Доклад МВФ. Международный Валютный Фонд

• Название: Международный Валютный Фонд
• Дата: 24.04.2022
• Размер: 1.85 Mb.
• Имя файла: Доклад МВФ.docx
• Тип: Доклад; #493461

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ № 8»


ДОКЛАД
на тему:
Международный Валютный Фонд


Студентки Морозович А.А.
Курс IV Группа 42

Санкт-Петербург

2021 год

Оглавление

Год основания. Инициаторы. Причины создания. Учредители. 3

Государства — члены МВФ 5

Цели и задачи организации 6

История организации МВФ. Деятельность. 8

Участие Российской федерации в МВФ 11

Список источников 12

Год основания. Инициаторы. Причины создания. Учредители.

Международный валютный фонд или МВФ — глобальная спецорганизация Организации объединенных наций со штаб-квартирой в Вашингтоне, США. Она следит за стабильностью финансовой системы мира. В МВФ входят 189 стран-членов и трудятся больше 2 500 сотрудников из 148 стран.

Идея фонда родилась в 1944 году на конференции ООН. Там была разработана основа соглашения (Хартия МВФ).

Предпосылками его возникновения стали следующие проблемные вопросы:

• 
  формирование благоприятной «почвы» для международного сотрудничества на мировой арене;
  
• 
  угроза повторной девальвации;
  
• 
  «реанимация» мировой валютной системы от последствий Второй мировой войны.
  

Изначально Международный валютный фонд создавался в качестве организации, которая будет выдавать краткосрочные и среднесрочные займы государствам, испытывающим дефицит платежного баланса и необходимость в поддержании стабильности национальной валюты.

Деньги на создание этой надправительственной организации поступили от Дж. П. Моргана, Дж. Д. Рокфеллера, П. Варбурга, Я. Шиффа и других «международных банкиров».

В основу Бреттен-Вудского соглашения был положен план Главы американской делегации –– Гарри Декстера Уайта – высокопоставленного чиновника Министерства финансов США. Но истинными авторами данного документа считаются совсем другие персоны – это Генри Моргентау и Марринер Экклз. Генри Моргентау был в тот момент министром финансов США, он занимал этот пост 11 лет.

Окончательный вариант соглашения первые 29 государств подписали 27 декабря 1945 года — официальная дата создания МВФ. МВФ начал свою деятельность 1 марта 1947 года.

Соглашение предусматривало следующие положения:

• 
  сохранение паритетов валют;
  
• 
  становление золота международного платежного и резервного средства;
  
• 
  приравнивание доллара к золоту (35 долларов за 1 тройскую унцию золота) и закрепление за ним статуса главной резервной валюты;
  
• 
  введение взаимной обратимости валют и установление режима фиксированных валютных курсов
  
• 
  развитие международного финансового сотрудничества и международной стабильности в валютно-финансовой сфере
  
• 
  договоренность о создании Международного банка реконструкции и развития (МБРР).
  

Фонд стал помогать странам пережить последствия Второй мировой войны и выдавал краткосрочные кредиты для поддержания платёжного баланса. Первым заёмщиком стала Франция.

Первым директором‑распорядителем МВФ был Камиль Гутт, бельгийский экономист и политик, экс‑министр финансов, который возглавлял Фонд с мая 1946 по май 1951 года.

В ноябре 2007 года МВФ возглавил француз Доминик Стросс-Кан.

С октября 2019 года и по настоящее время главой Международного валютного фонда является болгарский экономист Кристалина Георгиева.

Государства — члены МВФ

В истории МВФ было два периода быстрого роста государств-членов: присоединение африканских стран в 60-е и во время распада СССР и Восточной Европы. С 1989 до 1991 год количество стран в МВФ увеличилось с 152 до 172. Роль фонда возросла, потому что он регулировал переход вновь образованных государств от плановой экономики к рыночной и предоставлял займы в обмен на преобразования.

В день создания МВФ, 27 декабря 1945 года, Устав фонда подписали 22 государства, до 31 декабря 1945 года — ещё 8 стран. 

Несмотря на то, что делегация Советского Союза участвовала в 1944 году в Бреттен-Вудской конференции, в рамках которой было принято решение, в том числе о создании МВФ, по окончании конференции правительство СССР объявило о неприсоединении к работе Всемирного банка и Международного валютного фонда.

Россия подписала соглашение о вступлении в МВФ на правах ассоциированного члена 5 октября 1991 года, а 1 июня 1992 года официально стала 165‑м членом МВФ, подписав Устав фонда.

