Курсовая. Министерство образования и науки российской федерации курганский государственный университет
 Скачать 385.7 Kb.
|
|
В настоящее время для подавляющего большинства граждан, впервые признанных инвалидами или прошедших повторное освидетельствование, разрабатываются индивидуальные программы реабилитации. Исполнение рекомендованных инвалидам реабилитационных мероприятий является обязательным для лечебно-профилактических, образовательных учреждений, социальных служб, центров занятости и иных органов и учреждений, участие которых необходимо в реабилитационном процессе. С 1995 г. осуществляется разработки и реализация федеральных целевых программ социальной поддержки инвалидов. В рамках одной из них - ФЦП "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы". Целью Программы является создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи: · создание системы реабилитационных и экспертных организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество; · развитие реабилитационной индустрии как промышленной основы системы комплексной реабилитации инвалидов, формирование национального рынка технических средств реабилитации и реабилитационных услуг; · оснащение оборудованием реабилитационных организаций; · обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; · осуществление мероприятий по поддержке предприятий, находящихся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов, в целях создания дополнительных рабочих мест. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: показатель реабилитации инвалидов к 2010 году достигнет 6,5 процента количества ежегодно переосвидетельствуемых лиц; возвращение к трудовой, общественной и бытовой деятельности около 800 тыс. инвалидов, в том числе 20,85 тыс. инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. Экономический эффект, который получит государство вследствие реализации Программы, составит в среднем 2,6 - 3,5 млрд. рублей ежегодно. В настоящее время ведётся разработка и принятие в 2010 году новой программы «Доступная среда» на 2011-2015 гг. Цель Программы - формирование к 2015 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также к другим объектам и услугам. Государство поддерживает издание десятков газет и журналов для инвалидов, в том числе с использованием шрифта Брайля. Па основных федеральных телевизионных каналах введено скрытое субтитрирование для людей с ограничениями слуха. В России создан и уже много лет успешно работает уникальный театр - Театр мимики и жеста. Развиваются физкультура и спорт молодых инвалидов, достижения российских спортсменов па Всемирных Параолимпийских играх общепризнанны, ими завоеваны десятки золотых, серебряных и бронзовых медалей. Таким образом, результатом работы по решению проблем молодых инвалидов должно стать укрепление их здоровья, умение владеть своим телом, расширение диапазона двигательных навыков, что необходимо для успешного самообслуживания в быту и работе, также формирование и совершенствование у них навыков, утраченных по каким-либо причинам, развитие способностей, качеств, обретение необходимых связей. 2. Опыт и пути совершенствования социальной работы с молодыми инвалидами в ГУ «центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану» .1 Опыт социальной работы с молодыми инвалидами «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану» начал свою историю с открытия в январе 1989 года отделения социальной помощи на дому при Первомайском райсобесе в соответствии с «Положением об отделении социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам» №81 от 24.07.1987 года. Последующее осуществление радикальных экономических реформ потребовали создания системы социального обслуживания населения, которая бы обеспечила более широкий спектр услуг, включающий не только социально-бытовые, но и социально-медицинские, социально-правовые, психолого - педагогические и другие социальные услуги, требующиеся пожилым людям, инвалидам и другим категориям населения. Поэтому, на основании Постановления Администрации г. Кургана от 29.12.91г. №115 на базе трех отделений социально-бытового обслуживания на дому 1 января 1992 года был открыт «Первомайский территориальный центр социального обслуживания населения» г. Кургана - один из трех центров г. Кургана. Распоряжением Правительства Курганской области №39-р от 24 февраля 2009 года в целях оптимизации сети государственных учреждений социального обслуживания осуществилась реорганизация центров социального обслуживания, в результате чего, государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения по Первомайскому району города Кургана» переименовано в государственное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану». В своей деятельности ГУ «ЦСОГПВиИ по городу Кургану» руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, Главного управления социальной защиты населения Курганской области, другими нормативными актами в области социальной защиты и Уставом ГУ «ЦСОГПВиИ по городу Кургану», утвержденным 28.08.2009 г., являющимся нормативно-правовой основой работы центра. Деятельность Учреждения направлена на социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Целями деятельности Учреждения является осуществление в г.