Практикум-ТН ВЭД -набор 2021 г.. Методические рекомендации по их выполнению, ситуационные задачи, вопросы для контроля знаний
 Скачать 2.59 Mb.
|
|
Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Российская таможенная академия» Владивостокский филиал Н.Н. Алексеева, Е.И. Андреева, Е.В. Красильникова, Т.В. Пяткова ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Практикум Допущено Учебно-методическим советом Российской таможенной академии в качестве практикума для обучающихся по специальности 38.05.02 Таможенное дело Владивосток 2018 УДК 339.543:620.2:343.148 ББК 65.428 А. Рецензенты: Черевко Владимир Владимирович - кандидат юридических наук, заведующий кафедрой таможенного дела и международных правовых дисциплин Московского гуманитарно-экономического университета Эксперт Алексеева Н.Н. А.. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: практикум / Н.Н. Алексеева, Е.И. Андреева, Е.В. Красильникова, Т.В. Пяткова Т.В.; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. −Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2018. ─ 100с. ISBN Разработан в соответствии с рабочей программой дисциплины «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»; включает краткое изложение основных положений тем курса, по которым представлены практические занятия, а также методические рекомендации по их выполнению, ситуационные задачи, вопросы для контроля знаний. Содержит все необходимые методические материалы для самостоятельной работы студентов в процессе подготовки и непосредственно при выполнении заданий на практическом занятии. Рассчитан на студентов Российской таможенной академии и специалистов таможенного дела, а также всех практических работников, чья деятельность связана с таможенным декларированием и таможенным контролем. УДК 339.543:620.2:343.148 ББК 65.428 Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 2018 ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение Товары, перемещаемые через таможенную границу подлежат декларированию и классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в основе которой лежит Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС), используемая странами участницами Конвенции о ГС для составления национальных таможенных тарифов. С расширением линейки видового состава товаров, с появлением товаров «нового поколения» вопросы классификации товаров во внешнеторговой деятельности в таможенных целях вызывают трудности. Классификация осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС, которые наравне с классификационной частью и примечаниями к различным уровням детализации, являются неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС и международной нормы материального права - Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. Важность правильного применения Основных правил интерпретации и правильности классификации обусловлена тем, что в зависимости от заявленного кода ТН ВЭД к товару применяются те или иные меры государственного регулирования. С учетом исключительной важности правильности классификации товаров в таможенных целях данный практикум нацелен на выработку навыков применения на практике Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС и выработки необходимых компетенций для осуществления деятельности в области таможенного дела. Тема 1. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Основные сведения К концу 60-х годов в связи с существенными недостатками разработанных в разное время международных товарных номенклатур, а также в связи с развитием технологий производства товаров и изменениями в структуре международной торговли, вновь возник вопрос о выработке единого международного классификатора, который мог бы использоваться во всех странах при совершении участниками ВЭД внешнеторговых операций. Кроме того, степень детализации, отвечающая требованиям таможенных органов, а также требованиям, предъявляемым к статистике со стороны правительств и торговых кругов, в этот период вышла далеко за рамки того, что обеспечивалось Брюссельской таможенной номенклатурой. Изучить возможность создания единой международной товарной классификационной системы Европейская экономическая комиссия ООН поручила Совету таможенного сотрудничества. Эта система, изначально задуманная как многоцелевая товарная номенклатура, была названа Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (ГС). ГС означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы, приведенные в Приложении к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. В качестве базы для ГС использовались в общей сложности тринадцать различных номенклатур. Кроме того, каждая принимающая участие в разработке ГС страна имела возможность внести свои предложения. Одним из центральных принципов ГС стал принцип обязательной сопоставимости национальных и международных данных о внешней