На сегодняшний день список государств — членов Международного валютного фонда (МВФ) представляет собой перечень из 190 стран мира, которые по состоянию на начало 2021 года подписали Статьи соглашения (Хартию, Устав) МВФ. Этот перечень включает почти все международно- признанные государства, а также одно частично признанное — Косово. Все они одновременно являются членами Международного банка реконструкции и развития.

Членами фонда не являются такие государства, как:

• 
  Куба
  
• 
  КНДР
  
• 
  Монако
  
• 
  Лихтенштейн
  
• 
  Ватикан (страна-наблюдатель ООН)
  

Цели и задачи организации

МВФ предназначен для регулирования валютно-кредитных отношений государств-членов и предоставления кратко- и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. Большую часть своих займов Международный валютный фонд предоставляет в долларах США. За время своего существования МВФ превратился в главный наднациональный орган регулирования международных валютно-финансовых отношений. 

Официальные цели МВФ заключаются в следующем:

• 
  Способствовать развитию международного сотрудничества в валютно-финансовой сфере в рамках постоянного учреждения, обеспечивающего механизм для консультаций и совместной работы над международными валютно-финансовыми проблемами.
  
• 
  Содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли и за счёт этого благоприятствовать достижению и поддержанию высокого уровня занятости и реальных доходов, а также развитию производительных ресурсов всех государств-членов, рассматривая эти действия как первоочередные задачи экономической политики.
  
• 
  Поддерживать стабильность валют и упорядоченный валютный режим среди государств-членов, а также избегать девальвации валют в целях получения преимущества в конкуренции.
  
• 
  Оказывать помощь в создании многосторонней системы расчётов по текущим операциям между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений, препятствующих росту мировой торговли.
  
• 
  За счёт временного предоставления общих ресурсов фонда государствам-членам при соблюдении адекватных гарантий создавать у них состояние уверенности, обеспечивая тем самым возможность исправления диспропорций в их платёжных балансах без применения мер, которые могут нанести ущерб благосостоянию на национальном или международном уровне.
  
• 
  В соответствии с вышеизложенным сокращать продолжительность нарушений равновесия внешних платёжных балансов государств-членов, а также уменьшать масштабы этих нарушений.
  

Главное для МВФ — сохранить стабильность валютных курсов и рост международной торговли.

Основная задача МВФ заключается в обеспечении стабильности международной валютно-финансовой системы, системы обменных курсов и международных расчётов, которая позволяет странам (и их гражданам) вести операции друг с другом. Эта задача подразумевает предупреждение экономических и финансовых кризисов, крупных колебаний экономической активности, высокой инфляции и чрезмерной изменчивости обменных курсов и финансовых рынков.

Как показали недавние финансовые кризисы, страны становятся всё более взаимозависимыми, а трудности в одном секторе могут привести к трудностям в других секторах и распространиться на другие страны. Экономическая и финансовая стабильность требует внимания, как на национальном, так и на многостороннем уровне. МВФ, выполняя функции надзора, технической помощи и кредитования, помогает странам проводить обоснованную и соответствующую условиям экономическую политику. 

История организации МВФ. Деятельность.

Задача создания подобной структуры назревала по мере приближения  окончания Второй мировой войны и распада колониальной системы. Актуальным становился вопрос о формировании послевоенной международной валютной и финансовой системы и о создании соответствующих международных институтов, в особенности межгосударственной организации, которая была бы предназначена для регулирования валютно-расчетных связей между странами.

Планы создания специального органа для «упорядочения» валютно-расчетных связей были разработаны США и Великобританией. В американском плане предлагалось учредить «Стабилизационный фонд Объединенных Наций», государства-участники которого должны были бы принять на себя обязательства не изменять без согласия Фонда курсы и паритеты своих валют, выраженные в золоте и особой счетной денежной единице, не устанавливать валютные ограничения по текущим операциям и не заключать никакие двусторонние («дискриминационные») клиринговые и платежные соглашения. В свою очередь, Фонд предоставлял бы им краткосрочные кредиты в иностранной валюте для покрытия текущих дефицитов платежных балансов.

Альтернативный английский план, разработанный известным экономистом Дж. М. Кейнсом, предполагал создание «международного клирингового союза» — кредитно-расчетного центра, призванного осуществлять с помощью специальной наднациональной валюты («банкора») международные расчеты и обеспечивать равновесие в платежах, особенно между США и всеми другими государствами. В рамках этого союза предполагалось сохранить  замкнутые валютные группировки, в частности стерлинговую зону.

Оба плана были рассмотрены на валютно-финансовой конференции Организации Объединенных Наций, проходившей в Бреттон-Вудсе (США) с 1 по 22 июля 1944 г. В конференции приняли участие представители 44 государств. Развернувшаяся на конференции борьба завершилась поражением Великобритании.

