Отчет о расходах бюджета. Приложение 1. Сводное резюме (итог). Методические рекомендации по увязке показателей национальных проектов и госпрограмм методические рекомендации по увязке федеральных и региональных госпрограмм
Скачать 0.65 Mb.
|
Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации за 2019 год Резюме Сводный годовой доклад за 2019 г. сформирован на основе 32 госпрограмм из 42, осуществлявшихся в отчетном году. Средняя оценка эффективности реализации госпрограмм – 53,6 процента. Согласно распределению (стр. 2): высокая эффективность – 5 госпрограмм; эффективность выше среднего – 10 госпрограмм; эффективность ниже среднего – 5 госпрограмм; низкая эффективность – 12 госпрограммы. Средняя оценка достижения показателей госпрограмм составила 44,7 %, показателей подпрограмм – 54,9 %, наступления контрольных событий – 82,3 %, касса – 90,6 %. Предложения по итогам Сводного годового доклада за 2019 год: обеспечить безусловное представление отчетности по госпрограммам в установленный срок; разработать и одобрить: подходы по синхронизации мониторинга национальных (федеральных) проектов и госпрограмм; методические рекомендации по увязке показателей национальных проектов и госпрограмм; методические рекомендации по увязке федеральных и региональных госпрограмм. Высокая степень эффективности реализации Степень эффективности реализации выше среднего Степень эффективности реализации ниже среднего Низкая степень эффективности реализации Э ффективность реализации государственных программ в 2019 году
Общие сведения Перечень государственных программ Российской Федерации утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р: Представление отчетной информации На момент формирования доклада информация из 44-х государственных программ должна была быть представлена по 41, за исключением госпрограмм: Комплексное развитие сельских территорий (начало реализации в 2020 г.); Обеспечение защиты личности, общества и государства (начало реализации в 2021 г.); Управление государственным материальным резервом (начало реализации в 2020 г.). Одновременно в сводный доклад включена госпрограмма «Управление федеральным имуществом», завершенная в 2019 году. В установленном порядке поступили 76,2 % отчетов. Не учитывались из-за нарушения сроков:
Н а Портале госпрограмм (programs.gov.ru) среди представленных отчетов корректно размещены 69,0 %, или 20 из 29, подлежащих размещению. Методика оценки эффективности Методика учитывает степень достижения значений показателей, наступление контрольных событий (точек), уровень кассового исполнения и оценку деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций – ответственных исполнителей государственных программ в следующих пропорциях:
Для показателей госпрограмм (целей пилотных госпрограмм) и подпрограмм (структурных элементов пилотов), а также контрольных событий (точек) предусмотрены коэффициенты. Степень достижения показателей, по которым информация не представлена, либо представлены прогнозные значения, приравнивается к 0. Оценка кассового исполнения рассчитывается как среднее от кассового исполнения каждого структурного элемента госпрограммы (включая ФЦП) и госпрограммы в целом. Для оценки деятельности ответственного исполнителя используются критерии, учитывающие оценку качества планирования и соблюдения установленных требований по разработке и реализации государственных программ. Результаты реализации госпрограмм в 2019 году Кассовое исполнение по итогам 2019 года Оценка влияния федеральных проектов на достижение целей госпрограмм в 2019 году На основе оценки показателей госпрограмм, связанных с реализацией федеральных проектов, представлены следующие результаты в разрезе национальных проектов: *нацпроект «Культура» не оценивался из-за нарушения сроков представления отчета по госпрограмме «Развитие культуры и туризма» По данным Минэкономразвития России, оценка эффективности реализации нацпроектов в разрезе федеральных проектов как структурных элементов госпрограмм составила: показатели – 24,4 процента; контрольные точки – 70,6 процента; касса – 90 процентов. Оценка проведена на основе сведений, представленных ответственными исполнителями госпрограмм. Оценка вклада субъектов РФ в реализацию госпрограмм в 2019 г. В 2019 г. общее количество региональных госпрограмм составило 2 114 шт. (прирост на 7,2 % относительно 2018 г. – 1 972 региональные программы). По результатам анализа госпрограммы возможно разделить на 2 категории: те, вклад региональных бюджетов в финансирование которых превышает расходы бюджетов центрального правительства (свыше 50,0 % в структуре финансирования), и те, где вклад региональных бюджетов ниже 50,0 процентов. Объем финансирования В таблице дано соотнесение наименований и номеров госпрограмм по кодам бюджетной классификации, а также доля расходов субъектов РФ в общем объеме расходов программного бюджета:
|