Курсовая. Министерство образования и науки российской федерации курганский государственный университет
 Скачать 385.7 Kb.
|
|
Социальная работа с инвалидами осуществляется специалистом по социальной работе (реабилитация инвалидов) социально-реабилитационного отделения. Специалист по социальной работе (реабилитации инвалидов) обязан: 1. Проводить работу по выявлению лиц, нуждающихся в социальной, профессиональной и медицинской реабилитации. 2. Вносить в акты материально-имущественного обследования информацию о лицах, нуждающихся в реабилитации. . Составлять программу реабилитации инвалида по количеству и перечню социальных услуг в соответствии с информацией, полученной в ходе обследования. . Вести ежедневный первичный приём молодых инвалидов. . Оказывать консультативную, правовую помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов. . Проводить информационную работу с инвалидами по разъяснению законодательства РФ. . Оказывать содействие инвалидам первой и второй группы в реализации программ реабилитации, определять конкретные сроки и место проведения реабилитационных мероприятий. . Оказывать помощь инвалидам в получении услуг по протезированию, обеспечению техническими средствами реабилитации, включая автотранспорт. . Проводить совместную работу с городскими учреждениями культуры, общественными объединениями инвалидов по решению вопросов организации культурного досуга инвалидов (клубы по интересам, благотворительные концерты и т.д.). . Поддерживать постоянную связь с различными государственными, общественными организациями и учреждениями, благотворительными фондами, спонсорами по вопросам оказания материальной помощи инвалидам и другое. Помимо всех этих видов деятельности специалисты пытаются решать проблему одиночества людей с ограниченными возможностями. В связи с этим в ГУ «ЦСОГПВиИ по городу Кургану» активно внедрена новая форма обслуживания - клубы. Это клубы различной направленности - художественной, театральной, вокальной, психологической или по интересам. Для того чтобы молодежь с ограничениями в здоровье могла общаться, развивать и реализовывать творческие способности, в мае 2009 года был создан клуб «Преодоление». Отделением было разработано положение о клубе и план занятий, который был согласован с участниками клуба в соответствии с их пожеланиями и возможностями. Клуб создан в целях возможности получения по законам обратной связи эмоциональной поддержки от участников группы, имеющих общие проблемы и цели. Задачей клуба является психологическая реабилитация молодых инвалидов, через включение их в психологически положительное взаимодействие со специально организованной управляемой средой. Организация деятельности клуба проводится в формах и видах, характерных для данного клуба формирования (лекции, беседы, тренинги, игровая психотерапия). Высокая посещаемость занятий отражает востребованность у молодых людей с ограниченными возможностями данного метода работы. Рис. 6 В клубе «Преодоление» молодые инвалиды знакомятся, общаются, приобретают друзей, занимаются различной деятельностью, которая может быть развивающей, может давать стимул к укреплению дружеских отношений и в то же время эта деятельность позволяет инвалидам самореализовываться, самоутверждаться, расширять кругозор в области культуры, овладевать знаниями. Эта досуговая деятельность, которая, будучи умело использованной и научно обоснованной, может предстать как форма социокультурной реабилитации инвалидов. В ГУ «ЦСОГПВиИ по городу Кургану» при участии представителей Главного управления социальной защиты населения Курганской области, ГУ «Центр занятости населения по городу Кургану», Курганского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Курганской области и других ведомств и учреждений 18 ноября 2009 было проведено мероприятие «Прямой диалог» с целью информационного обеспечения людей с ограниченными возможностями по вопросам социальной адаптации. На встречу были приглашены: - Люди с ограниченными возможностями в возрасте от 18 до 35 лет; - Представители Курганской областной организации Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества глухих, Курганской областной организации инвалидов Всероссийского ордена трудового красного знамени общества слепых; - Представители Городского Совета ветеранов, Первомайского, Советского, Октябрьского Советов ветеранов. Представлены следующие блоки обсуждения: трудоустройство молодых инвалидов; реабилитация молодых инвалидов; права и социальное обеспечение молодых инвалидов; вопросы пенсионного обеспечения инвалидов. Прямой диалог прошёл в форме группового консультирования. Поочередно приглашенные специалисты выходили к трибуне, раскрывали тему выступления, используя цифры, факты, демонстрационные материалы. После выступления отвечали на вопросы аудитории. По окончании Прямого диалога состоялся 10-минутный «свободный микрофон», где каждый желающий может высказать свое мнение по заявленным блокам обсуждения и об итогах Прямого диалога. На базе государственного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по г. Кургану» 10 декабря 2009 года в декаду инвалидов в рамках проведения Года молодежи состоялся областной слет молодых инвалидов «Мы вместе». В нем приняли участие инвалиды в возрасте 18-35 лет из 22 районов области, представители Главного управления социальной защиты населения, районных социальных служб. На слете представлена выставка творческих работ молодых инвалидов, звучали песни, стихи и музыка в их исполнении. Все участники награждены подарками и благодарственными письмами Главного управления по номинациям: «Музыка сердца», «Волшебный