Ил. Методические рекомендации по организации и проведению оценки РУМ. Методические рекомендации по организации и проведению оценки механизмов управления качеством образования в субъектах Российской Федерации
 Скачать 1.61 Mb.
|
|
1.3.1.2. Система работы со школами с низкими результатами обучения и/или школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях При формировании направления на начальном этапе важно раскрыть содержание понятий «низкие результаты обучения» и/или «неблагоприятные социальные условия» на региональном уровне, то есть определить признаки для выявления таких школ, что обеспечит единство подходов к их идентификации. Цели и задачи по выявлению школ с низкими результатами обучения и/или школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, должны содержать Методические рекомендации по организации и проведению оценки РУМ 22 обоснование необходимости осуществления таких действий. Таким образом, в региональном концептуальном документе должны отображаться предпосылки для формирования вышеуказанных целей и задач либо описание ранее выявленной проблемы. Показателями, соответствующими таким целям и задачам, могут являться: – индексы низких результатов по процедурам оценки качества образования; – доля обучающихся, воспитывающихся в неполных семьях; – доля обучающихся, проживающих в неблагоустроенных условиях; – доля обучающихся, для которых русский язык не является родным; – доля обучающихся из числа переселенцев; – количество правонарушений, совершенных обучающимися; – и т. п. Организация работы со школами с низкими результатами обучения и/или школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях, осуществляется после процесса их идентификации, поэтому цели и задачи по организации работы должны быть ориентированы на уже выявленные школы. Показатели по выявлению динамики образовательных результатов в школах с низкими результатами обучения и/или школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, должны быть ориентированы на отслеживание изменений в результативности деятельности этих школ, что в конечном итоге позволит определить, перешла ли школа в эффективный режим функционирования. Показателями здесь могут являться, например: – доля ШНОР и/или ШНСУ, ежегодно показывающих положительную динамику образовательных результатов обучающихся; – динамика индекса низких результатов по процедурам оценки качества образования; – и т. п. Одним из факторов, влияющих на качество подготовки обучающихся, является уровень владения педагогическими работниками предметными компетенциями. В связи с чем возникает необходимость выдвижения целей и определения задач по совершенствованию предметных компетенций педагогических работников в школах с низкими результатами обучения и/или школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях. Показатели для оценки предметных компетенций педагогических работников в школах с низкими результатами обучения и/или школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, целесообразно отделить от показателей по оценке предметных компетенций педагогических работников остальных школ в связи со специфичностью первых. К показателям можно отнести, например, такой: – доля педагогических работников в ШНОР и/или ШНСУ, показавших в результате независимой диагностики положительную динамику уровня профессиональных компетенций (предметных и методических); – и т. п. Своевременная методическая поддержка также благотворно сказывается на образовательных результатах обучающихся за счет оказания помощи педагогическим работникам в определении содержания программ, форм, методов и средств обучения, в разработке образовательных программ (модулей) и др. Показателями по оказанию методической помощи школам с низкими результатами обучения и/или школам, функционирующим в неблагоприятных социальных условиях, могут выступать такие, как: – количество ШНОР и/или ШНСУ, охваченных методической работой; – количество ШНОР и/или ШНСУ, вовлеченных в сетевое взаимодействие со школами-лидерами; Методические рекомендации по организации и проведению оценки РУМ 23 – количество ШНОР и/или ШНСУ, которым была оказана адресная методическая помощь; – и т. п. Как правило, образовательные организации, осуществляющие сетевое взаимодействие с другими образовательными организациями (лидерами) и/или другими учреждениями и предприятиями, демонстрируют положительную динамику в качестве подготовки обучающихся. При этом существует необходимость в конкретизации целей такого взаимодействия и определении спектра задач, реализация которых приведет к достижению желаемого результата. Сетевое взаимодействие предполагает обмен ресурсами (информационными, кадровыми и др.) и, как следствие, осуществление совместной деятельности. Например, осуществление совместной разработки и реализации учебных планов, образовательных программ, проведение консультаций и семинаров, совместное определение подходов к оценке качества образовательных результатов и т. п. Сетевое взаимодействие может осуществляться не только через создание профессиональных сообществ, в которых педагогические работники обмениваются профессиональным опытом, но и через партнерство со школами-лидерами, взаимодействие с учреждениями дополнительного образования и др. 1.3.1.3. Система выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Данное направление ориентировано не только на работу с одаренными детьми, проведение олимпиад и конкурсов, оно также предполагает работу с обучающимися профильных классов, классов с углубленным изучением отдельных предметов и с обучающимися с особыми образовательными потребностями. В данном направлении выявление, поддержка и развитие должны выступать некоторого рода триединством, что предполагает неразрывность этих трех элементов. Игнорирование любого из них может привести к неэффективности всей системы. Если регион нацелен только на выявление, то упускается необходимость сопровождения, если нацелен только на поддержку, то теряется необходимость выявлять и развивать. Таким образом, при формировании концептуальных документов по данному направлению региональные цели и задачи следует формулировать как по выявлению, так и по поддержке и развитию