Солдатова О.Е._ТБбп-1705а. Модернизация схем очистки нефтесодержащих сточных вод для нефтегазовой отрасли
Скачать 1.57 Mb.
|
5 Разработка регламентированной процедуры по охране окружающей среды и экологической безопасности Нормативы предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждаются территориальным управлением Росприроднадзора. Норматив предельно-допустимого выброса - это показатель, который определяет максимальный объем выброса различных веществ в атмосферный воздух, при этом, не нарушая экологические и гигиенические нормативы качества воздушных масс [10]. Норматив ПДВ устанавливается для любого стационарного источника, прошедшего санитарно - эпидемиологическую экспертизу и имеющую соответствующее заключение [10, 23]. Нормативной базой для предоставления процедуры переоформления разрешения на выбросы служит Приказ Росприроднадзора от 06.07.2020 №776 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных). Рассмотрим этапы предоставления регламентированной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы, представленные на рисунке 7. Заявителями являются индивидуальные предприниматели или юридические лица, которые за счет хозяйственной деятельности могут оказывать негативное воздействие на ОС и относящиеся к объектам к I категории опасности, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ [21,23]. 33 Рисунок 7 – Процедура по переоформлению разрешения на выбросы 34 Процедуру переоформления разрешения на выбросы необходимо проводить в случае: «1) изменения наименования и (или) адреса (места нахождения) юридического лица, изменения фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; 2)реорганизации юридического лица; 3)передача юридическим лицом права пользования объектом I категории другому юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, или передача права пользования объектом I категории юридическим лицом, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом; 4)заключение договора купли-продажи, концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров об осуществлении деятельности на объекте I категории; 5)приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2019, N 52, ст. 7825), имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации.» [21] Вывод: Регламентированная процедура по переоформлению разрешения на выбросы включает в себя последовательные действия. Вся предоставленная информация должна быть полной, носить достоверный характер и не быть искаженной. По результатам положительного принятия решения в отношении регламентированной процедуры ответственный исполнительно в течение 14 рабочих дней подготавливает приказ о переоформлении ранее установленных нормативов ПДВ для данной организации. В ином случае высылают уведомление об отказе. 35 6 Защита в аварийных и чрезвычайных ситуациях. Анализ возможных техногенных аварий. Обеспечение устойчивости функционирования объекта в чрезвычайных ситуациях На нефтеперерабатывающем заводе для проведения работ по локализации и ликвидации последствий аварий имеются необходимые силы и средства. На предприятии «Сызранский НПЗ возможны следующие сценарии техногенных аварий: разгерметизация резервуаров с образованием углеводородных паров и возникновение местной взрывоопасности; пожар пролива легковоспламеняющейся и горючей жидкостей взрыв паров опасного вещества; массовый выброс загрязняющих веществ на установке биологических очистных сооружений; разгерметизация нефтепровода с последующим загрязнением почв нефтепродуктами; чрезвычайная ситуация при погрузочно- разгрузочных операциях; на водном объекте с возможным разливом нефтепродукта в акваторию р. Волга или возгоранием транспортируемого вещества на водном объекте [6]. В качестве противоаварийных на территории АО «СНПЗ» работают: группа ЛАРН АО «СНПЗ», ВГСО АО «Средне-Волжский штаб военизированных газоспасательных частей», ООО «РН-Пожарная безопасность», медпункт АО «СНПЗ», ООО «РН-Ведомственная охрана». 