мир живописи», «Золотые руки», «Со спортом всегда в пути», «И пробуждается поэзия во мне», «Душа и руки создают шедевры». В ходе праздника молодые инвалиды смогли пообщаться друг с другом и обрести новых друзей. Одним из видов социального обслуживания, указанных в Федеральном законе «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», является оказание методической и консультативной помощи. Поэтому в ГУ «ЦСОГПВиИ по городу Кургану» создано отделение организационно-методической и консультативной работы. Это отделение создается с целью изучения и внедрения инновационных технологий, передовых видов и форм социального обслуживания, оказание методической консультативной помощи работникам и клиентам учреждения. Существуют также отделение организационно-кадровой работы, основной целью деятельности которого является организация, координация и реализация работ по документационному обеспечению учреждения, обеспечению учреждения кадрами требуемых специальностей и квалификации и отделение материально-технического обеспечения, которое осуществляет работы по хозяйственному обслуживанию учреждения и структурных подразделений. В Центре практикуется перспективное планирование на год, на квартал, а по отдельным направлениям по месяцам. Одно из основных требований - творческий подход к составлению планов с предельной, конкретизацией ставящихся задач (обследование, индивидуальная работа, поздравление клиентов, контроль зав. отделениями на участках и т.д.). Источником финансирования ГУ «ЦСОГПВиИ по городу Кургану» является городской бюджет и внебюджетные средства, В настоящее время в ГУ «ЦСОГПВиИ» в коллективе Центра работает более 700 человек. В течение прошедших лет в ГУ «ЦСОГПВиИ по городу Кургану» сложились формы работы, позволяющие своевременно реагировать на изменение запросов клиентов, искать новые подходы к предоставлению услуг, совершенствовать методы, определять приоритетные направления социальной работы. Сложившаяся за это время структура ГУ «ЦСОГПВиИ по г. Кургану» целенаправленно работает на создание личностно-ориентированной системы социально-бытового и социально-медицинского обслуживания на дому, так как время доказало приоритетность, востребованность, экономическую выгодность и социальную справедливость этой формы социального обслуживания, на обеспечение профилактики социального неблагополучия, оказание помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на социальную защиту наиболее уязвимых групп населения. Постоянная работа центра по этим направлениям способствует снижению социальной незащищенности лиц пожилого возраста и инвалидов, адаптации этих групп населения г.Кургана к сложным социально-экономическим условиям. В значительной мере эту работу облегчает постоянно проводимый анализ уровня социально-бытового, социально-медицинского обслуживания на дому и работы службы срочной социальной помощи с различными категориями населения, прогнозирование потребностей в социальных услугах. Внедрение в практику новых видов услуг в зависимости от характера потребностей граждан вызвало расширение перечня бытовых услуг по социально-низким ценам. .2 Рекомендации по совершенствованию социальной работы с молодыми инвалидами На региональном уровне решаются задачи формирования для инвалидов доступной социальной, производственной, рекреационной и бытовой среды. Растет количество помещений, специально приспособленных для посещения инвалидами. В Курганской области, как и в каждом субъекте Российской Федерации, принимаются меры по оборудованию жилых и административных зданий, пешеходных переходов, общественного транспорта, медицинских учреждений, учебных заведений, предприятий торговли, гостиниц, вокзалов, аэропортов, музеев, выставочных центров, спортивных сооружений специальными конструкциями и приспособлениями, чтобы обеспечить необходимые условия для пребывания там инвалидов. Тем самым поэтапно создается безбарьерная среда жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями, реально обеспечивается их право на полноценную жизнь в обществе, па труд, образование, активный досуг. Вместе с тем решение проблемы обеспечения достойного уровня доходов и качества жизни молодых инвалидов требует дополнительных усилий. В сферу трудовой занятости вовлечено не более 15% инвалидов трудоспособного возраста. Не обеспечена доступность отдельных социальных услуг, в первую очередь для инвалидов, находящихся за чертой бедности. Не все жизненно важные для отдельных групп инвалидов технические средства реабилитации вошли в федеральный перечень. Сеть действующих реабилитационных учреждений не отвечает потребности молодых инвалидов в реабилитационных услугах. Во многих субъектах Российской Федерации, имевших программы социальной поддержки инвалидов, прекращена их реализация. В программах социально-экономического развития регионов на среднесрочный период вопросы социальной реабилитации молодых инвалидов, улучшения качества и уровня их жизни, как правило, не находят отражения. Для решения этих и ряда других проблем необходимо осуществить комплекс сбалансированных адекватных мер, учитывающих состояние и особенности различных групп инвалидов. Процесс совершенствования социальной работы с инвалидами должен осуществляться с учётом основных направлений деятельности учреждений социального обслуживания инвалидов Курганской области в 2010 году: обеспечение реализации федеральных законов о социальной защите инвалидов и контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета; активизация работы с соответствующими ведомствами по вопросам реализации законодательства о социальной защите