мировая экономика. Международная конкуренция городов в мировой экономике
 Скачать 51.9 Kb.
|
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Мировая экономика и международные экономические отношения» Тема: Международная конкуренция городов в мировой экономике
Нижний Тагил 2020 г. Содержание
Введение Актуальность выбранной для исследования темы обуславливается существенными изменениями, произошедшими в феномене конкуренции, в содержании и формах конкурентной борьбы в мировой экономике. Построение системы конкурентного сотрудничества городов достигается путем сотрудничества, осознания необходимости взаимных усилий, добровольного ограничение экономических интересов и др. Формирование интеграционной зрелости городов рассматривается сегодня в качестве основы развития международных партнерских отношений регионов и городов в конкурентной экономике. Интеграционная зрелость является специфическим нематериальным активом территорий, в том числе, и городов, без которого реализация проектов конкурентного сотрудничества городов невозможна. Конкурентное сотрудничество может и должно стать фундаментом для построения стратегических преимуществ, основой снижения уязвимости и повышения выживаемости территорий в конкурентном экономическом пространстве. Таким образом, конкурентное сотрудничество городов позволит создать такую экономическую ситуацию, при которой будут созданы новые рабочие места, будет обеспечиваться стабильный доход населения, будет происходить постоянное инновационное развитие территории, что, в конечно счете, позитивно скажется на состоянии мировой экономики в целом. Целью данной работы является исследование мировой конкуренции городов в мировой экономике. Задачами работы являются: определить роль глобальных городов в мировой экономике; исследовать феномен конкуренции в качестве одного из наиболее значимых направлений городского развития; выявить примеры проявления международной конкуренции городов в мировой экономике. Роль глобальных городов в мировой экономике Сегодня процессы глобализации, которые усиливают взаимосвязь и взаимозависимость всех субъектов мировой экономики, все чаще способствуют преодолению государственных границ, создавая новые общности, формы, структуры, институты. Центрами нового мирового сообщества в связи с глобализацией стали глобальные города, формирующиеся как важнейшие узловые точки мирохозяйственных связей и отношений, наделенные колоссальными финансовыми, управленческими, информационными и политическими функциями. Так изучение и раскрытие их особенностей и закономерностей формирования позволит, на основе существующих тенденций, показать влияние на мировую экономику в целом, а также предсказать возможные кризисные ситуации в их развитии. По прогнозам Всемирного института McKinseyпри существующих темпах роста к 2025 году ВВП 600 крупнейших городов увеличится на 30 трлн. долл. США и составит 64 трлн. долл. США (60% от ВМП). Глобальные города будут генерировать более 65% мирового экономического роста до 2025 г., при этом более половины этого роста будет приходиться на 440 городов из развивающихся стран и стран с формирующимися рынками. Население 600 крупнейших городов вырастет с 1,5 млрд. человек (22% от населения Земли) в 2007 г. до более 2 млрд. человек (25% населения Земли) в 2025 г. Согласно данным ООН городское население в мире составило 4 млрд. человек. При этом самые высокие темпы роста городского населения наблюдаются в странах с низким и со средним уровнем доходов. Таким образом, наблюдается усиление значимости глобальных городов, рост их влияния на глобальную экономику, что входит в актуальность данной работы. Тема развития глобальных городов актуальна и для России. Россия пока может похвастаться лишь одним таким городом – Москвой. Однако позиции города в мире слабеют, прежде всего, по тем параметрам, которые составляют ядро развития и конкуренции лидеров глобальных рейтингов: качество среды и институтов, качество жизни, безопасность и экология. Только по плотности экономической активности, которая считается в млн. долл. США на 1 кв. км территории, Москва отстает уже не только от столиц крупнейших экономик мира и финансовых центров, но и столиц многих развивающихся стран. Стоит отметить, что особое внимание Правительством Москвы уделяется социально-экономическому развитию