Лабораторная по ИМО. лабароторная по ИМО. Морской государственный университет
 Скачать 54.52 Kb.
|
 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТимени адмирала Г.И. Невельского (МГУ им. адм. Г.И. Невельского) ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра: «Управление судном» ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ МОРЕПЛАВАНИЯ Лабораторная работа № 1 Тема: _______________________________________________________________ __________________________________________________________________ Выполнил студент ______ группы: _______________________________ _______________________________ Проверил: ____________________ ______________________________ Владивосток 2021 История создания ИМО 17 марта 1948г. – в Женеве на международной конференции, проводимой по инициативе ООН, принимается Конвенция, послужившая основанием для официального учреждения Межправительственной морской консультативной организации (ИМКО). Документ начал действовать 17 марта 1958г. январь 1959г. – впервые созвано сессионное заседание ИМКО. Первоочередной целью Организации на тот момент было пересмотреть положения Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (SOLAS) для дальнейшего утверждения ее обновленного варианта. Этого удалось достигнуть в 1960г. 1982г. – ИМКО переименована в Международную морскую организацию. Структура ИМО Высшим управляющим органом ИМО является Ассамблея, которая собирается один раз в два года. В промежутках между сессиями Ассамблеи работой ИМО руководит Совет, состоящий из 40 государств, избираемых Ассамблеей. Российская Федерация традиционно избирается в Совет по наивысшей категории А как одна из ведущих морских держав. В структуре ИМО действуют пять комитетов: по безопасности мореплавания, защите морской среды (учрежден в 1973 г. при активном участии СССР), техническому сотрудничеству, упрощению формальностей и юридический комитет. Комитеты ИМО могут создавать Подкомитеты для более детального рассмотрения специализированных вопросов. В настоящее время действуют семь Подкомитетов: по проектированию и конструкции судов, по судовым системам и оборудованию, по предотвращению загрязнения и реагированию, по человеческому фактору, подготовке моряков и несению вахты, по навигации, связи, поиску и спасанию, по осуществлению документов ИМО, по перевозке грузов и контейнеров. Деятельность рабочих органов ИМО поддерживает Секретариат. Совет избирается Ассамблеей на два года. С 1993 г. в составе Совета 40 членов. Совет является исполнительным органом ИМО. В период между сессиями Ассамблеи он исполняет ее функции, кроме вынесения рекомендаций правительствам по вопросам безопасности мореплавания и загрязнения морской среды. Комитет по безопасности на море является высшим техническим органом ИМО. В его составе представители всех государств-членов. В функции Комитета входит рассмотрение вопросов судоходства, правил по предупреждению столкновений на море и др. Юридический комитет уполномочен рассматривать любые правовые вопросы в сфере деятельности организации. Он состоит из представителей всех государств-членов. Комитет защиты морской среды состоит из представителей всех государств-членов. Он рассматривает вопросы, касающиеся предупреждения загрязнения и контроля за загрязнением с судов. В частности, данный орган рассматривает вопросы принятия и изменения конвенций и других актов, а также меры по обеспечению их исполнения. Комитет по техническому сотрудничеству состоит из представителей всех государств-членов. Его задачей является рассмотрение применения проектов технического сотрудничества, в отношении которых ИМО выступает в качестве исполняющего учреждения. Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем, — постоянный административный орган. Местонахождение ИМО — Лондон (Великобритания). Цели ИМО Важнейшая цель IMO — разработка международных стандартов для обеспечения безопасности мореплавания, охраны человеческой жизни на море и предотвращения загрязнения морской среды. Разработанные стандарты оформляются в виде международных конвенций, резолюций, кодексов и циркуляров, носящих обязательный или рекомендательный характер. С 19 февраля по 6 марта 1948 г. в Женеве прошла Морская конференция ООН, на которой была принята Конвенция о Межправительственной морской консультативной организации (ММКО). Конвенция вступила в силу 17 марта 1958 г. Цели Организации были заявлены в статье 1 Конвенции: • обеспечивать механизм сотрудничества Правительств в области правительственного регулирования и практики в технических вопросах любого рода, затрагивающих международное торговое судоходство; • поощрять и содействовать всеобщему принятию практически возможных максимальных норм в отношении безопасности на море, эффективности судоходства, предотвращения загрязнения моря с судов и борьбы с ним; • рассматривать административные и правовые вопросы, связанные с целями, изложенными в данной статье.
