Методические указания по НИР Рангхиис_МД разработка проектов. МР_НИР_2020_с поправками!-1. Методические рекомендации для обучающихся Дальневосточного института управления филиала ранхигс по направлению подготовки 38. 04. 04 Государственное и муниципальное управление
 Скачать 133.65 Kb.
|
|
4.5 Методические рекомендации по подготовке «Концепции проектного раздела магистерской диссертации» Концепция проектного раздела должна содержать следующие элементы: 1. Название, актуальность, цель, задачи проекта. 2. Общая характеристика проекта. Таким образом, концепция проектного раздела включает два первых параграфа проектной главы магистерской диссертации. Ниже приведены методические рекомендации по их написанию2. Требования к формулировке развернутого наименования проекта. Как правило, формулировка наименования проекта состоит из указания действия (создание, организация, совершенствование, развитие и др.), объекта, над которым совершается действие (организационная структура, группа детей, система оценки и др.), того, что планируется создать или изменить в ходе реализации проекта, географических рамок проекта (учреждение, муниципальный район, субъект РФ, Российская Федерация и др.)3. Пример «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации» В наименовании проекта также может быть указана его целевая аудитория и инструмент достижения цели проекта, как правило пишется после слов: посредством, на основе, путем. Пример «Создание социокультурного пространства на территории парковой зоны Дома культуры г. Хабаровска для жителей микрорайона «5-я площадка» на основе муниципально-частного партнерства». Требование к краткому наименованию проекта. Как правило состоит из 3-4 слов. Должно концентрированно отражать сущность проекта. Пример Федеральный проект «Чистая вода» Пример Федеральный проект «Развитие санитарной авиации» В рамках выпускной квалификационной работы формулирование полного названия проекта предпочтительно, но не обязательно. Формулирование двух вариантов темы (полного и краткого), также допускается. Актуальность проекта отражает степень важности проекта в данный момент времени и в данной сложившейся проблемной ситуации. Фактически, обоснование актуальности - это объяснение необходимости, нужности и полезности выполнения данного проекта. Обычно в актуальности характеризуют сложившуюся ситуацию. Описывают противоречие, создающее проблему, на разрешение которой направлен проект. Приводят значения параметров до начала реализации проекта. Обоснование актуальности должно быть аргументированно и подтверждено официальными статистическими данными. Эмпирические данные желательно представлять в виде графиков, таблиц, наглядно подтверждающих наличие проблемы. В аргументации допускается использовать ссылки на раннее проведенные исследования. Здесь следует обратить внимание, что эмпирическое доказательство актуальности проекта, при правильном структурировании выпускной квалификационной работы, происходит ещё на стадии написания аналитической главы. Поэтому в проектной главе можно сослаться на аналитическую главу либо представить наиболее важные аргументы в более емком и сжатом виде в данном разделе. Актуальность проекта включает краткое описание образа желаемого состояния после разрешения проблемной ситуации. При этом, важно критически ответить на следующие вопросы: Что мы хотим от реализации проекта? Какие возможности есть в организации, чтобы достичь цели проекта? Что мешает реализовать существующие возможности и достичь желаемого в повседневной (текущей) деятельности организации? В актуальности проекта, при необходимости, могут быть озвученыпредпосылки реализации проекта, которыевключают формальные основания для инициации проекта, то есть связь проекта с официальными документами, содержащими прямые или косвенные основания для реализации проекта (Указы и поручения Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения и поручения Правительства Российской Федерации, приказы, распоряжения и поручения федеральных и региональных органов власти, а также органов местного самоуправления), иными официальными документами, содержащими прямые или косвенные основания для инициации и последующей реализации проекта, а также связь с государственными программами, приоритетными проектами в сфере здравоохранения, образования и культуры, ведомственными целевыми программами и др. При упоминании официальных документов, необходимо приводить их реквизиты. Также актуальность проекта может быть подтверждена представлением реестра заинтересованных сторон проекта, с перечислением выгод, которые получат заинтересованные стороны от реализации проекта. Реестр заинтересованных сторон