способностей и талантов у детей и молодежи. Не исключением здесь являются и обучающиеся с ОВЗ, которые наряду с другими обучающимися обладают способностями и талантами, однако их раскрытие требует особых подходов. И здесь одной из основных задач системы образования становится создание таких условий, в которых данная категория обучающихся, независимо от уровня интеллекта и физического состояния, могла бы проявлять и развивать свои способности. Несколько примеров показателей по вышеперечисленным позициям оценивания: – количество участников школьного/муниципального/регионального этапа ВсОШ; – доля победителей и призеров муниципального/регионального этапа ВсОШ; – доля обучающихся, охваченных иными формами развития образовательных достижений школьников (из перечня олимпиад и иных интеллектуальных и/или творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений); Методические рекомендации по организации и проведению оценки РУМ 24 – доля образовательных организаций, реализующих программы по выявлению и развитию способностей и талантов у детей и молодежи; – доля обучающихся с ОВЗ, охваченных мероприятиями по выявлению, поддержке и развитию способностей и талантов; – доля обучающихся, в том числе с ОВЗ, принявших участие в образовательных сменах; – количество премий, стипендий для поддержки одаренных детей и талантливой молодежи; – количество грантов для поддержки одаренных детей и талантливой молодежи; – численность талантливых детей и молодежи, получивших поддержку в рамках проектов государственно-частного партнерства; – доля обучающихся, включенных в государственный информационный ресурс о детях, проявивших выдающиеся способности; – количество профильных смен для талантливых детей на базе оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, образовательных и досуговых центров и др.; – количество обучающихся, принявших участие в профильных сменах для талантливых детей; – и т. п. Немаловажным аспектом при формировании системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи является развитие системы дополнительного образования детей как важнейшего элемента интеллектуального, духовно-нравственного и физического совершенствования обучающихся. Показателями здесь могут выступать, например, такие: – доля обучающихся, охваченных программами дополнительного образования; – охват обучающихся дополнительным образованием с использованием дистанционных технологий и электронного обучения; – численность обучающихся, посещающих организации дополнительного образования по отраслям («Образование», «Культура», «Спорт» и др.); – и т. п. С учетом возможностей и потребностей обучающихся общеобразовательные программы могут реализовываться по индивидуальному учебному плану, который разрабатывается для отдельного обучающегося или группы обучающихся на основе учебного плана образовательной организации. Индивидуальный учебный план определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения (если индивидуальный учебный план рассчитан на более чем один год) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных видов учебной деятельности и формы промежуточной аттестации обучающихся. Обучение по такому плану организуется для обучающихся с высокой степенью успешности в освоении программ, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья либо по иным основаниям. Таким образом, индивидуальный учебный план должен обеспечивать освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося. Профильное обучение является еще одним средством дифференциации и индивидуализации обучения, позволяющим за счет изменений в структуре, содержании и организации образовательного процесса более плотно учитывать интересы, склонности и способности обучающихся, создавать условия для обучения в соответствии с их профессиональными интересами и намерениями в отношении продолжения образования. Обучение в таких классах должно быть направлено на обеспечение ориентации образовательной программы на конкретные области знания и/или виды Методические рекомендации по организации и проведению оценки РУМ 25 деятельности, определяющей ее предметно-тематическое содержание, преобладающие виды учебной деятельности и требования к результатам освоения образовательной программы повышенного уровня. Классы с углубленным изучением отдельных предметов реализуют образовательные программы, основываясь на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей. Определяя региональные цели и задачи по индивидуализации обучения, стоит акцентировать внимание на такой организации учебного процесса, при которой индивидуальный подход к обучению в отношении конкретных детей становится приоритетным. И здесь речь может идти как об обучающихся по индивидуальным учебным планам, так и о развитии способностей у обучающихся в классах с углубленным изучением отдельных предметов, профильных (предпрофильных) классах. Показателями, соответствующими таким целям и задачам, могут выступать, например, следующие: – доля обучающихся по индивидуальным учебным планам; – доля обучающихся профильных классов, набравших по профильным предметам высокие баллы при прохождении ЕГЭ; – доля победителей и призеров муниципального/регионального этапа ВсОШ из числа обучающихся в профильных классах/классах с углубленным изучением отдельных предметов; – и т. п. Деятельность по выявлению, поддержке и развитию способностей и талантов в первую очередь предопределяется наличием квалифицированных кадров для осуществления этой деятельности. Формирование данного направления без ориентации на подготовку специалистов в этой области не приведет к эффективному результату. Показателями по подготовке педагогических работников по вопросам выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи могут выступать, например, следующие: – доля педагогических работников, прошедших подготовку по вопросам выявления, поддержки, развития способностей и талантов у детей и молодежи/повысивших уровень профессиональных компетенций в области выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи; – количество разработанных и реализованных адресных программ дополнительного профессионального образования по вопросам научно-методического сопровождения педагогов, работающих