Задачи ИМО В задачи ИМО входят обеспечение сотрудничества по вопросам судоходства и безопасности плавания, разработка рекомендаций и проектов конвенций по морскому праву. Руководящие и отраслевые органы ИМО В настоящее время членами ИМО являются 172 государства и 3 ассоциированных члена. Неправительственным международным организациям, которые вносят существенный вклад в работу ИМО, может быть предоставлен консультативный статус при Совете с одобрения Ассамблеи. На сегодняшний день 77 международных неправительственных организаций имеют консультативный статус при ИМО, среди них: -Балтийский и международный морской совет (BIMCO) -Федерация национальных ассоциаций судовых брокеров и агентов (FONASBA) -Международное бюро по контейнерам (BIC) -Международная ассоциация круизных линий (CLIA) -Институт морской техники, науки и технологии (IMarEST) -Международная ассоциация морских лоцманов (IMPA) -Международная морская ассоциация подрядчиков (IMCA) -Международная ассоциация буровых подрядчиков (IADC) -Международный морской комитет (CMI) -Международная христианская морская ассоциация -Международная торговая палата (ICC) -Друзья Земли, Гринпис, Всемирный фонд природы ИМО может заключать соглашения о сотрудничестве с другими межправительственными организациями по вопросам, представляющим взаимный интерес, с целью обеспечения максимального сотрудничества и координации в отношении таких вопросов. ИМО заключила соглашения с 65 межправительственными организациями, среди них: Международный совет по исследованию моря (ICES); Комиссия по защите морской среды Балтийского моря (HELCOM);Международная китобойная комиссия (IWC); Международный орган по морскому дну (ISA); Международный Комитет Красного Креста (ICRC); Международная организация по миграции (IOM); Международная организация криминальной полиции (INTERPOL). Безопасность на море Весьма характерно, что первая конференция, организованная ИМО в 1960 году, касалась проблемы безопасности на море. Эта конференция приняла Международную конвенцию по охране человеческой жизни на море (Конвенция СОЛАС), которая вступила в силу в 1965 году, заменив аналогичную конвенцию, принятую в 1948 году. Конвенция СОЛАС 1960 года охватывала широкий круг мер, направленных на повышение безопасности судоходства. Они включали: - деление на отсеки и остойчивость; - механические и электрические установки; - противопожарную защиту, обнаружение и тушение пожара; - спасательные средства; - радиотелеграфию и радиотелефонию; - безопасность мореплавания; - перевозку зерна; - перевозку опасных грузов; - ядерные суда. В 1974 году ИМО приняла новую Конвенцию СОЛАС. Она включала в себя принятые поправки к Конвенции 1960 года и другие изменения, в том числе усовершенствованную процедуру внесения поправок, согласно которой поправки, одобренные КБМ, вступают в силу в заранее установленную дату, если они не вызвали возражений у определенного числа государств. Конвенция СОЛАС 1974 года вступила в силу 25 мая 1980 года, и с тех пор в нее неоднократно вносились изменения с целью учесть технические достижения и изменения в отрасли. Другими относящимися к безопасности конвенциями, принятыми ИМО, являются: Международная конвенция о грузовой марке 1966 года (обновленный вариант предыдущей конвенции 1930 года); Международная конвенция по обмеру судов 1969 года; Конвенция о Международных правилах предупреждения столкновений судов в море (МППСС) 1972 года, которая сделала обязательными системы разделения движения, принятые ИМО, и привела к существенному снижению числа столкновений во многих районах; Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 года. В 1976 году ИМО приняла Конвенцию о Международной организации морской спутниковой связи (Инмарсат) и Эксплуатационное соглашение об этой Организации. Конвенция вступила в силу в июле 1979 года, в результате чего была учреждена Организация Инмарсат, которая, как и ИМО, находится в Лондоне. Рыболовство настолько отличается от других видов деятельности на море, что ни одна из конвенций ИМО не может непосредственно применяться к