Кургане организационной, практической и координационной деятельности по оказанию различных видов социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам: · социальное обслуживание на дому; · полустационарное социальное обслуживание; · срочное социальное обслуживание; · социально-консультативная и иная помощь. Учреждение осуществляет: - мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания; - выявление и дифференцированный учёт граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) её предоставления; - оказание гражданам социальных, социально-педагогических, юридических, психологических, медицинских, бытовых, торговых, консультативных и иных услуг при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи в соответствии с государственными стандартами; - проведение социальных, оздоровительных, профилактических и иных мероприятий; - взаимодействие с государственными, муниципальными и негосударственными органами, организациями и учреждениями, а также общественными и религиозными организациями и объединениями по решению вопросов оказания социальной поддержки и социального обслуживания населения; - внедрение в практику новых инновационных технологий социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальной поддержке и местных социально-экономических условий; - проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Учреждения; - иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Социальная работа с молодыми инвалидами осуществляется различными отделениями. Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов является структурным подразделением ГУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану». Основной целью деятельности отделения является выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, предоставление им социальных услуг. Задачами отделения являются: продление пребывания граждан в привычной среде обитания и поддержания их социального, психологического и физического статуса; определение конкретных форм помощи, периодичности ее предоставления гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, исходя из состояния здоровья и возможности самообслуживания; внедрение в практику новых форм социального обслуживания и др. Отделение социального обслуживания на дому предназначено для временного (до шести месяцев) или постоянного оказания социально-бытовой помощи в надомных условиях гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке. В настоящее время на учёте в отделениях социального обслуживания на дому состоят 1935 инвалидов, из которых только 8 - молодые люди с ограниченными возможностями. Рис. 2 Социальные услуги предоставляются в соответствии с административно-территориальным стандартом Главного управления социальной защиты населения Курганской области «Социальное обслуживание населения. Государственный стандарт нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» АТС СОН ГСНСОГПВИ 45.12.01.2008. Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание на дому производится в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области №606 от 29.12.2008 г. «Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по принятию решения о зачислении граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание на дому» и на основании Письма ГУ СЗН по Курганской области № 06. - 258 от 26.01.2009 г. Работа с молодыми инвалидами может осуществляться и отделением специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Основной целью деятельности отделения является выявление граждан, нуждающихся в социально-медицинском обслуживании, предоставление им социально-медицинских услуг. Задачами отделения являются: - дифференцированный учёт всех граждан, нуждающихся в специализированном социально-медицинском обслуживании на дому; - оказание гражданам квалифицированного ухода, социально-бытовой и доврачебной медицинской помощи на дому; - наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых граждан и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострения у них хронических заболеваний; - оказание морально-психологической поддержки гражданам и членам их семей; - обучение родственников обслуживаемых граждан практическим навыкам общего ухода за больными; - внедрение в практику новых форм социального обслуживания и другое. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому предназначено для временного (до 6 месяцев) или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи нуждающимся в надомных социальных услугах гражданам, страдающим психическими расстройствами, туберкулёзом, тяжёлыми заболеваниями. Это отделение создано для обслуживания 60 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 30 граждан, проживающих в сельской местности. Неоднократно проводимый анализ работы отделения на основании анкетирования клиентов, осуществление постоянного контроля за работой мед. сестер и соц. работников позволяет сделать вывод о необходимости предоставления этого вида социальных услуг пожилым людям и инвалидам с условием дальнейшей более четкой реабилитационной направленности и улучшением взаимодействия с работниками территориальных учреждений здравоохранения. Социальная работа осуществляется и отделением срочного социального обслуживания, основной целью которого является оказание неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке. Отделение предоставляет дополнительные социальные, социально-бытовые и медицинские услуги, оказывает материальную помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, ведёт учёт граждан, остро нуждающихся в социальной помощи, оказывает экстренную социальную помощь, направленную