Практика. 1 производственная, дневник, отчет, характерсткиа, индзадание. Московский финансовоюридический университет мфюа
 Скачать 102.23 Kb.
|
|
V. Организация объектового надзора в колонии 39. Работа личного состава по обеспечению надзора за осужденными в жилых и производственных зонах организуется по принципу объектового надзора, который включает в себя: разделение территории ИК на секторы и объекты; закрепление за секторами и объектами заместителей начальника ИК и персонала, определение их обязанностей по надзору; организация дежурств личного состава в секторах; планирование и анализ работы по надзору в секторах; подведение итогов работы по надзору. 40. Решение по организации объектового надзора оформляется приказом за подписью начальника колонии, который издается ежегодно. Изменения и дополнения к приказу вносятся в зависимости от складывающейся обстановки и изменений, на основе предложений, подаваемых заместителем начальника ИК по безопасности и оперативной работе. 41. В сектор входит часть территории ИК, которая включает в себя несколько смежных объектов либо изолированных участков с находящимися на них зданиями и сооружениями. 42. В объект входит здание либо сооружение, в котором временно или постоянно находится персонал и осужденные (отряд, цех, сельскохозяйственный участок, банно-прачечный комплекс и т.п.) 43. На основе графика работы личного состава на месяц в колонии ежедневно назначаются дежурные по секторам из числа начальствующего состава по одному на каждый сектор. Дежурные по секторам учитываются в суточной ведомости надзора и носят нарукавную повязку или нагрудный знак с надписью "Дежурный по сектору №__" и выполняют установленные настоящей Инструкцией обязанности. 44. Сектора на территории ИК обозначаются металлическими табличками, размером 80х60 см с указанием номера сектора, ответственного за работу в нем и объектов, входящих в сектор. Табличка располагается при входе в сектор. Номера секторам в жилой зоне ИК присваиваются последовательно, начиная с номера "один". В промышленной зоне номер сектора, где работают осужденные, соответствует номеру сектора жилой зоны, где они проживают, с добавлением литеры "П". 45. Разделение территории ИК на сектора наглядно оформляется схемой в форме планшета или стенда, которая вывешивается в помещении оперативного дежурного и классе служебной подготовки. Доступ к схемам осужденных запрещается. 46. На схему, кроме секторов и входящих в них объектов, наносятся места вероятного совершения подкопов, побегов осужденных, тараноопасные направления, а также номера колодцев подземных коммуникаций, схемы движения транспорта, места его погрузки, выгрузки и др. VI. Контроль за несением службы по надзору 47. Проверки дежурных смен, несущих службу по надзору, должны осуществляться не менее 5 раз в сутки, при этом 3 раза ночью, 2 из которых – во второй половине. 48. Для проверки дежурных смен каждой исправительной колонии устанавливаются следующие нормы: не менее одной проверки в квартал должно быть сделано начальником территориального органа ФСИН России; не менее 4-х проверок в месяц - заместителями начальника территориального органа; не менее 6 проверок в месяц - начальником колонии; ежедневно - заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе. 49. При этом не менее половины проверок руководящим составом территориальных органов ФСИН России и начальниками ИК должны осуществляться в ночное время. Заместителем начальника по безопасности и оперативной работе должно быть произведено не менее шести ночных проверок в месяц. 50. Другим должностным лицам нормы проверок службы дежурной смены определяются приказом территориального органа (колонии). 51. Дежурные смены также проверяются по поручению (предписанию): директора ФСИН России и его заместителей; начальников территориальных органов (колоний) ФСИН России; сотрудниками, прибывшими для проведения инспектирования (контрольной проверки) либо для работы в составе комплексных и целевых групп. 52. Начальники территориальных органов ФСИН России, начальники ИК организуют внезапные проверки осуществления надзора дежурными сменами. В этих целях ими разрабатываются графики проверок начальствующим составом территориальных органов и колоний. Проверка дежурных смен поручается только тем лицам, которые хорошо знают эту службу. 53. Ежесуточно по утвержденному начальником ИК графику назначается ответственный из числа руководящего состава ИК (начальник или его заместители), который осуществляет постоянный контроль за осуществлением надзора. 54. При проверке несения службы дежурными сменами обращается внимание на следующее: знание сотрудниками особенностей объекта надзора и лиц, склонных к правонарушениям; соответствие несения службы дежурной сменой требованиям настоящей Инструкции и суточной ведомости надзора; наличие и расстановку личного состава, ведение служебной документации, состояние заградительных устройств подземных сооружений и коммуникаций, контрольно-следовой полосы, ограждений, средств связи, сигнализации; соблюдение порядка и условий содержания осужденных в изолированных участках, ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях; соблюдение порядка проведения свиданий, приема и выдачи посылок, передач, бандеролей; наличие осужденных на объектах. Кроме того, проверяются: экипировка у лиц, входящих в состав дежурной смены, знание ими своих прав и обязанностей, порядка действий при чрезвычайных обстоятельствах, обстановка на объектах надзора, места размещения и работы осужденных, склонных к побегу и лиц, состоящих на профилактическом учете; порядок взаимодействия и связи личного состава. Результаты проверки записываются в суточную ведомость надзора. При обнаружении грубых нарушений правил осуществления надзора (вступление в неслужебную связь с осужденными, употребление спиртных напитков и т.