36 Приказом АО «СНПЗ» № 741 от 05.04.2018 г. на предприятии создано нештатное аварийно-спасательное формирование Группа ЛАРН из числа работников производства № 4 и цеха № 9. Ориентировочное время прибытия группы ЛАРН на ОПО 3-6 мин. Штатная численность – 66 человек, аттестованных спасателей – 66 человек, количество спасателей в дежурной смене – 10 человек [17]. Взаимодействие аварийно-спасательных формирований и прочих формирований (служб) «Сызранского НПЗ» представлено на рисунке 8. Рисунок 8 - Схема взаимодействия аварийно-спасательных формирований и прочих формирований (служб) на предприятии «Сызранский НПЗ» Обеспечение медицинской помощи осуществляется медпунктом АО «СНПЗ», здравпунктом ООО «Санаторий Свежесть», а также при необходимости - силами и средствами бригад скорой медицинской помощи городского округа. Основной задачей группы ЛАРН является: проведение газоспасательных работ, 37 проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. При аварии на ОПО для проведения АСР привлекаются: ВГСО АО «Средне-Волжский штаб военизированных газоспасательных частей»; ООО «РН-Пожарная безопасность» (при необходимости привлекаются территориальные подразделения пожарной охраны городского округа Сызрань); АО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» Самарский центр «Экоспас» [17]. Рассмотрим каждую из них более подробно. Выполнение АСДНР в среде, требующих применения изолирующих СИЗ, газоспасательной аппаратуры и специального оснащения для спасения и оказания первой доврачебной помощи пострадавшим при авариях, отравлениях и несчастных случаях, осуществляется силами и средствами ВГСО АО «Средне-Волжский штаб военизированных газоспасательных частей». Время прибытия службы ВГСО составляет не более 5 минут. Штатная численность – 53 человека [17]. Техническое оснащение ВГСО позволяет в полном объеме решать возлагаемые на формирование задачи по выполнению заявленных к аттестации видов аварийно-спасательных и неотложных работ. Организация предупреждения пожаров, их тушения и проведения АСР, связанных с пожарами, осуществляется ООО «РН-Пожарная безопасность» ООО «РН-Пожарная безопасность» дислоцируется на территории АО «СНПЗ», время прибытия на ОПО не более 5 мин. Штатная численность – 132 человека [17]. Выполнение АСДНР при ликвидации разлива нефтепродукта, а также их последствий, осуществляет АО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» Самарский центр. 38 Самарский центр «Экоспас» АО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» дислоцируется в селе Верхняя Подстепновка Волжского района Самарской области на удалении от ОПО более 240 км, время прибытия не более 5-6 часов. Штатная численность – 64 человека. В состав аварийно-спасательных формирований постоянной готовности для оказания первой медицинской помощи при ЧС входит бригада медицинской помощи. Медпункт АО «СНПЗ» оснащен реанимационным автомобилем с полным набором медикаментов и аппаратуры. Место дислокации территория АО «СНПЗ», время прибытия на ОПО не более 5 минут. Штатная численность – 10 человек [17]. Взаимодействие с территориальным подразделением здравоохранения осуществляется в случае необходимости оказания помощи медицинской службе АО «СНПЗ». Ответственность за организацию и контроль пропускного режима возложена на ООО «РН-Ведомственная охрана» согласно договору на оказание охранных услуг. Охрану производственной площадки АО «СНПЗ» осуществляет ООО «РН-Ведомственная охрана». Место дислокации территория АО «СНПЗ» время прибытия на ОПО не более 3-6 минут. Штатная численность – 280 человек [17]. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на предприятии имеется система связи, локальная система оповещения, созданы резервы финансовых резервов и материальных ресурсов. Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что АО «СНПЗ» имеет достаточное количество сил средств для локализации и ликвидации последствий аварии, а также поддержания материально-технического, инженерного и финансового обеспечения в полной готовности, для своевременного обеспечения локализации и ликвидации последствий аварии на любом из опасных производственных объектов. 39 Для тушения пожара в каждом производственном помещении на каждой из установок предусмотрены системы пожаротушения. Производственные помещения объекта оборудованы датчиками автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала в операторную и на пункт пожарной связи ООО «РН-Пожарная безопасность» В каждом из производственных помещений и на открытых площадках установок смонтированы автоматические газоанализаторы-сигнализаторы довзрывоопасных концентраций. Немаловажным является то, что производственные помещения и помещения пультов управления имеют приточно-вытяжную вентиляцию. Огневые работы проводятся только при наличии специального наряда- допуска. Также, на предприятии «Сызранский НПЗ» определен строгий порядок работы с пирофорными отложениями [17]. Вывод: На Сызранском НПЗ разработана и хорошо отлажена работа аварийно-спасательных служб завода, таких как, группа ЛАРН, ВГСО АО «Средне-Волжский штаб военизированных газоспасательных частей», ООО «РН-Пожарная безопасность», медпункт АО «СНПЗ» и ООО «РН- Ведомственная охрана». Также, у предприятия заключен договор с рядом служб, которые могут быть привлечены для ликвидации ЧС на предприятии. Для тушения пожара в каждом производственном помещении предусмотрены системы пожаротушения, также есть датчики автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала в операторную и на пункт пожарной связи. В каждом из производственных помещений и на открытых площадках установок смонтированы газоанализаторы-сигнализаторы довзрывоопасных концентраций. Огневые работы проводятся только при наличии специального наряда-допуска. 