Электробезопасность учебное пособие. Методические указания для выполнения лабо раторных работ по дисциплине Основы электробезопасности в электро энергетике
 Скачать 2.62 Mb.
|
|
5. ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТНИКАМ, ДОПУСКАЕМЫМ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ 5.1. Общая характеристика персонала Эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществ- лять подготовленный электротехнический персонал. Административно-технический персонал - руководители и специа- листы, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и нала- дочных работ в электроустановках. Административно-технический персонал имеет права оперативного, ремонтного или оперативно-ремонтного персонала. Оперативный персонал осуществляет оперативное управление (элек- трохозяйством предприятия) и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации) Оперативно-ремонтный персонал – работники (производственных цехов и участков), специально обученные и подготовленные для оператив- ного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электро- установок. Ремонтный персонал обеспечивает техническое обслуживание, ре- монт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования. К категории Электротехнический персонал Административно- технический Оперативный Оперативно- ремонтный Ремонтный 52 ремонтного относится персонал специализированных служб - испытатель- ных лабораторий, служб автоматики и контрольно-измерительных прибо- ров, в обязанности которого входит проведение испытаний, измерений, наладка и регулировка электроаппаратуры и т.д. Электротехнологический персонал осуществляет обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое об- служивание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки. (Например: электросварщик, электрик…) Неэлектротехнический персонал – производственный персонал, не попадающий под определение «электротехнический» и «электротехноло- гический персонал». 5.2. Формы работы с персоналом Согласно ПТЭЭП в зависимости от категории работников с ними проводятся различные формы работы (таблица 4) I. Виды инструктажей по безопасности труда. 1. Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профес- сии или должности. Командированный персонал по прибытии на место командировки также должен пройти вводный инструктаж. Проводит ввод- ный инструктаж специалист по охране труда (инженер по охране труда или лицо, на которое приказом работодателя возложены эти обязанности). 53 Таблица 4 - Формы работы с различными категориями работников. Формы работ с персоналом Административно- технический Оперативный и оператив- но- ремонтный Ремонтный Инструктажи по охране труда Вводный + + + Первичный на рабочем месте + + Повторный + + Внеплановый + + Целевой + + + Инструктажи по пожарной безопасности + + Проверка знаний правил и норм безопасной работы в электроустановках + + + Профессиональное дополни- тельное образование + + + Обучение на рабочем месте, стажировка + + Дублирование + Специальная подготовка + Контрольные противоаварий- ные и противопожарные тре- нировки + 2. Первичный инструктажна рабочем месте проводят до начала производственной деятельности: со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое; с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия; 54 со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических заня- тий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и при- менением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. 3. Повторный инструктажпроходят все работающие независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не ре- же одного раза в 6 месяцев. 4. Внеплановый инструктажпроводят: при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; при изменении технологического процесса, замене или модерни- зации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работающими и учащимися требований безопас- ности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взры- ву или пожару, отравлению; по требованию органов государственного надзора; при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют по- вышенные требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней. 5. Целевой инструктажпроводят: при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязан- ностями по специальности; 55 при уборке территории, разовые работы вне предприятия, цеха. при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы. при проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Подтверждением проведения и получения целевого инструктажа членами бригады являются подписи членов бригады в таблицах регистра- ции целевых инструктажей. II. Производственное обучение включает: ознакомление с оборудованием, аппаратурой, оперативными схе- мами; изучение в объёме, необходимом для данной должности (профес- сии); изучение ПУЭ, правил по охране труда, правил и приемов оказа- ния первой помощи при несчастных случаях на производстве, правил при- менения и испытания средств защиты, ПТЭЭП; должностных и производственных инструкций; инструкций по охране труда; других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих у данного Потребителя. III. Стажировка. Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с экс- плуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте. 56 Стажировка проводится под руководством ответственного опытного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен. В процессе стажировки работник должен: - усвоить требования правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте; - изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии); - отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте; - приобрести необходимые практические навыки в выполнении про- изводственных операций; - изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономич- ной эксплуатации обслуживаемого оборудования. IV. Дублирование. Дублирование - самостоятельная работа под надзором опытного спе- циалиста. Во время прохождения дублирования обучаемый может производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках только с разрешения и под надзором обучающего. Ответственность за пра- вильность действий обучаемого и соблюдение им правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник. В период дублирования работник должен принять участие в кон- трольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах. 57 После дублирования работник из числа оперативного или оператив- но-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Продолжительность дублирования - от 2 до 12 рабочих смен. Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен и дополнительное проведение контроль- ных противоаварийных тренировок. Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подго- товки. V. Проверка знаний Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые по- ступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет. Очередная проверка должна производиться в следующие сроки: - для электротехнического персонала, непосредственно организую- щего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроуста- новок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонт- ные работы или профилактические испытания, а также для персонала, Проверка знаний Первичная Периодическая Очередная Внеочередная 58 имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных пе- реговоров, - 1 раз в год; - для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущен- ных к инспектированию электроустановок, - 1 раз в 3 года. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока про- ведения предыдущей проверки: - при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил; - при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеоче- редной проверки в этом случае определяет технический руководитель); - при назначении или переводе на другую работу, если новые обя- занности требуют дополнительных знаний норм и правил; - при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда; - по требованию органов государственного надзора; - по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта; - при повышении знаний на более высокую группу; - при проверке знаний после получения неудовлетворительной оцен- ки; - при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев. Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов госу- дарственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, ин- цидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов Ростехнадзора. 59 В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работ- ников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем ме- сте. Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовле- творительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостовере- ния для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автома- тически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй про- верки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального ре- шения комиссии о временном отстранении работника от работы в электро- установках. Для проведения проверки знаний руководитель организации должен назначить постоянно действующую комиссию организации в составе не менее пяти человек. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство. Председатель комиссии должен иметь V группу по электробезопасности, если в организации эксплуатируются установки до и выше 1000 В; и IV группу, если в организации имеются электроустановки напряжением только до 1000 В. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии вышестоящих хозяйственных органов или в комиссии органов Ростехнадзора. Допускается проверка знаний от- дельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов Ростехнадзора. В структурных подразделениях руководителем организации могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных под- разделений. Члены комиссий структурных подразделений должны пройти 60 проверку знаний норм и правил в постоянно действующей комиссии орга- низации. При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии. Проверка знаний работников организаций, численность которых не позволяет образовать комиссию по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов Ростехнадзора. Такие комиссии могут создаваться при специализированных образовательных учреждениях (институтах повыше- ния квалификации, учебных центрах и т.п.). Они назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа Ростехнадзора. Председателем ко- миссии назначается старший государственный инспектор по энергетиче- скому надзору. Представители органов государственного надзора и контроля по их решению могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней. Результаты проверки знаний работника оформляются протоколом, который регистрируется в специальном журнале, и заносятся в его удосто- верение. По результатам проверки знаний электротехническому и электро- технологическому персоналу присваивается группа допуска по электро- безопасности, которая определяет уровень знаний безопасных методов ра- боты с электричеством. Существует пять групп допуска (таблица 3). Также комиссия по проверке знаний норм и правил работы в элект- роустановках определяет работнику, в качестве какого персонала он до- пускается к работам в электроустановках (оперативного, ремонтного, опе- ративно-ремонтного, административно-технического). 