Цель и задачи проекта. Формулировка цели должна отвечать определенным требованиям. В практике управления существуют так называемые SMART-критерии, которым должна соответствовать цель проекта. SMART — это аббревиатура, образованная первыми буквами английских слов: конкретность (specific) – в цели должна быть видна целевая аудитория, географические рамки проекта; измеримость (measurable) –цель должна быть измерима, т.е. в самой формулировке цели должен быть показатель, позволяющий измерить ее достижение; достижимость (attainable) - показатели проекта должны быть достижимыми; значимость (relevant) - проект должен приносить социальный, экономический или иной общественно-значимый и общественно-понятный эффект; соотносимый с конкретным сроком (time-bounded)- конкретный срок достижения цели. Все эти требования должны быть соблюдены при формулировке цели проекта по SMART- критериям. Одной из наиболее сложных проблем при формулировке цели проекта является обоснование (расчет) показателя, с помощью которого можно проконтролировать уровень достижения целей проекта. Расчет основного показателя может осуществляться методом экспертной оценки, методом аналогии или с помощью методов прогнозирования. Цель проектов в области государственного и муниципального управления должна опираться на цели более высокого порядка, быть их логическим продолжением или частью, т.е. служить каким-то общим стратегическим целям развития муниципалитета, региона, страны, организации. Цели более высокого порядка, на которые следует ориентироваться, отражаются в национальных, отраслевых, региональных и муниципальных программных документах. Примеры возможной формулировки цели проекта. Пример 1. Создание условий, способствующих увеличению количества молодежи, вовлеченной в творческую деятельность с 5 % до 15% к 2021 году на основе межведомственного взаимодействия «город-село» путём создания молодёжного центра «Актив.ru» Пример 2. Обеспечить создание к 2020 году, не менее чем в 75% образовательных организациях края организационных, информационно-методических и кадровых условий, способствующих самоопределению и самореализации обучающихся, с учетом их интересов и потребностей регионального рынка труда, в сотрудничестве с социальными партнерами. Пример 3. Повысить удовлетворенность маломобильных групп населения города Хабаровска транспортным обслуживанием с 40% до 70% к 2022 году, путем создания и внедрения мобильного приложения «Доступный Хабаровск». В примере 3 не отражен управленческий механизм реализации проекта. Иногда, это действительно невозможно, так как это делает цель чрезмерно раздутой и непонятной. Но, в этом случае следует понимать, что будет является управленческим механизмом реализации и прописать это сразу после цели проекта. Задачи проекта. Цель проекта должна логически разбиваться на задачи проекта. Задачи проекта должны отражать общую логику проекта и быть направлены на достижение цели проекта. Требования к задачам проекта: задача определяет то, что необходимо сделать для реализации каждого шага по достижению цели – это крупные управленческие шаги по достижению проектной цели; задачи должны быть взаимосвязанными и взаимообусловленными; задачи должны быть полностью согласованы с целью, проектной идеей и темой проекта; задачи должны быть выполнимыми Сформулированные задачи позволяют раскрыть базовые подходы к способам, этапам и формам достижения целей. Существуют разные подходы к формулированию задач проекта. Первый вариант формулирования задач проекта: формулировка стандартных задач проекта. Идея проекта - внедрение модели смешанного обучения для обеспечения нового качества образования в условиях цифровизации экономики. Цель проекта – достижение высокого уровня метапредметных результатов (универсальных учебных действий, информационной культуры обучающихся) не менее чем у 50% выпускников уровня среднего общего образования через расширение цифрового образовательного пространства путем внедрения модели смешанного обучения. Задачи проекта: Задача 1. Сформировать нормативную и организационно-методическую реализации проекта. Задача 2.Создать кадровые условия для реализации проекта. Задача 3. Подготовить необходимую для реализации проекта материально-техническую базу. Задача 4. Организовать информационное сопровождение проекта. Второй вариант формулирования задач проекта как укрупненных действий по достижению результата. Идея проекта – вовлечение молодежи в творческую деятельность на территориях разных видов муниципальных образований. Цель проекта: Создание условий, способствующих увеличению количества молодежи, вовлеченной в творческую деятельность с 5 % до 15% к 2021 году на основе межведомственного взаимодействия «город-село», путём создания молодёжного центра «Актив.ru» Задачи проекта: Задача 1. Повышение уровня творческой активности молодежи посредством создания молодёжного центра «Актив.ru»; Задача 2. Формирование системы межведомственного взаимодействия «город-село», путем привлечения организаций и учреждений не подведомственных сельскому поселению. Задача 3.Внедрение инновационных форм работы с молодежью. В этом случае управленческие действия по обеспечению проекта можно рассматривать как мероприятия проекта. После формулировки задач, важно проверить, соответствуют ли они заявленной цели и показателям проекта. Общая характеристика проекта В данном разделе проектной главы обучающемуся необходимо описать основной продукт проекта, а также объяснить, с помощью какого управленческого механизма он будет получен. В официальных документах продукт проекта рассматривается как измеримый результат, который должен быть получен в ходе реализации проекта4. В рамках выпускной квалификационной работы вполне применимо следующее понятие: «продукт проекта - объект, появляющийся после выполнения проекта: материальный объект, предоставленная услуга, нематериальный актив, знания, ноу-хау и т.п»5. Управленческий инструмент можно рассматривать как средство практической реализации проектного решения на основе реализации управленческих функций. К таким управленческим инструментам в ходе выполнения проекта можно отнести: взаимодействие между заинтересованными сторонами; расширение субъектов принятия решения (привлечение населения, бизнеса, координация усилий путем создания нового коллегиального органа); осуществление общественного контроля и т.