УМК. УМК Управление ИС 2019-20 ннн. Методические рекомендации по выполнению срс материалы по контролю и оценке учебных достижений обучающихся
Скачать 2.55 Mb.
|
Вопросы для самоконтроля:Цель Программы? В основу настоящей Программы заложена? Внедрение «электронного правительства» в Казахстане? Главными приоритетами создания? Рекомендуемая литература:Информационные системы и технологии в экономике. В.Б.Уткин, К.В.Балдин. Учебник для вузов.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. Салмии С.П. Управленческие информационные комплексы и автоматизированные информационные технологии. - Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 2019. Тема 22. Тема: Проблемы информатизации ГО и развития ЭПЦель лекции: ознакомится с проблемами информатизации ГО и развития ЭП Ключевые слова: ит - служба, услуги, функций, факторы. План лекции:Основные проблемы готовности ГО к развитию ЭП - взаимосвязанные проблемы информатизации ГО и развития ЭП Предоставление электронных государственных услуг Вопросами построения и развития ЭП Следует выделить следующие основные проблемы готовности ГО к развитию ЭП - взаимосвязанные проблемы информатизации ГО и развития ЭП: из-за отсутствия комплексных и универсальных систем автоматизации основной и административно-хозяйственной деятельности, отсутствия дисциплины корпоративного управления государственными ресурсами имеет место низкая производительность труда в большинстве ГО, неэффективное управление государственными ресурсами. Эксплуатировать в современных условиях существующие в ГО автоматизированные системы управления ресурсами означает быть неэффективным по определению, быть «заложником» устаревших стандартов и способов учета, контроля и планирования; предоставление электронных государственных услуг не является на сегодня социально-значимым явлением в обществе. С одной стороны, отсутствует автоматизация социально-значимых государственных услуг, что приводит к увеличению штатной численности сотрудников, к неоправданно высоким бюджетным издержкам по их содержанию, к снижению качества государственного управления, с другой стороны; из-за отсутствия инфраструктуры ETC, охватывающей регионы, отсутствия различных механизмов доступа к электронным услугам не используется возможности внутриведомственной и межведомственной интеграции информационных систем, что приводит к увеличению числа «лоскутной» автоматизации, увеличивает дефицит квалифицированных специалистов по их обслуживанию и эксплуатации в ГО, порождает излишние бюджетные издержки при их создании; Вопросами построения и развития ЭП на сегодняшний день занимаются многие страны в мире, лидирующими из которых являются США, Южная Корея, Великобритания, Франция, Австралия. Позитивный зарубежный опыт в решении задач развития ЭП, который может быть адаптирован к условиям Республики Казахстан, заключается в концентрации усилий по таким концептуальным направлениям, как (в скобках указаны страны, добившиеся значительных успехов по данным направлениям): внедрение принципов корпоративного управления ресурсами, спрос на которые неуклонно растет с 2002 года со стороны правительственных структур стран-лидеров, с целью повышения эффективности и прозрачности государственного управления ресурсами (США, Сингапур); согласованное комплексное проведение административной реформы, реинжиниринга и автоматизации бизнес-процессов, так как применение ИКТ не является единственным фактором успеха внедрения ЭП (США, Южная Корея, Великобритания - методика SPRINT, Германия, Япония, Канада); внедрение ВРМ систем для управления бизнес-процессами ГО и интеграция электронных сервисов на едином портале ЭП на основе современных ИКТ стандартов (США, Южная Корея); нормативно-правовое и организационно-техническое продвижение использования электронных цифровых подписей для обеспечения легитимности электронного документооборота, платежных транзакций, стимулирования развития электронных государственных закупок (Австралия, Сингапур, Южная Корея); автоматизация, прежде всего, базовых категорий социально-значимых государственных услуг, большинство из которых являются транзакционными услугами (Страны ЕС); обеспечение и расширение механизмов доступа к автоматизированным государственным услугам, к правительственной и административной информации (США, страны ЕС, Южная Корея); защита личных сведений граждан, посещающих государственные сайты и порталы, повышение осведомленности населения о возможностях ЭП (США, страны ЕС); формирование социальных институтов ЭП, в частности, института электронных государственных закупок, института аудита информационных систем, организация эффективных институтов управления реализацией ЭП (Великобритания, Германия, США); мониторинг и оценка качества электронных государственных услуг, оценка зрелости развития ЭП, процессов информатизации ГО (США, Сингапур, страны ЕС). В свою очередь, проводимая административная реформа позволит понять и определить приоритетные направления развития электронного государства. Взаимное соответствие архитектуры электронного государства и административной реформы даст мультипликативный эффект развитию информационного общества. Необходимо отметить, что Казахстан, опираясь на международный опыт и лучшие практики, развивает ЭП с учетом общемировых тенденций, что неоднократно отмечалось международными партнерами. |