торговле той или иной страны. Основными принципами выделения товаров в группы в ГС были выбраны следующие принципы: товар должен обладать самостоятельным отличительным признаком; товар, включаемый в систему, должен представлять интерес, по крайней мере, для нескольких стран. НГС состоит из 21 раздела и 99 групп, причем три группы зарезервированы на будущее. Группа 77 в номенклатуре ГС оставлена пустой для возможного использования в будущем в самой ГС, однако она структурно входит в НГС и при построении ГС-производной товарной номенклатуры эту группу также следует оставлять пустой. Кодирование в группах 98 и 99 (если их выделение предусмотрено в национальном классификаторе) не должно противоречить и искажать юридический текст Конвенции о ГС. Подготовительная работа по созданию ГС фактически была завершена в 1983 г. Параллельно с разработкой самой ГС осуществлялась подготовка Международной конвенции о ее применении. В соответствии с текстом Конвенции ее Договаривающимися Сторонами могут стать как отдельное государство, так и таможенный или экономический союз. Каждая Договаривающаяся Сторона Международной конвенции о ГС обязана: использовать все товарные позиции и субпозиции ГС, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо изменений и дополнений; применять Основные правила интерпретации ГС, а также все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций ГС; соблюдать порядок кодирования, принятый в ГС. При этом каждая договаривающаяся сторона Международной конвенции о ГС, являющаяся развивающейся страной, может отсрочить применение некоторых или всех субпозиций ГС на требуемый период. 1 января 1988 г. Международная конвенция о ГС вступила в силу, с этой же даты действует Номенклатура ГС (НГС). Таким образом, ГС: обеспечивает автоматизированную обработку и передачу данных, так как для идентификации товара используется единый признанный на международном уровне код. унифицирует и упрощает процедуры международной торговли; отвечает потребностям государственных и таможенных органов, статистических служб, коммерческой деятельности; обеспечивает сопоставимость национальных статистических данных о внешней торговле и тесную увязку между внешнеторговой и производственной статистикой различных государств. Рекомендуемая литература: [9, 19]. Задание 1. Международная Конвенция о ГС. Изучая текст Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, определить и вписать в схемы (рис. 1 – 7) цели, предпосылки создания и определение ГС, обязательные требования к содержанию номенклатур, роль и функции комитета по ГС и Совета таможенного сотрудничества. Содействие … Уменьшение …  Стандартизация …  Цели создания ГС Отсутствие необходимости …  Упрощение … Обеспечение взаимосвязи … Рис. 1. Цели создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Необходимость в изменении … Изменения в …    Изменения в …  Предпосылки создания ГС Необходимость в сопоставлении … Изменения в …  Целесообразность расширения … Рис. 2. Предпосылки создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров  ГС означает номенклатуру, включающую    Рис. 3. Определение Гармонизированной системы описания и кодирования товаров  Использовать …  Применять …  Обязательные требования к содержанию номенклатур  Не изменять …   Соблюдать … Публиковать … Рис. 4. Обязательные требования к содержанию национальных номенклатур Собирается …  КОМИТЕТ по Гармонизированной системе Созывается …     Заседает …  Выбирает … Устанавливает Приглашает Создает Рис. 5. Роль и функции Комитета по ГС   ИМЕЮТ ТОЛЬКО ОДИН ГОЛОС    Рис. 6. Правовая основа участия в качестве Договаривающейся Стороны Конвенции Задание 2. Охарактеризовать роль и функции Совета, процедуру внесения поправок в ГС и порядок урегулирования споров между Договаривающимися сторонами. Рекомендации по выполнению заданий Выполнение заданий 1 и 2 предусматривает работу с текстом Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Цели и предпосылки создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров устанавливаются на основании изучения текста Преамбулы данной Конвенции. Определение Гармонизированной системы описания и кодирования товаров приведено в статьях 1 и 2 Конвенции. Обязательные требования к содержанию национальных номенклатур устанавливаются на основании изучения статьи 3 Конвенции. Правовая основа участия в качестве Договаривающейся Стороны Конвенции установлена статьей ... Конвенции. Статьями 6 - 8 Конвенции определяются роль и функции Комитета по ГС и Совета, статьей 16 регламентируется процедура внесения поправок в ГС, статьей 10 − порядок урегулирования споров между Договаривающимися сторонами. Контрольные вопросы для самопроверки Каково содержание Международной конвенции о ГС? Каковы права и обязанности Договаривающихся сторон Конвенции о ГС? Из каких основных элементов состоит ГС? |