города, как, на данный момент, единственному глобальному городу РФ. Так проект «Стратегии социально-экономического развития Москвы до 2025» направлен на формирование долгосрочной политики и реализацию мер по укреплению позиций российской столицы как глобального города, использующего и развивающего потенциал, города – лидера в области научно-технологического развития, безопасного и комфортного для людей и дружественного для бизнеса. Второй по величине российский город Санкт-Петербург в качестве своих функций в 2030 г. видит и город для жизни, и историко-культурный центр мирового уровня, и образовательный, научный и инновационный центр, столичный город и т.д. Цель же превращения второй столицы в глобальный город в Стратегии социально-экономического развития до 2030 г. отсутствует. Россия выиграет от того, что Москва, Санкт-Петербург, а в перспективе и Казань, Екатеринбург, Владивосток и др. города будут играть важную роль среди прочих глобальных центров бизнеса, финансов, транспорта, культуры, образования и науки. Слабые позиции российских крупных городов препятствуют модернизации отечественной экономики. Именно поэтому формирование сети глобальных городов в России необходимо сделать национальным приоритетом. Следует обратить внимание, что данная тема начала обсуждаться в 2010 г., когда планировалось пересмотреть концепцию регионального развития России и сделать ставку на формировании 20 агломераций. В конце 2013 г. в Министерстве регионального развития Российской Федерации прошло первое заседание Межведомственной рабочей группы по социально-экономическому развитию городских агломераций, в ходе которого был рассмотрен план мероприятий («дорожная карта») «Развитие агломераций в Российской Федерации». Одним из целевых ориентиров выбрано вхождение 2 или 3 российских городов в число глобальных городов по параметрам/показателям ежегодного исследования компании PricewaterhouseCoopers «Города возможностей». Для определения влияния глобальных городов на социально-экономическое состояние мировой экономики обратимся к исследованию, которое было проведено Р.Н. Гультяевой и Д.Ю. Руденко на основе данных Всемирного банка, The Brookings Institution, Fortune и Программы развития ООН. В качестве основы исследования были выбраны города, входящие в рейтинг глобальных городов A.T. Kearney. Для определения влияния глобальных городов на социально-экономическое состояние мировой экономики была рассчитана доля глобальных городов в показателях страны-базирования. 66 исследуемых глобальных городов представлены 42 странами мира. В качестве основных показателей для сравнения были взяты 4 показателя: Х1: Доля населения глобальных городов в населении страны, % – характеризует разницу в демографической ситуации глобального города и страны; Х2: Доля ВВП глобальных городов в ВВП страны, % – характеризует экономический потенциал глобальных городов; Х3: Соотношение среднего значения ВВП на душу населения в глобальных городах и ВВП на душу населения страны, % – описывает особенности экономического развития; Х4: Доля штаб-квартир ТНК (Global-500) глобальных городов в числе штаб-квартир ТНК (Global-500) страны, % – сравнивает особенности финансовой инфраструктуры глобальных городов и страны. В таблице 1 представлены коэффициенты базовых регрессий. Таблица 1 - Коэффициенты базовых регрессий
В регрессии, приведенной в столбце (1), оценивается зависимость индекса человеческого развития от всех выбранных авторами факторов. В соответствии с результатами регрессии, уровень жизни выше в странах с большей долей населения глобальных городов и большим объемом производства, а также большим числом зарегистрированных в глобальных городах ТНК. Уровень социально-экономического развития страны имеет обратную зависимость от соотношения среднего значения ВВП на душу населения в глобальных городах и ВВП на душу населения страны. Этот факт отражают одну из главных проблем взаимодействия глобальных городов и национальных экономик – неравномерность распределения доходов. Так у 8 стран из выборки (все страны являются развивающимися) среднее значение ВВП на душу населения в глобальных городах больше среднего по стране уровня более чем в 3 раза. Самые высокие диспропорции наблюдаются в Кении, ВВП на душу населения (942 долл. США) которой в 10 раз меньше ВВП на душу населения Найроби (10200 долл. США). Россия также входит в число этих стран. Такая ситуация является источником формирования одной из главных проблем современности – растущего неравенства. Для успешного функционирования глобальных городов, как значимых акторов мировой экономики, необходимо учитывать их особенности концентрирования финансовых ресурсов, с этой целью проводить государственную политику, равномерного распределения доходов. 