п. При правильной, развернутой формулировке цели проекта инструмент и продукт проекта, как правило, содержатся в её формулировке. В данном разделе проектной главы необходимо более подробно их описать. Пример 1. Цель проекта: Создание условий, способствующих увеличению количества молодежи, вовлеченной в творческую деятельность с 5 % до 15% к 2021 году на основе межведомственного взаимодействия «город-село» путём создания молодёжного центра «Актив.ru» В этом случае управленческим инструментом является межведомственное взаимодействие. Необходимо описать новую систему межведомственного взаимодействия, показать ее преимущества по сравнению с существующей. Продуктом проекта будет являться молодежный центр «Актив.ru». В разделе следует кратко описать структуру и функции этого центра. Пример 2. Цель проекта: Развитие инфраструктуры целевых форм досуга на территории парка МБУК «ДКМиН» на основе развития муниципально-частного партнерства для увеличения количества посещений с 3000 до 30000 к 2022 году. В данном случае управленческим инструментом проекта является муниципально-частное партнерство. Продуктом проекта в данном случае является созданная инфраструктура целевых форм досуга на территории парка. Пример 3. Цель проекта: Повышение рейтинга института Х с 7 места до 5, к 2025 году, путем разработки введения регламента стимулирования профессорско-преподавательского состава института, с использованием нового механизма обсуждение регламента. Продукт проекта – новый регламент стимулирования. Управленческий инструмент – новый механизм обсуждения регламента. Рассмотрим варианты, когда в цели напрямую не указан управленческий механизм и продукт проекта. Например, если цель проекта: снижение безработицы в Хабаровском крае на 5% в период с 2020 г. до 2022 года, путем создания мобильного центра занятости. В данном случае указан продукт проекта «мобильный центр занятости». Управленческим механизмом в данном случае, будет являться внесения изменений в действующую региональную программу. Несмотря на то, что в цели управленческий механизм не указан, в тексте его следует оговорить. Другой пример, цель проекта: увеличение количества обезвреживаемых опасных бытовых отходов с 0,01% в 2019 году до 30% к 2024 году в г. Владивостоке, путем совершенствования системы межведомственного взаимодействия. В цели указывается управленческий механизм, но нет продукта проекта. В работе же важно описать, что в результате новой системы межведомственного взаимодействия появится возможность создать контейнерные площадки нового типа, что и будет являться продуктом проекта. И наконец, может быть так, что продуктом проекта является новый управленческий механизм. Например, если в проекте будут предложены новые алгоритмы принятия решений, утверждения документов, взаимодействия. В любом случае, в данной параграфе, автор должен продемонстрировать, что он понимает за счет какого управленческого механизма будет достигнута цель проекта и что при этом будет создано. 5. Учебная литература и ресурсы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине 5.1 Основная литература 1.Емельянова, И. Н. Основы научной деятельности студента. Магистерская диссертация : учебное пособие для вузов / И. Н. Емельянова. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 115 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09444-2. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/455367 2. Дрещинский, В. А. Методология научных исследований : учебник для вузов / В. А. Дрещинский. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 274 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-07187-0. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/453548 3. Мокий, М. С. Методология научных исследований : учебник для вузов / М. С. Мокий, А. Л. Никифоров, В. С. Мокий ; под редакцией М. С. Мокия. — 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 254 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13313-4. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/457487 5.2 Дополнительная литература В соответствии с темой магистерской диссертации. 5.3 Нормативные правовые документы. 1. Об образовании в Российской Федерации : федер. закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ [Электронный ресурс] // Российская газета. – Федеральный выпуск № 5976 (303) – Режим доступа : http://rg.ru/2012/12/30obrazovanie-dok.html. 2. Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2015 № 40168) : Приказ Минобрнауки России от 27.112015 № 1383 - [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа : http:www.consultant/document/cons_dos. 3. Положение Дальневосточного института управления – филиала РАНХиГС «О рабочей программе дисциплины (модуля), программах практики и научно-исследовательской работы». Интернет-ресурсы 1. URL.:http:// www.gov.ru - Официальный сайт государственных органов власти Российской Федерации. 2. URL.:http:// www.kremlin.ru - Официальный сайт Президента РФ. 3. URL.: 4. URL.:http://polpred.com - Полнотекстовая база данных Полпред. 5. URL.:http://elibrary.ru - Универсальная научная электронная библиотека elibrary.ru. 6. http:// dviu.rapera.ru - Электронная библиотека Дальневосточного института управления – филиал РАНХиГС 7. http://www.gramota.ru - Справочно-информационный портал 8. URL.:http://www.e.lanbook.com - ЭБС «ЛАНЬ». 9. URL.:http://www.iprbookshop.ru - ЭБС «Ай пи эр букс». 10. URL.:http://www.biblio-online.ru - ЭБС «ЮРАЙТ». |