40 7 Оценка затрат на внедрение схем очистки нефтесодержащих сточных вод Экономическое обоснование природоохранного проекта имеет своей главной целью оценку экономической эффективности инвестиций в природоохранный проект. Оценка экономической эффективности инвестиций строится на определении соотношения стоимостных показателей «выгоды» и «затраты». В случае с природоохранным проектом «выгоды» можно свести к величине предотвращенного экологического ущерба. Затраты складываются из двух составляющих: реальных инвестиций, эксплуатационных (операционных) затрат. Реальные инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, включают затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и модернизацию объектов. Источником информации о прямых природоохранных инвестициях в основной капитал является форма федерального государственного статистического наблюдения № 18-КС «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов». Сведения по данной форме представляют организации всех видов экономической деятельности, независимо от формы собственности. Под текущими расходами на охрану окружающей среды следует понимать текущие (эксплуатационные) затраты организаций, связанные с деятельностью по охране окружающей среды. К ним относят затраты на эксплуатацию природоохранного оборудования, а именно: установок по обезвреживанию и переработке отходов, 41 средств предотвращения эмиссий загрязняющих веществ в окружающую среду, оборудования по очистке сточных вод, газопылеулавливающих установок (ГОУ). Текущими являются также затраты на обслуживание мест временного накопления отходов, полигонов захоронения отходов (ПЗО), обеспечение сбора и сортировки отходов, рекультивацию нарушенных при текущей деятельности земельных участков и т.д. Для оценки коммерческой эффективности проектов в настоящее время используются следующие основные показатели: суммарный приведенный доход, PV, чистая приведенная доходность инвестиций, NPV, внутренняя норма доходности,IRR, индекс доходности инвестиций, PI, срок окупаемости инвестиций, T [9]. Далее будет произведена оценка затрат на внедрение новой схемы очистки нефтесодержащих сточных вод. Исходные данные для оценки коммерческой эффективности природоохранного проекта приведены в таблице 4. Таблица 4 – Исходные данные Данные для расчета Стоимость, руб. Инвестиция 15000000 Эксплуатационные затраты 1000000 Расходы на оплату труда 2322000 Предотвращенный экологический ущерб 2612215 Снижение платы за сброс в поверхностный водный объект 2960014 Сокращение платежей за водозабор 84553 Сокращение платежей за нарушение КоАП РФ 900000 Расчеты величины предотвращенного экологического ущерба от антропогенного воздействия, снижения платы за сброс в поверхностный 42 водный объект и величины платежей за водозабор были произведены в программе Microsoft Exel и представлен в таблице А.1, А.2 и А.3 Приложения А. Разность итоговых сумм таблиц А2 и А3 Приложения А позволяет найти значение снижение платы за сброс в поверхностный водный объект: 4144876,52 -1184863=2960014 руб. (1) В настоящее время на предприятии Сызранский НПЗ действует тарифная и безтарифная система оплаты труда для разных должностей. Расчёт заработной платы обслуживающего персонала оборудования необходимо считать исходя из средней заработной платы по заводу для работников 3-4 разряда, составляющая 21500 руб./ мес. В связи с необходимостью постоянного контроля над работой сооружений водоочистки, является целесообразным организовать работу персонала установки в двухсменный четырех бригадный 12 часовой рабочий день. В состав бригады должны входить старший оператор и машинист, которые непосредственно подчиняются начальнику установки. Начальник установки работает по штатному расписанию 5 дней в неделю по 8 часов. Суммарный дисконтированный доход (предотвращенный экологический ущерб), PV рассчитывается как сумма дисконтированных стоимостей сальдо предотвращенного экологического ущерба и эксплуатационных затрат соответствующего года, по следующей формуле: 