методы тк. Методы. Метод таможенного контроля совокупность приемов и способов его осуществления
 Скачать 20.21 Kb.
|
|
Метод таможенного контроля – совокупность приемов и способов его осуществления. Связь и различия форм и методов контроля – на примере: тамож. органы проводят контроль пассажиров поезда на тамож границе опросом ( см .1-ую форму контроля)- это есть одна из форм там. Контроля, которая может проводиться различными методами: письменно, усно; с применением тех. Средств, без их применения и т.д. Среди методов таможенного контроля необходимо выделить разновидности методов в завис от места, охвата: - таможенный контроль, осуществляемый по прибытии товаров и транспортных средств в таможенный пункт; - таможенный контроль, осуществляемый в процессе движения транспортного средства; - сплошной таможенный контроль, имеющий место, когда используются все формы контроля, установленные Таможенным кодексом Российской Федерации. На практике различают следующие виды таможенного контроля в завис от вида объекта контроля: - таможенный контроль товаров; - таможенный контроль транспортных средств. В зависимости от вида транспортных средств контроль подразделяется на: - таможенный контроль морских судов; -таможенный контроль речных судов; -таможенный контроль железнодорожных составов; -таможенный контроль воздушных судов; -таможенный контроль автотранспортных средств. Таможенный контроль товаров различают так жеот вида товаров в завис. Отих ввоза. Вывоза , перевоза : -таможенный контроль импортных, -экспортных и - транзитных товаров. Поскольку при осуществлении таможенного контроля больше значение имеют отдельные существенные характеристики товаров, подвидами таможенного контроля товаров можно считать: - таможенный контроль ручной клади, - контроль сопровождаемого или несопровождаемого багажа. В зависимости от характера участия в осуществлении контроля таможенных органов сотрудничающих стран выделяются: - двусторонний таможенный контроль, при котором таможенный досмотр раздельно осуществляют таможенные органы каждой из стран; - односторонний таможенный контроль, когда таможенный досмотр проводят таможенные органы только одной из стран; - совместный таможенный контроль, имеющий место в случае проведения таможенного досмотра одновременно таможенными служащими обоих государств. Таможенный контроль может быть однократным или повторным: - Однократный таможенный контроль имеет место, если таможенная граница пересекается только в одном направлении и таможенный досмотр проводится один раз. - Если товары и транспортные средства в течение сравнительно короткого периода времени пересекают таможенную границу дважды, они подпадают под повторный таможенный контроль. Для проведения повторного таможенного контроля не всегда требуется факт неоднократного пересечения таможенной границы: - Если, морское судно заграничного плавания прибыло в порт назначения, как правило, оно не подлежит повторному таможенному досмотру, если таковой уже был произведен при проходе пограничного таможенного пункта. - Однако при наличии достоверных данных о совершении таможенного правонарушения таможенный орган вправе повторно досмотреть судно во время его стоянки в пределах портовых вод. Аналогичное правило действует и в отношении других видов транспортных средств. Объектами таможенного контроля являются: - товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, в том числе в международных почтовых отправлениях, в сопровождаемом иди несопровождаемом багаже, ручной клади; - таможенная декларация и другие документы, содержащие информацию о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации; - деятельность таможенного брокера, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли по соблюдению таможенного законодательства; - соблюдение ограничений на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, установленных таможенным законодательством Российской Федерации; - уплата таможенных пошлин, налогов. В целях повышения эффективности таможенного контроля применяются технические средства, которые должны быть безопасными для жизни и здоровья человека. Виды тех. средств таможенного контроля в зависимости от проверяемых объектов) - для проверки подлинности документов и атрибутов таможенного обеспечения – оптические увеличительные приборы ультрафиолетовые и инфракрасные; - для дистанционного получения информации о содержимом объектов таможенного контроля, поиска и обнаружения контрабанды – досмотровые рентгенотелевизионные аппараты, рентгеноаппараты, флюороскопы прямого наблюдения, наборы досмотровых эндоскопов, наборы досмотровых щупов, металлоискатели и металлодетекторы, и инспекционно-досмотровые комплексы; - для идентификационного экспресс-анализа содержимого объектов таможенного контроля – различные анализаторы, экспресс-идентификаторы и др.; - для визуального наблюдения в зонах таможенного контроля – аппаратура радиолокационного типа, совмещенная с техническими средствами оптического или оптико-телевизионного наблюдения, работающими в условиях любой видимости; оптическая дальномерная аппаратура; - для контроля носителей аудиовидеоинформации – различные виды диктофонов, аудиоплееров, магнитофонов, устройства для просмотра проявленных фото- и кинопленок, слайдов и микрофишей; видеоплееры и видеомагнитофоны и др.; - для выполнения технологических операций при таможенном досмотре – индивидуальные и групповые наборы специального инструмента для вскрытия как небольших предметов ручной клади, багажа, почтовых отправлений, так и крупногабаритных транспортных упаковок; - для наложения атрибутов таможенного обеспечения – пломбираторы, рулоны клейких лент с маркировочными знаками, различные спецметки и др. Кроме того, в ходе таможенного контроля используются различные вспомогательные технические средства : – источники питания, -зарядные устройства, - приборы взвешивания, - измерительные приборы и - приборы дозиметрического контроля. Сроки нахождения объектов под тамож.контролем Товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем с момента его начала и до завершения в соответствии с избранным таможенным режимом. Поэтому предельный срок нахождения товаров и транспортных средств под таможенным контролем находится в прямой зависимости от избранного таможенного режима: - Если товар декларируется к выпуску для свободного потребления, то срок может исчисляться днями, - а если выбирается, например, режимтаможенного склада, то в этом случае счет может пойти на годы. Начало таможенного контроля при ввозе товаров и транспортных средств – момент пересечения ими таможенной границы Российской Федерации. Таможенный контроль вывозимых товаров и транспортных средств начинается с момента принятия таможенной декларации. Таможенный кодекс Российской Федерации допускает проведение таможенного контроля и после выпуска товаров и транспортных средств. При выпуске экспортируемых из России товаров и вывозимых за пределы российской территории транспортных средств таможенный контроль завершается в момент пересечения таможенной границы Российской Федерации. Проведение таможенного контроля может сопровождаться временным ограничением прав собственности на товары в форме их ареста или изъятия. Таможенный кодекс Российской Федерации наделяет таможенные органы полномочиями применять данные меры как после утраты товарами статуса, находящихся под таможенным контролем, так и во всех иных случаях, когда выявляются факты: - ввоза товаров в Российскую Федерацию с нарушением таможенных правил; - отсутствия в коммерческих документах сведений о выпуске товаров либо недостоверность таких сведений, а равно отсутствие коммерческих документов, в которых должны быть указаны такие сведения; - пользования и распоряжения условно выпущенными товарами в иных целях, чем те, в связи с которыми предоставлено полное или частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Более подробно указанные вопросы раскрыты в параграфе третьем данной главы – «Особенности применения отдельных форм таможенного контроля после выпуска товаров». |