2. Конкуренция как одно из наиболее значимых направлений городского развитияКонкуренция городов за инвестиции, жителей, бизнес-резидентов и туристов является прямым следствием активной урбанизации, ведущей к концентрации на городских территориях наиболее рентабельных видов экономической деятельности и ключевых ресурсов развития. Комплексное, обобщающее определение конкуренции городов предлагает А. Вальвашов, понимая под ней «состязание между различными городами за создание наиболее благоприятных условий для жизнедеятельности местного населения, условий хозяйствования экономических субъектов, инвестиционного климата, а также за формирование благоприятного имиджа территории и поддержание устойчивого интереса со стороны различных социальных групп, органов власти регионального уровня, Федерации, международных организаций и иностранных правительств». Конкуренция городов ведет к необходимости изменения самой трактовки города и его нового определения как квазикорпорации, производящей комплекс благ, услуг и удобств для различных внутренних и внешних целевых аудиторий клиентов. Территория города может рассматриваться как особый товар «со специфической мультиполезной потребительной стоимостью, которая способна удовлетворять потребности населения и рыночных агентов территории», а также притягивать внешних субъектов – студентов, новых жителей, туристов, бизнесменов и инвесторов. Как и любой товар, территория нуждается в продвижении на основе маркетинговых технологий, которые интегрированы в стратегию маркетинга города. Как и любое предприятие, город должен рассматриваться сквозь призму его конкурентоспособности, что предполагает разработку и осуществление конкурентной стратегии. Следует отметить, что конкурентоспособность города – понятие очень дискуссионное, имеющее множество интерпретаций как с точки зрения тех элементов, которые формируют конкурентные преимущества города, так и с позиции адекватности применения к городам самого этого термина. Так, П. Кругман критически относится к дебатам о конкурентоспособности стран, регионов и городов, считая, что роль искусственно созданных конкурентных преимуществ в их развитии крайне преувеличена.По его мнению, успех Кремниевой (Силиконовой) долины и банкротство Детройта – это следствия случайного стечения множества благоприятных (в первом случае) или неблагоприятных (во втором) факторов, а никак не результат проводимой политики, связанной с созданием неких уникальных атрибутов городов. С учетом данной критики, конкурентоспособность города может быть определена как его потенциал к сохранению и улучшению своих позиций в сравнении с другими городами в региональном, национальном и глобальном масштабах. В данном определении акцент сделан на сопоставлении различных параметров территории города (как специфичного товара) с подобными параметрами городов-конкурентов. Конкурентная стратегия городского развития по своей сути должна быть ориентирована на конкурирующие города, на достижение преимуществ перед ними, на основе которых стейкхолдеры (жители, бизнес, инвесторы, туристы и т.д.) и принимают решения отношении данного города. Предложенное определение позволяет преодолеть недостатки альтернативных трактовок, которые рассматривают конкурентоспособность города либо исключительно в аспекте конкурентных позиций предприятий, расположенных на его территории, либо в аспекте удовлетворения городом потребностей различных групп стейкхолдеров (англ. «заинтересованная сторона»). В результате понятие «конкурентоспособность города» часто отождествляется с такими смежными понятиями, как «комфортность», «продуктивность» и т.д. Подход к управлению городом с позиций укрепления его конкурентоспособности означает необходимость постоянного сравнительного анализа конкурентов и нацеленность на их опережение в различных областях. При этом особую значимость приобретает понимание комплексности причинно-следственных связей в городском развитии и невозможности достижения высокой конкурентоспособности по всем ее направлениям. Американские исследователи П.