач, возможных трудностей, предостережение от возможных ошибок, в совете по выполнению каких-либо работ и т.д. Инструктирование всегда имеет форму методической и информационной помощи, направленной на успешное выполнение работы. Распорядительное воздействия — это способы текущей организационной работы через директивы, постановления, указы, распоряжения, приказы, резолюции. Распорядительное воздействие по форме может быть или устным, или письменным. Устная форма более оперативна, документальная способствует лучшему пониманию, учету и контролю исполнения решений. Дисциплинарное воздействие — через разработку правил, устанавливающих и практически реализующих ответственность менеджеров и сотрудников предприятия. Выделяют личную, коллективную, материальную, моральную, служебную ответственность. К вторичным материалам и документам, выражающим содержание организационно-административного механизма, относятся организационные структуры и штатные расписания фирм и их подразделений. Экономический механизм. Система ресурсного обеспечения (финансовых, материально-технических ресурсов — прежде всего), экономический расчет и экономическое стимулирование (организация заработной платы, материального поощрения или наказания). Сфера культуры ныне рассматривается не только как производитель и хранитель культурных ценностей, но и как важный сектор экономики, обеспечивающий рост занятости, развитие наукоемких отраслей, значительный приток доходов от туризма и новых налоговых платежей, качественно изменившие рынки товаров и услуг культурного назначения. Это обусловило существенный пересмотр государственной политики в сфере культуры и искусства и она все в большей мере стала увязываться с социальной, промышленной, структурной и внешнеэкономической политикой. Необходимость повышения эффективности государственного регулирования в условиях острого дефицита бюджетных средств привела к перенесению акцентов в культурной политике с субсидирования "живого искусства" на поддержку новых коммерческих отраслей (прежде всего аудио- и видеопроизводства), с прямого государственного дотирования на косвенные (налоговые) методы, с преимущественно государственных на смешанные государственно-частные формы финансирования. В результате произошла трансформация национальных систем регулирования и финансирования культуры, появились новые формы и методы государственного стимулирования. Персонал-ориентированный механизм - система активизации деятельности, поиска нового в целях совершенствования качества результатов труда или работа с персоналом. Современные «персонал-ориентированные технологии» — это формирование и развитие мотивации к активной деятельности, систематическому поиску нового и совершенствованию качества результатов труда. Персонал-ориентированный механизм рассматривается как относительно самостоятельный механизм менеджмента, действие которого способно приносить радикальные результаты как в отдельных фирмах, так и в масштабах общества в целом. Работа с персоналом определяется как система подготовки, подбора и расстановки компетентных работников и специалистов, а также учет, формирование и развитие мотивации к инициативному, ответственному и эффективному труду. Управление персоналом приобретает все более важное значение как фактор повышения конкурентноспособности, долгосрочного развития. Современная концепция управления персоналом предполагает более полное использование потенциала сотрудников, а не минимизацию затрат, внедрение самоконтроля, а не внешнего контроля, замену бюрократической централизации на органичную, гибкую форму организации. Информационный механизм – объединяет все механизмы в совокупную систему, устанавливает взаимодействие между подсистемами организации через управленческие решения по различным хозяйственным, коммерческим, кадровым вопросам и соответствующий документооборот, который обеспечивает взаимосвязь планирования, контроля, учета и отчетности. Решение - целевая установка, побуждение к действиям; разрешение противоречия, приводящее к изменению ситуации. Это понятие многозначно, оно включает и сознательный выбор образа действия, и сам процесс деятельности, и команду, подлежащую выполнению, поступающую от управляющей системы к управляемой, и ее конечный результат управленческого труда. Процесс решения – последовательность управленческих действий, приводящих к принятию целевой установки, изменяющей ситуацию и разрешающей возникшее противоречие. Принятые решения дополняются заданием контроля их исполнения. Решение и контроль взаимодополняют и предполагают друг. Решения часто оказываются связанными с определением целей, желаемого результата и путей их достижения, т. е. с планированием. Последнее предполагает систему учета и отчетности, что является условием и предпосылкой действенного контроля, который опирается, с одной стороны — на принятые решения, а с другой — на данные учета и отчетности. Соотношение и взаимосвязь управленческих решений, планирования учета и отчетности, документооборота и образует информационный механизм. Его суть заключается в порождении соответствующей информации и документальном ее оформлении. Эта информация структурируется между характеристикой желаемого результата и характеристикой реально полученного результата. |