1 1 (1 ) (1 ) T T t t t t t t t CF OU IN PV a a , (2) где CF t – сальдо (результат t-ого года = 1, 2, ...T); OU t - предотвращенного экологического ущерба в периоде t = 1, 2, ...T; IN t - эксплуатационные затраты в периоде t = 0, 1, 2, ... T; 43 а – ставка дисконтирования (приведения); T – число лет жизни проекта [9]. Сальдо рассчитывается исходя из данных таблицы 4: 2612215 2960014 84553 900000 10000000 2322000 3228782 CF (3) Ставка приведения рассчитывается как сумма двух слагаемых: уровень инфляции (16,5%); поправка на риск (3,5%). Срок жизни проекта - 25 лет. Расчёт суммы предотвращенного экологического ущерба представлен в Приложении А, таблице А.4 и составляет: 15974679.91 15.97 PV млн. руб. (4) Чистая текущая стоимость предотвращенного экологического ущерба (доходов), NPV, определяется следующим образом. Разность между суммарным дисконтированным предотвращенным экологическим ущербом (доходом) и величиной дисконтированных инвестиций составляет чистую текущую стоимость предотвращенного экологического ущерба (NPV) [9]: NPV PV I , (5) где PV – суммарный дисконтированный предотвращенный экологический ущерб; I – суммарные дисконтированные инвестиции. 15.97 15 0,97( ) NPV млн руб (6) Из расчетов видно, что показатель NPV>0, значит, инвестицию осуществлять целесообразно. 44 Для оценки экономической эффективности инвестиций в природоохранный объект необходимым расчетным показателем является внутренняя норма доходности (IRR). Внутренняя норма доходности - это та норма прибыли (ставка дисконтирования), при которой чистая текущая стоимость инвестиции равна нулю, или это та ставка дисконта, при которой дисконтированные доходы (предотвращенный ущерб) от проекта равны инвестиционным затратам. Внутренняя норма доходности определяет максимально приемлемую ставку дисконта, при которой можно инвестировать средства без каких-либо потерь инвестора. Данное значение находят из следующего уравнения [9]: 1 1 0 (1 ) (1 ) T T t t t t t t CF I NPV IRR IRR , (7) где CF t - приток денежных средств в период t; I t - сумма инвестиций (затраты) в t-ом периоде; T – суммарное число периодов (интервалов, шагов) t = 0, 1, 2, ..., T. Экономический смысл данного показателя заключается в том, что он показывает ожидаемую норму доходности (рентабельность инвестиций) или максимально допустимый уровень инвестиционных затрат в оцениваемый проект. Расчет внутренней нормы доходности был выполнен в программе Microsoft Office Excel при помощи финансовой функции ВСД. 21% IRR (8) Для данного инвестиционного проекта внутренняя норма доходности составляет 21%, что выше средней процентной ставки по кредитам (18 %). Можно сделать вывод, что данный проект является экономически выгодным. Показателем сравнительной эффективности инвестиционного проекта является индекс доходности (PI). 45 Индекс доходности PI рассчитывается как соотношение общей величины дисконтированных доходов (предотвращенного ущерба) по проекту к величине инвестиций. Для признания проекта эффективным по критерию PI его значение должно быть выше 1 [9]. 1 0 0 (1 ) T t t t CF PV a PI I I , (9) где CF t – сальдо (результат) приток и оттока денежных средств в периоде t = 1, 2, ...T; I 0 – сумма инвестиций за срок жизни проекта; a – ставка дисконтирования (дисконтирования); T – число лет жизни проекта. 15,97 1, 06 15 PI (10) PI=1,06 - это означает, что затраты полностью окуплены за счет полученных притоков и на каждый рубль инвестиции инвестор имеет 6 копеек текущей стоимости доходов. Важным показателем является срок окупаемости инвестиций T. Срок окупаемости инвестиций – величина обратная индексу доходности инвестиций, это показатель можно рассчитать по формуле [9]: 0 t I T CF , (11) где CF t – сальдо (результат) приток и оттока денежных средств в периоде t = 1, 2, ...T, млн. руб.; I 0 – сумма инвестиций за срок жизни проекта, млн.руб. 15000000 4.64 3228782 T (12) 46 Срок окупаемости инвестиций – это превосходный показатель, говорящий о том, сколько времени потребуется для возмещения первоначальных расходов. Вывод: Экономическая целесообразность любого природоохранного проекта определяется соотношением затрат на его реализацию с величиной предотвращенного экологического ущерба. Расчетные показатели учитывают изменение экономических условий реализации проекта за счет включения в формулы дисконтирующего множителя, характер изменения которого определяется самим исследователем исходя из собственного видения будущего. В связи с этим следует отметить, что по указанной причине, такие расчеты, в известной степени, являются условно верными. |