К. Кресл и Г. Гапперт выделяют шесть атрибутов конкурентоспособности города: • создание новых высокопроизводительных, высокооплачиваемых рабочих мест; • повышение экологичности производимых товаров и услуг; • увеличение в общем объеме выпуска доли товаров и услуг с желаемыми характеристиками (например, высокотехнологичных, с высокой эластичностью спроса по доходу и т.д.); • обеспечение максимально возможной занятости; • усиление специализации на перспективных в будущем видах экономической деятельности; • повышение позиций в иерархии городов. Спустя 20 лет после выхода их исследования, эксперты Всемирного экономического форума демонстрируют более широкое понимание сути конкурентоспособности города и выделяют три группы ее элементов (табл. 2). Таблица 2 – Элементы конкурентоспособности городов
Социальный капитал играет ключевую роль в конкурентоспособности и устойчивом развитии современных городов, выступая катализатором всех остальных видов территориального капитала города. Социальный капитал охватывает традиции, нормы, ценности, модели взаимодействий, на основе которых формируются ожидания и убеждения городского населения, а также взаимное доверие разных групп населения. Мощный социальный капитал становится основой развития деловых сетей, бизнес-кластеров, муниципально-частных партнерств, совместных проектов власти и бизнеса (в том числе в области социальной ответственности и социального партнерства). Социальный капитал выступает фактором преодоления пассивности и пессимизма горожан, вовлечения гражданского общества в развитие города и активизации конструктивных инициатив «снизу». Поэтому укрепление социального капитала должно стать одним из приоритетных направлений стратегий городского развития, особенно для крупнейших городов с их сложной социальной структурой. Важным направлением конкуренции городов в современном мире является повышение своих позиций в различных рейтингах, на которые ориентируются внутренние и внешние стейкхолдеры при принятии решений относительно места жительства или места ведения бизнеса. В этих условиях рейтингование городов переживает период бума по всему миру. К положительным следствиям формирования таких рейтингов можно отнести привлечение внимания внешних целевых аудиторий, возможность сравнения позиций с конкурентами, стимулирование дискуссий о стратегии развития в рамках городского сообщества и др. Негативными моментами рейтингов городов являются их зацикленность на итоговых (интегральных) оценках и позициях, использование упрощенных методик расчета и сбора данных и др. В результате зачастую рейтинги становятся самоцелью, а не аналитическим инструментом для местной власти и стейкхолдеров. Тем не менее продвижение города в значимых рейтингах должно стать важным компонентом его конкурентной стратегии. Конкуренция городов закономерно дополняется их сотрудничеством и кооперацией. Широкое распространение получили разнообразные модели свободного, инициативного взаимодействия городов в определенных сферах – межгородские альянсы и ассоциации. Они формируются на разных уровнях, примеры таких взаимодействий представлены в таблице 3. Таблица 3 – Модели взаимодействия городов
Кооперация городов создает широкие возможности для обмена опытом (в том числе лучшими практиками в различных областях управления муниципальными образованиями), осуществления пилотных проектов, привлечения инвесторов, софинансирования значимых проектов и создания партнерств. Однако «опыт разработки стратегий субъектов Российской Федерации и городов показывает также, что самое слабое место в этих концепциях и стратегиях – межрегиональные связи». Автаркическое, изолированное восприятие своего города характерно для подавляющего большинства создаваемых в Российской Федерации стратегий городского развития. В итоге соседние и более отдаленные города не рассматриваются ни как партнеры, ни как конкуренты. 