61 Таблица 3 – Группы допуска по электробезопасности. Группа допуска Персонал Требования к объёму знаний I 1) Неэлектротехнический пер- сонал организации, который не обслуживает и не работает на действующих электроустанов- ках, но при этом подвергается риску поражения электриче- ским током в ходе работы. Список профессий (должно- стей) утверждает руководитель организации. 2) Лица из числа электротех- нического и электротехнологи- ческого персонала при отсут- ствии у них специального обра- зования и стажа работы в электроустановках. Сотрудник должен знать об опасно- сти электрического тока, о безопас- ных методах выполнения своих обя- занностей, а также о способах оказа- ния элементарной первой помощи при поражениях электрическим то- ком. Присвоение I группы по электробез- опасности проводится с периодично- стью не реже 1 раза в год. II Электротехнологический и электротехнический персонал организации, непосредственно работающий с действующими электроустановками (их частя- ми) и имеющий к ним доступ. Знания в объеме первой группы. Иметь представление об общих принципах работы электроустано- вок, находящихся в ведении специа- листа. Иметь навыки по оказанию первой помощи в случае поражения элек- трическим током должны быть прак- тическими. Персонал со II группой допуска должен четко знать, что именно должен сделать специалист с 3-ей группой, чтобы обеспечить безопас- ность выполняемых работ. Вторая группа допуска по электро- безопасности является максималь- ной, которую может получить лицо, не достигшее 18-летнего возраста. III Электротехнический персонал с правом самостоятельной рабо- ты на действующей электро- установке. Знание материала второй группы; правил организации безопасного вы- полнения работ; правил выбора и защитных средств и правила их хра- нения. На экзамене проверяемый должен четко продемонстрировать, что не только сам не попадет под действие электрического тока, но и обеспечит безопасность работ подчиненных (приданных) работников со второй группой. 62 Специалист должен знать устройство электроустановок и порядок их тех- нического обслуживания. Иметь навыки освобождения челове- ка от действия электрического тока. IV Электротехнический персонал с правом на обслуживание элект- роустановок напряжением вы- ше 1000 В. Государственные инспектора, специалисты по охране труда, контролирующие электроуста- новки должны иметь группу по электробезопасности IV с пра- вом инспектирования. Требуе- мый общий производственный стаж (не обязательно в электро- установках) - не менее 3 лет. Знания в объеме, предусмотренном тремя предыдущими группам. Знание ПУЭ в объеме своей электро- установки, ПОТЭУ, ПТЭ, ПТЭЭП, должностные инструкции и т.п. Уметь читать схемы. Уметь организовать безопасную ра- боту подчиненных во всех аспектах безопасности (знать противопожар- ную безопасность, и обычные "не- электрические" правила охраны тру- да и т.п.). Иметь навыки проведения инструк- тажей и обучения персонала. V Электротехнический персонал (административно-технический персонал организации). V группа предполагает максималь- ную ответственность специалиста и его способность выполнять любую работу в электроустановках, а также осуществлять руководство такими работами вплоть до выполнения обя- занностей ответственного за элек- трохозяйство. Знание схем и компоновки всего электрооборудования, находящегося в ведении специалиста, знание норм безопасности, правил использования средств защиты, а также сроков про- ведения их испытаний. Знание нормативных документов по электро- и пожарной безопасности. Умение донести и разъяснить эти нормы при проведении инструктажа. Умение организовать руководство работами любой сложности в любых электроустановках. Если работники обладают правом проведения специальных работ, то они должны иметь об этом запись в удостоверении. К специальным работам относятся: Верхолазные работы – работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым произ- 63 водятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте с обязательным применением средств защиты от па- дения с высоты (предохранительный пояс); Работы под напряжением на токоведущих частях – работы без сня- тия напряжения с электроустановки, выполняемые с прикосновением к первичным токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением, или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого; Испытания оборудования повышенным напряжением (за исключе- нием работ с мегаомметром); Работы под наведенным напряжением – работы, выполняемые со снятием рабочего напряжения с электроустановки или ее части с прикос- новением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряже- нием более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого. Проверка знаний электротехнического и электротехнологического персонала, работающего непосредственно в электроустановках, произво- дится ежегодно. То же самое касается административно-технического пер- сонала с правом работы в электроустановках по должности. Прочий адми- нистративно-технический персонал, включая инженеров по охране труда, аттестуется один раз в три года. |