Федоров Кирилл Олегович21. Федоров Кирилл Олегович 21. Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
 Скачать 0.9 Mb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ Академия Государственной противопожарной службы МЧС России Кафедра надзорной деятельности УНК ОНД КУРСОВОЙ ПРОЕКТ "Плановая проверка выполнения требований пожарной безопасности на объекте защиты" Выполнил: Курсант курса ФПиТБ Учебной группы рядовой внутренней службы Федоров К.О. (звание) (подпись) (Ф.И.О.) Дата Номер варианта Защитил Преподаватель Сдачи Рецензент Дата Оценка Звание Ф.И.О. 21 МОСКВА 2022 2 СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВОГО ПРОЕКТА 1. Исходные данные………………………………........................ 3 2. Проведение мероприятий по надзору………………………… 10 2.1. Организация подготовки и проведения плановой проверки….. 10 2.2. Определение наличия угрозы жизни или здоровью людей вследствие возможного пожара на объекте защиты…………. 19 2.2.1 Определение расчетного времени эвакуации людей……….… 19 2.2.2 Определения времени от начала пожара до блокирования эвакуационных путей в результате распространения на них опасных факторов пожара……………………………………… 21 2.2.3 Определение потенциального пожарного риска для объекта защиты............................................................................................. 23 2.2.4 Определение величины индивидуального пожарного риска… 24 3. Определение наличия угрозы чужому имуществу в случае пожара……………………………………………………………. 25 3.1 Расчет температурного режима при свободно развивающемся пожаре в помещении……….......................................................... 25 3.1.1 Определение вида пожара в помещении……….….................. 25 3.1.2 Расчет среднеобъемной температуры ….……………………… 26 3.1.3 График температурного режима при пожаре в помещении…... 27 3.2 Определение возможности распространения пожара и оценка устойчивости строительных конструкций здания…………….. 27 4. Определение резерва времени для работы со средствами пожаротушения…………………………………………………... 29 5. Оформление результатов проверки и принятие мер административного наказания…………………………………. 30 6. Графическая часть …………………………………………….. 55 7. Выводы ………………………………………………………….. 56 8. Литература.……………………………………………………….. 57 3 1. Исходные данные В соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, размещенным в сети Интернет, подготавливается и проводится плановая проверка объекта защиты средней категории риска Общество с ограниченной ответственностью «Андреевец». Объект защиты расположен по адресу: улица Мира, 27 в городе, являющимся областным центром - Тверь. Наименование и адрес органа государственного пожарного надзора, осуществляющего проверку – отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Маяковскому району. Объект защиты представляет собой одноэтажное производственное здание, разделенное перегородками на 3 помещения. Схема складского здания представлена на рисунке 1.1. Необходимые расчеты и выводы производятся для складского помещения № 2, принадлежащего собственнику, в отношении которого проводится плановая проверка (таблица 1.3). Следует учесть, что помещения № 1 и № 3 принадлежат другим владельцам. Обращающиеся в производственном помещении № 2 горючие вещества и материалы (Текстильные изделия). Путь эвакуации от наиболее удаленного возможного места расположения людей до эвакуационного выхода из помещения разделен на 2 участка: первый участок и второй участок, заканчивающийся эвакуационным выходом из помещения. Работники в помещении находятся на нулевой отметке. Расположение пола в помещении - горизонтальное. Отопление централизованное. Вентиляция приточно-вытяжная принудительная. На производстве установлена пятидневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днём. Каждому работнику в течение года предоставляется отпуск минимальной продолжительностью 28 рабочих дней. Согласно декларации пожарной безопасности, зарегистрированной в органе государственного пожарного надзора, система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты содержит комплекс мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности. Исходные данные для выполнения курсового проекта представлены в таблицах 1.1 - 1.10 и выбираются в соответствии с двумя последними цифрами номера зачетной книжки обучающегося, выполняющего курсовой проект. Регистрационный номер решения о проведении выездной проверки соответствует номеру варианта курсового проекта (21). Настоящая проверка проводится в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе Вид государственного контроля (надзора), вид муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного 4 контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: 006 – Федеральный государственный пожарный надзор. К(н)м проводится совместно с законным представителем проверяемого лица - ответственным за обеспечение пожарной безопасности. Датой ввода в эксплуатацию проверяемого объекта защиты считать 01 сентября 2020 года. Учетный номер сведений о плановой выездной проверке в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий присваивается в соответствии с номером зачетной книжки (21). Недостающие данные для оформления административно - процессуальных документов принимаются произвольно. 