на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке, организует социальный патронаж и разовые услуги, а также услуги «Социальное такси», мобильная служба «Экипаж милосердия», служба сиделок «Надежда», патронатная служба медицинских сестёр «Родник». Отделение предоставляет необходимую информацию и провидит консультации по вопросам социальной помощи, Оказывает юридическую помощь в целях защиты прав граждан, помощь в получении временного жилого помещения и другие разнообразные формы срочной социальной помощи. В первый год существования отделения срочного социального обслуживания в нём состояло на учете 272 малообеспеченных пенсионера, из них 175 инвалидов. Снижение жизненного уровня людей в связи со сложившейся экономической ситуацией в стране привело к увеличению количества людей, обращающихся за помощью в срочную социальную службу. В настоящее время на учете состоит 4905 малообеспеченных граждан, из них инвалидов - 2281. Рис. 3 Как видно из приведённых данных, ежегодно увеличивается количество клиентов, которым оказывается помощь. Отделение дневного пребывания и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов обеспечивает возможность самореализации граждан пожилого возраста и инвалидов, реализации жизненно важных потребностей путём поддержания, укрепления их здоровья, повышения физической активности, нормализации психического статуса. Задачами отделения являются: - осуществление приёма и размещение граждан с учётом их возраста, заболеваний, нуждаемости в социально-бытовых услугах; - оказание социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности граждан в быту: квалифицированный уход, питание, досуг; - создание условий, направленных на поддержание и улучшение здоровья граждан: первичная медико-санитарная помощь, консультация врача, помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации, проведение медицинских процедур, лечебно-оздоровительных мероприятий, лечебно-трудовая деятельность, санитарно-просветительская работа, социально-психологические услуги, социально-правовые услуги. Отделение предназначается для проведения оздоровительных, бытовых, культурных и социально-реабилитационных мероприятий для граждан, сохранивших способность к самообслуживанию или частично её утратившим, предоставления им медицинской помощи, организации питания и отдыха, а также привлечения к трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни. Зачисление в отделение производится на основании личного заявления, справки из медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к принятию на обслуживание и справке о размере пенсии. Отделение дневного пребывания предназначено для пребывания 25-30 клиентов. Срок одного заезда - 15 дней. Отдыхающие находятся в отделении с 9 до 16 часов. Суббота и воскресенье - выходные дни. Заезды в отделение проводятся по заранее составленному и утвержденному директором центра графику. Пребывание клиентов ОДП подчинено режиму дня, соблюдение которого способствует укреплению психического и физического здоровья. Режим дня предусматривает время для проведения лечебных процедур, для индивидуального общения, для проведения трудотерапии и для проведения различных мероприятий, а также время для отдыха. В ОДП организовано трехразовое питание: завтрак, обед и полдник. Он также включает: утреннюю гимнастику, услуги психолога, трудотерапию и обязательно каждый день культурное мероприятие, что делает пребывание в ОДП полноценным и полностью соответствует достижению поставленных целей. Отделение периодически принимает группы молодых инвалидов, обслуживание которых имеет определенную специфику, так как многие поступили с диагнозом ДЦП, имеют нарушения опорно-двигательного аппарата. К работе с этой категорией клиентов вплотную подключается специалист по реабилитации инвалидов. Рис. 4 Социально-реабилитационное отделение создано в августе 2009 года в структуре ГУ «ЦСОГПВиИ по городу Кургану». Отделение оказывает содействие лицам с ограниченными возможностями в проведении реабилитационных мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Данное отделение оказало услуги 3212 инвалидам с различными заболеваниями. Основные направления деятельности отделения: - выявление лиц, нуждающихся в социальной, профессиональной и медицинской реабилитации; Рис.5 - оказание содействия инвалидам в разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации; - обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов; - консультативная помощь и содействие инвалидам в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве (в соответствии с рекомендациями учреждений медикосоциальной экспертизы по ИПР); - правовая помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания; - координация деятельности учреждения и общественных объединений для решения проблем инвалидов; - организация досуга и иные меры по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной социальной среды для инвалидов. В штате отделения 5 человек: заведующий и 4 специалиста по реабилитации инвалидов. За каждым специалистом закреплены отделения надомного обслуживания, организация клубной работы и работы с Отделением дневного пребывания. Специалисты принимают участие в выездах мобильной службы «Экипаж милосердия». Работа проводится во взаимодействии с учреждениями здравоохранения, бюро МСЭ, Фондом социального страхования, общественными организациями и другими учреждениями. |