инвалидов; оказание содействия инвалидам в реализации их прав на меры социальной поддержки; решение комплексных задач по повышению уровня и качества жизни инвалидов; реализация областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2008-2010 годы». выявление инвалидов, нуждающихся в помощи и социальных услугах, определение нуждаемости населения в различных видах социальных услуг; обеспечение доступности и качества социальных услуг для социально уязвимых слоев населения; разработка государственных стандартов социального обслуживания инвалидов и их реализация; внедрение и развитие инновационных социальных технологий в обслуживание инвалидов; улучшение качества жизни проживающих в стационарных отделениях центров социального обслуживания; укрепление материально-технической базы комплексных центров социального обслуживания населения; развитие дополнительных социальных услуг; завершение работы по созданию электронного банка данных социально уязвимых групп населения; активизация работы по поиску внебюджетных средств для оказания помощи и поддержки инвалидам. Так, приоритетным является как полноценное обеспечение социальных гарантий, предусмотренных для молодых инвалидов в действующем законодательстве, так и улучшение их социально-экономического положения, в том числе пенсионного обеспечения, социального и медицинского обслуживания. Необходимо улучшить качество восстановительного лечения в учреждениях здравоохранения, что позволит не только оптимизировать процесс реабилитации, но и обеспечить профилактику наступления инвалидности у большого числа граждан. Необходимо сделать доступными для молодых инвалидов социальные услуги, обеспечить высокое качество их предоставления. Это потребует решения целого ряда сложных проблем для ГУ «ЦСОГПВиИ по городу Кургану», в том числе: дальнейшего развития до оптимального уровня инфраструктуры учреждения; повышения информированности потенциальных потребителей услуг о возможности их получения, использования в этих целях потенциала и каналов социальной рекламы; осуществления индивидуального подхода к клиентам; применения эффективных, оптимальных технологий оказания социальных услуг, обеспечения комплексного подхода при их предоставлении; демонополизации сферы предоставления социальных услуг государственным сектором; внедрения рыночных механизмов привлечения в эту сферу негосударственных поставщиков социальных услуг на основе определения стоимости каждой услуги с учетом затрат человеческих и материальных ресурсов; укрепления материальной базы Центра, предоставление необходимого оборудования для обеспечения процессов адаптационного и реабилитационного характера, нормального образа жизни людей; формирование банка данных о гражданах, получающих социальные услуги и нуждающихся в них. Наиболее эффективный механизм пополнения таких банков данных - мониторинг социального здоровья населения; обеспечения развития социального патронажа как эффективной социальной технологии своевременного выявления граждан, сказавшихся в социально уязвимой ситуации, предоставления им адекватных социальных услуг. Назрела необходимость организовать патронаж на дому семей, где проживают молодые инвалиды и других категорий граждан для предотвращения потенциально опасных ситуаций вследствие необеспеченности необходимыми услугами; создания условий для развития благотворительной деятельности бизнес - структур, частно-государственного партнерства в сфере предоставления социальных услуг; включения в сферу социальной ответственности бизнеса как корпоративных, так и общественно значимых интересов. Внедрение изменений требует от руководителя знания подходов к управлению изменениями, внедрению инноваций. Для этого руководитель должен чётко определиться со стратегическим направлением деятельности своей организации и тем инструментарием, которым он предполагает воспользоваться. В связи с этим принципиально важным представляется дальнейшее усиление практического вклада федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в решение проблем социальной поддержки и реабилитации инвалидов. Этим вопросам обязательно необходимо найти место в стратегии и программах социально-экономического развития регионов, которые должны включать меры по созданию условий для профилактики инвалидности, социальной реабилитации инвалидов, улучшению качества и уровня их жизни и, в конечном счете, их реинтеграции в общество. Чтобы обеспечить выполнение на практике органами власти на всех уровнях своей ведущей роли в улучшении качества жизни молодых инвалидов, обеспечении динамичного продвижения к созданию среды жизнедеятельности, оптимально приспособленной для полноценной жизни молодых людей с ограниченными возможностями, и с учетом изложенного выше, на наш взгляд, необходимо: 1. Сформировать на государственном уровне и в каждом из регионов целостную концепцию политики в отношении молодых людей с инвалидностью. Учитывая, что проблема улучшения качества жизни людей с инвалидностью и их интеграции в общество является сложной, многоплановой, требует индивидуального подхода, строить социальную политику государства в отношении этой части граждан на принципах открытости, публичности, солидарности всех вовлеченных сторон. С учетом меняющегося социально-экономического контекста, новых международных правовых актов и вытекающих из них обязательств систематически обновлять национальные стратегические концепции, с тем, чтобы путем эволюционных, но последовательных и энергичных шагов добиваться прогрессивных изменений в качественных параметрах обеспечения основных жизненных потребностей граждан с ограниченными возможностями. |