3. Проявления международной конкуренции городов в мировой экономикеТехнологический прогресс последних десятилетий в области транспорта, связи и обработки информации создал предпосылки для революции в методах организации производства. Во многих странах мира происходит переход от модели массового производства, основанной на принципах Тейлора и Форда (с доминированием идей вычленения элементарных операций и схеме конвейерного производства), к современной модели, которую отличает разнообразие и гибкость производства, потребления и организационных схем, обеспечивающих весь жизненный цикл продукта. Эти схемы отличаются высоким уровнем сложности пространственно-временной структуры, обеспечивая фирме высокие конкурентные позиции, за счет использования локальных преимуществ многих городов, разбросанных по всему миру. Стало общепринятым связывать их с названием фирмы Тойота, которая является, таким образом, своеобразным символом экономики конца столетия, противопоставленным заводам Форда (символу ушедшей довоенной эпохи). Происходит распределение осуществляемых функций и конкретных задач, решаемых фирмой, по всему международному каркасу. Подобная глобализация управления является необходимым условием лидерства в своей отрасли, что приводит к резкой поляризации отраслей в масштабах мирового хозяйства. Конкуренция лидеров высшего уровня, разместивших свои штаб-квартиры в мировых городах, формирует своеобразную всемирную отраслевую сеть, в которую иерархически встраиваются города более низких уровней, обслуживающие фирмы-лидеры. Эти города в рамках отраслевой подсистемы подчинены соответствующим мировым городам - резиденциям лидирующих фирм. Само существование подобного типа производства товаров и услуг возможно лишь в условиях достаточно информатизированного общества. Получаемые при этом конкурентные преимущества делают неизбежной перестройку всей мировой экономики в этом направлении, что обеспечит еще один виток в развитии информационных отраслей и закрепит тем самым переход к новому типу цивилизации. В рамках всей мировой системы происходит функционально- пространственное разделение труда, при котором многие отрасли промышленности (с высоким уровнями трудоемкости или экологической нагрузки на территорию) перебрасываются из городов богатых стран мира, традиционно ориентированных на эти виды производства, в развивающиеся страны. Во второй половине XX века в существенной степени произошел разрыв связи размещения производства с природными условиями. Сейчас основными факторами при выборе размещения производства являются:наличие квалифицированной рабочей силы;уровень рентабельности производства;доступ к рынкам сбыта, центрам вспомогательного обслуживания и услугам управления.ЗаключениеНа основе проведенного исследования в соответствие с заявленными задачами сделаем ряд выводов:В связи с глобализацией центрами нового мирового сообщества стали глобальные города - важнейшие узловые точки мирохозяйственных связей и отношений, наделенные колоссальными финансовыми, управленческими, информационными и политическими функциями. Исследования показывают, что уровень жизни выше в странах с большей долей населения глобальных городов и большим объемом производства, а также большим числом зарегистрированных в глобальных городах ТНК. Одной из главных проблем взаимодействия глобальных городов и национальных экономик является неравномерность распределения доходов. Конкуренция городов – это состязание между различными городами за создание наиболее благоприятных условий для жизнедеятельности местного населения, условий хозяйствования экономических субъектов, инвестиционного климата, а также за формирование благоприятного имиджа территории и поддержание устойчивого интереса со стороны различных социальных групп, органов власти, организаций и иностранных правительств. Конкуренция городов закономерно дополняется их сотрудничеством и кооперацией. Широкое распространение получили разнообразные модели свободного, инициативного взаимодействия городов в определенных сферах – международные городские альянсы и ассоциации. Они формируются на разных уровнях: глобальном (например, «Альянс здоровых городов»),национальном (например, Ассоциация умных городов Индии). Кооперация городов создает широкие возможности для обмена опытом (в том числе лучшими практиками в различных областях управления муниципальными образованиями), осуществления пилотных проектов, привлечения инвесторов, софинансирования значимых проектов и создания партнерств. Конкуренция лидеров высшего уровня (такие предприятия, как, например, TOYOTA), разместивших свои