5 Таблица 1.1 Наименование и адрес территориального органа МЧС России Наименование территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации Адрес территориального органа МЧС России Главное управление МЧС России по Тверской области 170034, г. Тверь, ул. Дарвина, дом 12, тел. 32-19- 21, 34-26-36 Таблица 1.2 Наименование и адрес органа ГПН осуществляющего проверку Наименование органа ГПН Адрес органа ГПН (город и индекс табл. 1.1) Ф.И.О. и специальное звание начальника органа ГПН – главного государственного инспектора города (района) по пожарному надзору Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Маяковскому району Ул. Солнечная, 71 Тел. 71- 17-01 Майор внутренней службы Алексеев Михаил Иванович Таблица 1.3 Данные о собственнике объекта защиты, его руководителе и ответственном за обеспечение пожарной безопасности Собственник объекта защиты Директор Ответственный за обеспечение пожарной безопасности Общество с ограниченной ответственностью "Андреевец" (микропредприятие) Михалков Артем Юрьевич Михайлов Антон Андреевич Таблица 1.4 Параметры производственного помещения Длина помещения - А,м Ширина помещения- L,м Высота помещения – h,м Количество горючей нагрузки, кг 63 43 5.5 8350 Таблица 1.5 Данные о горючей нагрузке помещения Вид пожарной нагрузки Частота возникновения пожара, (м 2 год -1 ) Текстильные изделия 910 -5 Таблица 1.6 Параметры помещения Ширина оконных проемов – b1,м Ширина оконных проемов – b2,м Высота оконных проёмов Ширина дверных проемов – а,м Высота дверных проёмов 25 20 3,5 1,8 2.1 Таблица 1.7 Данные по количеству людей и параметрам путей эвакуации объекта защиты Количество людей в помещении, чел Длина первого участка Длина второго участка Ширина эвакуационного выхода из помещения,м 6 эвакуационного пути l 1 ,м / ширина первого участка эвакуационного пути, м (А по таб. 1.4) эвакуационного пути l2,м / ширина второго участка эвакуационного пути, м (L по таб. 1.4) 16 0.65*A/1.5 0.75*L/1.2 1,8 Таблица 1.8 Характеристика строительных конструкций Строительные конструкции Вид огнезащитного покрытия (ОП)/толщина ОП,мм Тип перегородки Фермы покрытия Колонны САЭ-5Б/1 Без огнезащиты 3 (ГКЛО) Таблица 1.9 Технические средства системы противопожарной защиты объекта защиты Система пожарной сигнализации (СПС) Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) Автоматическая установка пожаротушения (АУПТ) Противодымная защита (ПДЗ) + + - - Таблица 1.10 Нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при проверке Внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает нормативный расход воды для тушения пожара Светильники, расположенные в производственном помещении не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника В полу на путях эвакуации допускаются перепад высот менее 45 см Над эвакуационным выходом не установлен световой оповещатель «Выход» Таблица 1.11 Удельная массовая скорость выгорания и низшая теплота сгорания веществ и материалов Вещества и материалы Удельная массовая скорость выгорания, кг/м 2 с Низшая теплота сгорания, МДж/кг Текстильные изделия 0,0244 16,7 Таблица 1.12 Вещества и материалы Дымообразующая способность, Нп м 2 /кг Текстильные изделия 60,6 Таблица 1.13 Вероятность эффективного срабатывания технических средств системы противопожарной защиты Технические средства ППЗ Вероятность эффективного срабатывания Система пожарной сигнализации (СПС) 0.8 Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) 7 Таблица 1.14 Удельный выход газов при горении веществ и материалов Вещества и материалы Удельный расход токсичных газов, Li, кг/кг L CO L CO2 Текстильные изделия 0,0626 0,879 Таблица 1.15 Удельный расход кислорода и объем воздуха, необходимого для сгорания 1 кг веществ или материалов Вещества и материалы Удельный расход кислорода L O2 , кг/кг Объем воздуха, необходимого для сгорания 1 кг материала пожарной нагрузки, V oi , Нм 3 /кг Текстильные изделия 2,56 9,4 Таблица 1.16 Линейная скорость распространения пламени по поверхности материалов Вещества и материалы Линейная скорость распространения пламени, м/с Текстильные изделия 0,0071 Таблица 1.17 Характеристика огнезащитных покрытий САЭ-5Б/1. Толщина слоя покрытия, мм Огнестойкость 10 R30 Таблица 1.18 Данные по огнестойкости перегородок на металлическом и деревянном каркасе с обшивками из гипсокартонных листов Тип перегородки (обозначение) Описание конструкции Предел огнестойкости (мин.) ГКЛО 3 ОМК Одинарный металлический каркас из стальных профилей ПС 100/50 и ПН 100/40 с заполнением негорючими минераловатными плитами на основе базальтового волокна плотностью 75 кг/м3, толщиной 80 мм, обшитый с обеих сторон тремя слоями гипсокартонных листов огнестойких толщиной 12,5 мм EI 240 Рисунок 1.1 – Схема складского здания 2.