рыболовным судам. Предполагалось, что Торремолиносская международная конвенция по безопасности рыболовных судов 1977 года решит некоторые из этих проблем, однако из-за технических трудностей Конвенция так и не вступила в силу. Она была изменена протоколом, принятым в 1993 году. ИМО всегда придавала исключительное значение подготовке судового персонала. В 1978 году Организация созвала конференцию, которая приняла Международную конвенцию о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты. Конвенция вступила в силу в апреле 1984 года. Она впервые установила приемлемые на международном уровне минимальные стандарты для экипажей. В 1995 году Конвенция была пересмотрена с целью предоставить ИМО полномочия проверять осуществление сторонами Конвенции административных процедур, процедур подготовки кадров и дипломирования. Поправки вступили в силу в 1997 году. Предотвращение загрязнения Хотя в Конвенцию по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 года в 1962 году были внесены поправки, авария танкера Торри Каньон, произошедшая в 1967 году, повлекла принятие ряда конвенций и других документов, включая новые поправки к Конвенции 1954 года, которые были приняты в 1969 году. Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969 года, установившая право прибрежных государств вмешиваться в случаях аварий, происшедших в открытом море, которые могут привести к загрязнению нефтью, вступила в силу в 1975 году. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года и Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года вместе создали режим для предоставления компенсации жертвам загрязнения нефтью. В 1971 году в Конвенцию по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 года были вновь внесены поправки, однако имелось общее понимание необходимости совершенно нового документа, касающегося борьбы с загрязнением моря с судов, и в 1973 году ИМО созвала большую конференцию для обсуждения проблемы загрязнения моря с судов в целом. Конференция завершилась принятием первой всеобъемлющей конвенции, посвященной борьбе с загрязнением, - Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (Конвенция МАРПОЛ). Конвенция МАРПОЛ регулирует вопросы загрязнения не только нефтью, но также химическими, другими вредными веществами, мусором и сточными водами. Конвенция значительно сокращает количество нефти, которое может быть сброшено в море с судов, и полностью запрещает такие сбросы в определенных районах. В 1978 году ИМО созвала Конференцию по безопасности танкеров и предотвращению загрязнения. Эта Конференция приняла протокол к Конвенции МАРПОЛ 1973 года, который ввел дополнительные меры, включая требования относительно некоторых эксплуатационных методов и ряд измененных требований к конструкции. Протокол 1978 года к Конвенции МАРПОЛ 1973 года фактически включает в себя эту Конвенцию с изменениями. Этот объединенный документ обычно именует как МАРПОЛ 73/78 и вступил в силу в октябре 1983 года. С тех пор в Конвенцию несколько раз вносились поправки. В 1990 году ИМО приняла Международную конвенцию по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству (Конвенция БЗНС). Она нацелена на повышение способности стран ликвидировать чрезвычайные ситуации. Конвенция вступила в силу в мае 1995 года. В 1996 году ИМО приняла Международную конвенцию об ответственности и компенсации за ущерб в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ. Конвенция устанавливает двухъярусную систему обеспечения компенсации в целом приблизительно до 250 млн. фунтов стерлингов. Она охватывает не только аспекты загрязнения, но и другие опасности, такие как пожар и взрыв. ИМО выполняет функции Секретариата в связи с Конвенцией по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 года (Лондонская конвенция). Она вступила в силу в 1975 году. Конвенция запрещает сброс некоторых веществ, о которых известно, что они являются особо вредными, и содержит конкретные правила, касающиеся сбросов нескольких других материалов, которые могут представлять опасность для морской среды и здоровья человека. | ||||