Заключительный акт конференции включал Статьи соглашения (устав) о Международном валютном фонде и о Международном банке реконструкции и развития. 27 декабря 1945 г. Статьи соглашения о Международном валютном фонде официально вступили в силу. Практически МВФ приступил к операциям с 1 марта 1947 г.

МВФ предоставляет кредиты в иностранной валюте государствам-членам. На протяжении первых двух десятилетий своей деятельности (1947–1966 гг.) МВФ кредитовал в большей мере развитые страны, на которые приходилось 56,4% суммы кредитов. С 1970-х гг. МВФ переориентировал свою деятельность на предоставление кредитов развивающимся странам.

Если МВФ сочтет, что страна использует кредит «в противоречии с целями фонда», не выполняет выдвинутых требований, он может ограничить ее дальнейшее кредитование, отказать в предоставлении очередного кредитного транша.

Каждая страна, которая вступает в МВФ, принимает обязательство открывать свою экономическую и финансовую политику для контроля со стороны международного сообщества. В целях поддержания стабильности и предотвращения кризисов в международной финансовой системе на МВФ возложена обязанность вести наблюдение за экономическими и финансовыми изменениями в мире. Этот процесс, известный как «надзор», осуществляется как на глобальном уровне, так и на уровне отдельных стран и регионов. 

Также фонд оказывает экстренную помощь, которая призвана содействовать преодолению дефицита платежного баланса, вызываемого непредсказуемыми стихийными бедствиями и кризисными ситуациями в результате гражданских беспорядков или военно-политических конфликтов.

Беднейшим странам (с величиной ВВП на душу населения ниже установленного порогового значения), которые не в состоянии платить проценты по обычным кредитам, МВФ оказывает льготную «помощь».

По истечении установленного срока государство-заемщик обязано погасить задолженность («выкупить» национальную валюту у Фонда), вернув ему средства. В целях ускорения оборота своего капитала МВФ «поощряет» более быстрый возврат должниками полученных кредитов. 

Экономисты МВФ ведут постоянный мониторинг экономики государств-членов. Они посещают государства-члены (обычно раз в год) для обмена мнениями с их правительствами и центральными банками и изучают, существуют ли риски для внутренней и глобальной стабильности, которые могут потребовать изменений в экономической или финансовой политике стран.

МВФ также ведёт мониторинг тенденций в глобальной экономике и экономике регионов и анализирует эффекты политики государств-членов, влияющие на мировую экономику. 

Участие Российской федерации в МВФ

Несмотря на то, что делегация Советского Союза участвовала в 1944 году в Бреттен-Вудской конференции, в рамках которой было принято решение, в том числе о создании МВФ, по окончании конференции правительство СССР объявило о неприсоединении к работе Всемирного банка и Международного валютного фонда.

Фактически, Россия стала членом МВФ только в 1992 году. Именно с данного момента организация оказывает влияние на внутреннюю экономическую политику России в формате рекомендаций Правительству и Центральному Банку.

С момента вступления России в МВФ сотрудничество с Фондом осуществлялось на основе регулярных программ, определявших параметры оказания финансового содействия и обязательства российской стороны по проведению конкретной макроэкономической политики. Начиная с 1992 г. Россия в общей сложности восемь раз воспользовалась кредитами МВФ на общую сумму около 22 млрд. долл. США.

В настоящее время Россия вышла на новый этап сотрудничества с Фондом, отличительной чертой которого является самостоятельная разработка экономической программы и ее реализация без привлечения ресурсов МВФ.

С 2000 г. Россия ни разу не обращалась за кредитами МВФ, а ее общая задолженность перед Фондом сократилась к 2004 г. до 5,1 млрд. долл. США.

К январю 2005 года Россия успешно погасила все задолженности, тем самым закрыв свои обязательства перед этой организацией, и в следствии получила статус кредитора МВФ. В связи с этим решением Совета директоров МВФ Россия была включена в План финансовых операций (ПФО) Фонда, тем самым войдя в круг членов МВФ, средства которых используются в финансовых операциях МВФ.

Список источников

1. 
   Cyberleninka.ru [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnyy-valyutnyy-fond-vchera-segodnya-zavtra (дата обращения 08.12.2021).
   
2. 
   Министерство иностранных дел РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mid.ru/mezdunarodnyj-valutnyj-fond-mvf-/-/asset_publisher/km9HkaXMTium/content/id/2511117 (дата обращения 08.12.2021).
   
3. 
   Гуманитарный портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://gtmarket.ru/organizations/international-monetary-fund#t1 (дата обращения 08.12.2021).