штаб-квартиры в мировых городах, формирует своеобразную всемирную отраслевую сеть, в которую иерархически встраиваются города более низких уровней, обслуживающие фирмы-лидеры. Эти города в рамках отраслевой подсистемы подчинены соответствующим мировым городам - резиденциям лидирующих фирм. Получаемые при этом конкурентные преимущества фирм делают неизбежной перестройку всей мировой экономики в этом направлении, что обеспечит еще один виток в развитии информационных отраслей и закрепит тем самым переход к новому типу цивилизации. В рамках всей мировой системы происходит функционально- пространственное разделение труда, при котором многие отрасли промышленности (с высоким уровнями трудоемкости или экологической нагрузки на территорию) перебрасываются из городов богатых стран мира, традиционно ориентированных на эти виды производства, в развивающиеся страны. Зона влияния страны или одного из городов ее каркаса как центра притяжения этих потоков определяется по их источникам, такой принцип выделения важен для анализа конкуренции городов, стремящихся привлечь к себе инвестиции. В то же время, для города как центра управления и, как источника соответствующих финансовых потоков, мы можем определить его зону влияния по их пунктам назначения, имея ввиду конкуренцию лидеров мирового финансового каркаса.Список используемой литературыA.T. Kearney. Global cities index and emerging cities outlook 2012: электронныйресурс. Режим доступа: [http://www.atkearney.com/documents/10192/dfedfc4c-8a62-4162-90e5-2a3f14f0da3a] McKinsey Global Institute. Urban world: Cities and the rise of the consuming class, 2012: электронный ресурс. Режим доступа: [http://www.mckinsey.com/insights/urbanization/urban_world_cities_and_the_rise_of_the_consuming_class] Важенин С.Г., Важенина И.С. Конкурентное сотрудничество и интеграционная зрелость территорий // Журнал экономической теории. - 2015. - № 4. - С. 113–121. Вальвашов А.Н. Методологические аспекты анализа конкуренции городов // Человек. Сообщество. Управление. 2013. - № 1. - С. 93–102. Воронов Ю.П., Заусаев С.А., Смирнов С.А. Агломерации и урбанизированные кластеры: к новым объектам проектирования и управления // Вестник НГУЭУ. - 2013. - № 1. - С. 101–115. Гультяева Р.Н., Руденко Д.Ю. Влияние глобальных городов на мировую экономику // В сборнике: «Исследования молодых учёных: экономическая теория, социология, отраслевая и региональная экономика»: сборник статей по итогам X Осенней конференции молодых учёных в новосибирском Академгородке. Под редакцией О.В. Тарасовой, А.А. Горюшкина. - 2014. - С. 174-179. Джегутанов В.В. Конкурентоспособность города: сущность, критерии и показатели // Теория и практика общественного развития. – 2013. - №1. – С. 322-326 Занадворов В.С. Экономика города. Вводный курс. Глава 9 Международные связи городов, каркас мировых городов: электронный ресурс. Режим доступа: [http://window.edu.ru/resource/253/42253/files/gl9.pdf] Институт демографии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»: электронный ресурс. Режим доступа: [http://www.demoscope.ru/weekly/2016/0699/barom02.php] Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года: электронный ресурс. Режим доступа: [http://www.spbstrategy2030.ru/content134] Министерство регионального развития РФ. План мероприятий («дорожная карта») «Развитие агломераций в Российской Федерации»: электронный ресурс. Режим доступа: [http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/planning/wg/dk] Соловьева И.А. Мировые и российские тенденции городского развития: интеграция, Глобализация, конкуренция и кластеризация городов // Региональная экономика: теория и практика. – 2016. - № 12. – 2016. – С. 28-37 Стратегия социально-экономического развития Москвы до 2025 года. Проект: электронный ресурс. Режим доступа: [https://fili-davydkovo.mos.ru/important-information/the-project-strategy-of-socio-economic-development-of-the-city-of-moscow-for-the-period-till-2025.php] Татаркин А.И. Конкурентное позиционирование регионов и территорий в пространственном развитии России // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2013. - № 8. -С. 148–158. Фролов Д.П. Маркетинговый подход к управлению пространственным развитием // Пространственная экономика. - 2013. - № 2. - С. 65–86 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||