с обучающимися, проявившими выдающиеся способности; – количество участников сетевого сообщества педагогов, работающих со способными и талантливыми детьми и молодежью; – и т. п. Необходимость осуществления психолого-педагогического сопровождения способных и талантливых детей и молодежи определяется в первую очередь личностными и психологическими особенностями таких обучающихся (одаренные дети, обучающиеся с ОВЗ и т. д.). Осуществление сопровождения благоприятно сказывается как на их социальной адаптации, так и на учебных достижениях. Показателями по осуществлению психолого-педагогического сопровождения способных и талантливых детей и молодежи могут выступать, например, такие: – доля педагогических работников, имеющих подготовку по вопросам психологии одаренности; Методические рекомендации по организации и проведению оценки РУМ 26 – число педагогов-психологов, использующих психодиагностический инструментарий для выявления одаренности у детей; – доля способных и талантливых детей, охваченных психолого-педагогическим сопровождением; – и т. п. Содействие региональных органов исполнительной власти в сфере образования в поступлении способных и талантливых детей и молодежи в профессиональные образовательные организации и организации высшего образования может послужить рычагом для сохранения национальных интеллектуальных и кадровых ресурсов внутри страны и даже внутри региона, а также обеспечить непрерывность и преемственность образования на всех уровнях. Необходимость межведомственного и межуровневого взаимодействия с точки зрения формирования и выстраивания региональной системы должна прослеживаться не только через проведение совместных мероприятий и заключение соглашений о сотрудничестве, но и через определение конкретной цели этого взаимодействия и ее обоснования. Как и в ситуации с осуществлением межведомственного и межуровневого взаимодействия, региональные цели по осуществлению государственно-частного партнерства для поддержки способных и талантливых детей и молодежи должны быть ориентированы на внешнее сотрудничество. Кроме того, последние позволяют на благоприятных условиях привлекать частные инвестиции и компетенции для решения общественно значимых задач. Стоит отметить, что направление не должно быть представлено результатами деятельности центра развития одаренности, так как уставные документы такого центра не являются показателем выстроенной региональной системы; работа по направлению может проводиться совместно с центром, что необходимо отобразить в концептуальном документе. 1.3.1.4. Система работы по самоопределению и профессиональной ориентации обучающихся Для осуществления эффективной профориентационной работы с обучающимися для начала необходимо выявить их профессиональные предпочтения и склонности к различным видам профессиональной деятельности, после чего осуществлять непосредственно само сопровождение. Позиция по выявлению предпочтений обучающихся в области профессиональной ориентации предполагает использование специальных методик. Разработанные региональные показатели по этой позиции могут быть направлены на выявление охвата обучающихся, в отношении которых проводилась диагностика профессиональных предпочтений. Позиция по сопровождению профессионального самоопределения обучающихся направлена на осуществление конкретных действий на основе уже выявленных предпочтений. Показатели по этой позиции оценивания могут быть ориентированы на выявление охвата обучающихся различными профориентационными мероприятиями. Обеспечение информированности обучающихся об особенностях различных сфер профессиональной деятельности предполагает проведение разъяснительной работы, направленной на ознакомление обучающихся с миром профессий и тех трудовых функций и задач, которые выполняют специалисты этих профессий. Методические рекомендации по организации и проведению оценки РУМ 27 Профильное обучение чаще всего основано на профессиональных интересах обучающихся и их намерениях в отношении продолжения образования. В связи с чем в качестве региональных показателей целесообразно использовать в том числе такие, как: – доля обучающихся, выбравших для сдачи ЕГЭ предметы, соответствующие профилю обучения; – доля обучающихся 9 и 11 классов, поступивших в ПОО и ОО ВО по профилю обучения; – и т. п. Для выстраивания работы по ранней профессиональной ориентации в региональном концептуальном документе стоит отобразить, с какого возраста она начинается (как принято в регионе), исходя из чего определять показатели. Получение инвалидами/лицами с ОВЗ профессионального образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. Указанная категория граждан нуждается в комплексной системе профориентации, которая позволит формировать мотивацию к трудовой деятельности, социализации и внесению личного вклада в развитие общества. Показателем здесь может выступать охват обучающихся с ОВЗ различными конкурсами, профориентационными пробами, мастер-классами и пр. Вовлеченность организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, организаций высшего образования, различных предприятий, работодателей повышает эффективность профориентационной работы, а определение целей по содействию в поступлении обучающихся в ПОО и ОО ВО обеспечивает непрерывность и преемственность профориентации, что позволяет развивать кадровый потенциал региона, в том числе в соответствии с потребностями рынка труда. В качестве показателей можно использовать, например, долю обучающихся, выбравших востребованные в регионе специальности; выбравших профильные предметы, необходимые для поступления на эти специальности, и т. п. Позиция оценивания по развитию конкурсного движения профориентационной направленности предполагает определение на региональном уровне целевых ориентиров в проведении различных конкурсов, а не представление перечня этих конкурсов. Также стоит отметить, что направление не должно быть представлено результатами деятельности центра по профориентации, так как уставные документы такого центра не являются показателем выстроенной региональной системы; работа по направлению может проводиться совместно с центром, что необходимо отобразить в концептуальном документе. |