Инноваци две статьи. Методический подход к оценке эффективности управления инновационной активностью гостиничных организаций
 Скачать 54.93 Kb.
|
|
*Представлен только проект Стратегии. Утвержденный документ не опубликован в каком-либо открытом информационном ресурсе Для реализации Стратегии цели и задачи социально-экономического развития Перми сформулированы по следующим функционально-целевым направлениям: «социальная сфера; общественная безопасность; экономическое развитие; развитие инфраструктуры; пространственное развитие; развитие системы муниципального управления». Реализация направления «Экономическое развитие» предполагается за счет «развития диверсифицированной экономики, основанной на динамично развивающихся инновационных секторах, формирования условий для развития экономики знаний и перехода городской экономики к шестому технологическому укладу». Поскольку в данной программе ни в одном из направлений не выделено развитие туризма, то в данном направлении содержится основной инновационный вектор, который является одним из главных в развитии социально-экономических процессов, в том числе туризма1. Для развития Екатеринбурга утверждены семь направлений стратегического развития города: сохранение и развитие человеческого потенциала; Екатеринбург - межрегиональный инновационно-ориентированный промышленно-финансовый центр; развитие и модернизация жилищно-коммунального сектора; развитие рынка товаров и услуг; формирование сбалансированной транспортной системы города; формирование комфортной, экологически благополучной городской среды; развитие гражданского общества и местного самоуправления. В направлении «Развитие рынка товаров и услуг» значится стратегическая программа «Екатеринбург - международный центр деловых коммуникаций и туризма». Целевой вектор данного направления - «повышение конкурентоспособности Екатеринбурга и формирование его привлекательного образа как глобального центра деловых и туристических коммуникаций». Результатом программы прописаны следующие достижения: город - международный узнаваемый центр проведения крупных международных выставок, конгрессных мероприятий; место концентрации представительств иностранных компаний и притяжения туристов; повышение качества деловой инфраструктуры до уровня ведущих национальных и зарубежных международных центров. Определены основные задачи указанного направления: "развитие современной деловой инфраструктуры города как основы деловых коммуникаций; создание в Екатеринбурге обособленного жилого и офисного квартала, предназначенного для проведения крупных конгрессных мероприятий, размещения офисов институтов и подразделений международных некоммерческих организаций (ООН, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ОЮСЕ, ШОС, БРИКС), дипломатических представительств, а также проживания сотрудников; формирование на национальном и международном уровнях известности Екатеринбурга в качестве конкретной площадки для деловых коммуникаций и туризма; обеспечение информационной, логистической доступности услуг в сфере деловых и туристических коммуникаций»2. В Тюмени на данный момент не разработана стратегическая программа по социально-экономическому развитию города. Предыдущий проект программы был разработан на период до 2020 года. Стратегия социально-экономического развития города Тюмени ставила достижение следующих целей: обеспечить активное инновационное развитие города, комфортные условия работы и отдыха для жителей; стать современным центром об- разова-ния, исследований и инновационных разработок. В области развития туризма выбрано направление бизнес-туризм. Для этого необходимо развитие гостиничной, 2 3 выставочной, транспортной инфраструктуры. Стратегическая программа развития Челябинска находится в стадии разработки, но тем не менее, эксперты обозначали основные направления, которые обозначены в программе «Город для жизни». В ней представлены 12 направлений (12 программ «Разбитых окон»): 1) комфортный город; 2) умный город; 3) культурный город; 4) город для бизнеса; 5) спортивный город; 6) торговля, сервис, услуги; 7) образование; 8) безопасный город; 9) красивый город; 10) транспорт; 11) заботливый город; 12) эффективный город4. Главным драйвером роста является промышленный сектор, вокруг которого будет формироваться городская экосистема и инфраструктура. Предложены стратегическая цель: «Челябинск - город технологических инноваций «Техноград» и миссия: «Концентрация интеллектуального капитала, генерирующего инновации». Основными направлениями для достижения цели будут: решение экологических вопросов, развитие сервисной экономики, инфраструктуры связи, развитие Челябинска как центра медицинского туризма и т.д. Кратко представив направления стратегического развития городов в действующих редакциях, нужно отметить, что в каждой из них предполагаются программы по развитию туризма. Исключение составляют город Пермь, в котором ни в одном из приоритетных направлений туризм не выделяется как отрасль, обеспечивающая социально-экономическое развитие города. Также Тюмень не имеет пока действующей программы, но стоит отметить, что в последней программе были определены направления по развитию туризма в городе. Все программы были разработаны в посткризисный период после 2014 г. Исследовав приоритетные направления развития туризма в городах, обозначим, что сформулированные стратегические цели в разных территориях являются одним из основных аргументов, влияющих на уровень и динамику туристской отрасли, и позволяют продолжать развитие туризма даже в кризисные и посткризисные периоды, при внесении определенных корректировок. Гостиничный бизнес в регионах РФ в период кризисов 2008-2009 гг., 2014-2015 гг., 2020-2021 гг. В период кризиса 2008-2009 гг. наибольшее снижение уровня загрузки гостиниц наблюдается в Свердловской (с 47% в 2007 г. до 23% в 2009 г.) и Челябинской (с 34% в 2007 г. до 29% в 2009 г.) областях. Однако в кризисный период 2014-2015 гг. такого резкого спада не наблюдается (6% и 2% соответственно). Это связано с принятиями эффективных антикризисных решений в предыдущие периоды. В Пермском крае наблюдается другая ситуация: во время кризиса 2008-2009 гг. уровень загрузки снизился на 19% (с 50% в 2008г. до 31% в 2010г.). Однако, стабилизация рынка и загрузки отелей до 40-41% и отсутствие антикризисных мероприятий в последующие пять лет привели к новому падению уровня загрузки на 12% (с 41% в 2014 г. до 29% в 2017 г.). Челябинская область - единственная из представленных территорий, которая после кризиса 20082009 гг. почти достигла докризисного уровня загрузки (33% в 2010г.) и была подвержена незначительному снижению (на 3%) в следующий кризисный период, что связано с особенностями развития территории. Выход из кризисных периодов региональных гостиничных предприятий зависит от того насколько сами регионы и столичные города готовы к развитию гостиничного бизнеса. Таблица 4 - Основные показатели деятельности коллективных средств размещения5
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||