Вельяминов Г.М., Международное экономическое право и процесс (Академический курс) Учебник. - Волтерс Клувер, 2004 г. Вельяминов Г.М., Международное экономическое право и процесс (Ак. Международное экономическое право и процесс
Скачать 4.54 Mb.
|
2. Организация международного экономического сотрудничества вне рамок ООН§ 219. Экономическое сотрудничество, часто на очень широкой основе (ratione personae), осуществляется во многих международных как межправительственных, так и неправительственных организациях вне рамок ООН, как правило, по отраслевому принципу. Это особенно относится к отрасли международного торгового права. В 40-е гг. XX в. не удалось создать в виде специализированного учреждения ООН - международную торговую организацию (МТО), и лишь в 1995 г. начала работать Всемирная торговая организация (ВТО) (см. § 287-293 и далее). Но, во-первых, вне рамок семьи ООН, и, во-вторых, несмотря на название, ВТО не является по сути всемирной, хотя и включает практически все основные торговые государства мира. Вне системы ООН действуют и такие важнейшие учреждения в области торговли товарами, как Всемирная таможенная организация (§ 306) и Международное бюро публикации таможенных тарифов (§ 305); многосторонние организации по регулированию торговли отдельными сырьевыми товарами, в том числе Организация нефтеэкспортирующих стран - ОПЕК (§ 357), Вассенаарская структура по международным трансферам вооружений (§ 363, 364) и т.д. Нельзя обойти вниманием и крупнейшую неправительственную организацию в сфере правового обеспечения международной торговли - Всемирную торговую палату - ВТП (§ 301-302). Особое место занимает так называемая "Большая восьмерка" (см. § 134). При весьма формально ограниченном составе стран-участниц эта параорганизация обладает практически универсальной компетенцией, в том числе в рассмотрении и любых глобального или локального значения международных экономических проблем. § 220. Несмотря на то, что в современном мире во все большей степени находят распространение многосторонние методы правового регулирования международных экономических отношений как посредством заключения многосторонних договоров, так и создания международных организаций, - локальные, двусторонние средства обеспечения взаимных торгово-экономических отношений государств в полной мере сохраняют свое значение. Это, в частности, имеет место в сфере международного торгового права: Россия, к примеру, оставаясь вне системы ГАТТ/ВТО, до настоящего времени строит свои отношения с торговыми партнерами на основе двусторонних торговых соглашений. Это же наблюдается и в сфере международного имущественного права. Наглядными примерами могут служить повсеместно в мире заключаемые и действующие двусторонние соглашения о поощрении и защите инвестиций (§ 687-705) или соглашения об избежании двойного налогообложения (§ 741-750). Контрольные вопросы: 1. Какими органами ООН, на какой основе и в каких пределах осуществляется организационно-правовое сотрудничество в сфере международных экономических отношений - на универсальном и на отраслевом уровнях? 2. В каких учреждениях осуществляется экономическое сотрудничество вне системы ООН? в том числе роль ВТО, "Большой восьмерки", Всемирной торговой палаты? Глава VI. Регулирование экономического сотрудничества на региональном уровне§ 221. Введение. Настоящий курс имеет предметом изучения международный экономический правопорядок на универсальном уровне или, по крайней мере, на уровне, ориентированном потенциально на универсальное регулирование. Соответствующее регулирование в региональных рамках по своей сути представляет собой в каждом случае самостоятельную более или менее развитую систему. Каждая такая система подлежит и особому изучению. Это в высшей степени относится к Европейскому союзу, сотрудничество в котором, начинавшееся в основном как торговое, быстро переросло в общеэкономическое, а затем и в политическое. В результате в Евросоюзе сложилось собственное европейское право, давно уже ставшее, в том числе и в России, самостоятельной научной и учебной дисциплиной. В меньшей степени самобытная системность свойственна и другим региональным объединениям. Обычно также (и особенно наглядно в Евросоюзе) система регионального экономического правопорядка включает элементы как торгового, так и имущественного права. Поэтому и надо было бы рассматривать эти элементы раздельно. В ограниченных пределах настоящего курса в полном объеме и системно (раздельно в торговом праве и в имущественном праве) сделать это невозможно и нецелесообразно. В то же время нельзя полностью обойти вниманием и организационно-правовое региональное сотрудничество. Представляется в этой связи достаточным дать лишь самые общие сведения о наиболее значительных региональных учреждениях. Это необходимо и в том аспекте, что история еще не сказала своего последнего слова о перспективах общемирового развития по пути ли регионализма, глобализма ли, или глобализма через этап регионализма, или, наконец, - даже национализма. |