Проведение мероприятий по надзору 2.1 Организация подготовки и проведения плановой проверки Особенности организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора установлены в статье 6.1 Федерального закона от 21.12.94 N 69- ФЗ "О пожарной безопасности". Согласно этой статье: К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного пожарного надзора, организации и осуществлению контроля за деятельностью органов государственной власти, не связанной с осуществлением ими властных полномочий, организации и осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления, за исключением деятельности, осуществляемой ими при решении вопросов местного значения, осуществления полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с законодательством, если осуществление указанного контроля предусмотрено федеральными законами, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей и включающих применение риск- ориентированного подхода, при котором осуществляется отнесение объекта защиты, территории или земельного участка к определенной категории риска, в том числе с учетом результатов независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), предусмотренной Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", если независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводилась. Предметом проверки являются: 1) соблюдение контролируемыми лицами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности; 2) соблюдение контролируемыми лицами требований в отношении видов продукции, установленных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", техническим регламентом Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" и Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В ежегодном плане проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, приказе (решении) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения контролируемого лица, в отношении которого соответственно планируется проведение контрольного (надзорного) мероприятия по контролю. Основанием для включения планового контрольного (надзорного) мероприятия в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий является 10 истечение в году проведения контрольного (надзорного) мероприятия установленной периодичности с даты: 1) ввода объекта надзора в эксплуатацию; 2) окончания проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия. В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона " О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год (далее - ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий), формируемого контрольным (надзорным) органом и подлежащего согласованию с органами прокуратуры. В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального Закона №248 – ФЗ от 31.07.2020 порядок формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N2428. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации в Положении о федеральном государственном пожарном надзоре в зависимости от присвоенной объекту защиты, территории или земельному участку определенной категории риска. Проведение плановых проверок объектов защиты в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью: • Для категории чрезвычайно высокого риска – выездная проверка один раз в год; • для категории высокого риска - выездная проверка один раз в 2 года; • для категории значительного риска - выездная проверка один раз в 3 года; • для категории среднего риска – инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка не чаще чем один раз в 5 лет; • для категории умеренного риска - инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка не чаще чем один раз в 6 лет; В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся. (Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2012 года N 290 О федеральном государственном пожарном надзоре) Рассматриваемый в курсовом проекте объект относится к категории среднего риска,(объекты, относящиеся по функциональной пожарной опасности к классам Ф5.1 и Ф5.2 ( кроме объектов относящихся к категории значительного риска) и по пожарной и взрывопожарной опасности к категориям А,Б и В) таким образом инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка проводится не чаще чем один раз в 5 лет. 11 Не позднее, чем за 24 часа до начала проведения плановой выездной проверки надзорный орган направляет контролируемому лицу копию решения о проведении выездной проверки (ч. 6 ст. 73 Закона № 248-ФЗ) о проведении плановой проверки. Как правило, данный документ направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Типовая форма распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151. Срок проведения плановой выездной проверки ограничен 10 рабочими днями (ч. 7 ст.73 Закона №248-ФЗ).В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. (ч. 7 ст.73 Закона № 248-ФЗ). 12 Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о выездной проверке в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий КНМ № 123456789 от 01.11.2022 г. ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в рамках которого составлен соответствующий документ Отметка о согласовании или несогласовании (дата и реквизиты) проведения выездной проверки с органами прокуратуры* Главное управление МЧС России по Тверской области Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Маяковскому району (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 170034, г. Тверь, ул. Урицкая, 7, тел. 38-44-84 (место принятия решения) |