п.) в обязательном порядке вызывается начальник колонии или его заместитель по безопасности и оперативной работе для немедленного отстранения от дальнейшего несения службы лиц, допустивших эти нарушения, и организации их замены свободными от службы сотрудниками, о чем производится соответствующая отметка в суточной ведомости надзора. 55. Выявленные недостатки в обеспечении установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы заносятся в книгу замечаний и предложений по недостаткам в деятельности администрации (приложение № 10). VII. Подведение итогов несения службы по надзору 56. Результаты несения службы дежурными сменами определяются непосредственно после ее окончания исходя из анализа выполнения требований настоящей Инструкции. Оценку дежурной смене младших инспекторов по четырехбальной системе ("отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно") выставляет оперативный дежурный в суточной ведомости надзора. Оценка осуществления надзора в секторах выставляется ответственными за секторами в журнале рапортов дежурного по сектору (объектовый надзор). Оценка несения службы дежурной смене младших инспекторов на отдельно расположенном объекте выставляется начальником отдела безопасности по согласованию с представителями администрации на этом объекте. Оценка дежурной смене в целом выставляется начальником ИК или его заместителем по безопасности и оперативной работе по четырехбальной системе в журнале рапортов приема-сдачи дежурств. При выставлении оценки учитываются также знание сотрудниками дежурной смены складывающейся обстановки на участках и объектах ИК и действий при ее изменении, обеспечение выполнения распорядка дня, взаимодействие с другими службами, выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным планом надзора, обеспечение надлежащего контроля за поведением лиц, состоящих на профилактическом учете, использование в надзоре технических средств, состояние правопорядка во время дежурства. 57. Итоги несения службы по надзору подводятся ежеквартально в территориальном органе с приглашением начальника колонии и заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе, ежемесячно начальником колонии на совещаниях личного состава ИК. При подведении итогов учитываются выполнение запланированных мероприятий, участие всех служб и сотрудников в обеспечении надзора, надежность изоляции осужденных, совершенные ими нарушения установленного порядка отбывания наказания, их обстоятельства, причины и условия; активность сотрудников по предотвращению и пресечению правонарушений, соблюдение законности при несении службы и другие показатели. Совещание завершается постановкой задач по обеспечению надзора на очередной период. VIII. Взаимодействие структурных подразделений колонии при осуществлении надзора за осужденными 58. При решении задач по надзору за поведением осужденных должно обеспечиваться тесное взаимодействие всех служб, особенно отдела безопасности и подразделения охраны. 59. Отделами безопасности и охраны совместно разрабатываются и утверждаются начальником колонии: ежемесячные планы проверок состояния оборудования объектов, контрольно-пропускных пунктов, помещений дежурной службы и караульных помещений, мест несения службы личным составом дежурной смены и караулов, исправности оборудования, транспортных средств для перевозки личного состава и осужденных; ежемесячные графики контроля за несением службы дежурными сменами и караулами; графики еженедельного осмотра территории колонии, прилегающей к ограждениям внутренней запретной зоны, и проверки инженерных и технических средств охраны и надзора, порядок работы средств связи и оповещения; расчет сил и средств колонии для действий при чрезвычайных обстоятельствах. 60. Отделы безопасности и охраны: обеспечивают обмен информацией между оперативным дежурным и начальником караула об оперативной обстановке на объектах, о наличии осужденных после проведенных проверок, количестве осужденных, выведенных на работу в смежную с жилой промышленную зону и на иные объекты трудоиспользования, об отсутствии осужденных на рабочих и спальных местах, о получении информации о готовящемся побеге или других противоправных действиях со стороны осужденных, в том числе в отношении персонала колонии, об обнаружении признаков побега, о срабатывании технических средств охраны, о попытках перебросов запрещенных предметов осужденными и осужденным, обеспечивают пропускной режим на КПП, контроль за обстановкой на подступах к внутренней и внешней запретным зонам, порядком погрузки (разгрузки) и сопровождения транспортных средств, выпуска их за пределы объекта. 61. В соответствии с решением начальника колонии, но не реже одного раза в неделю, инструктажи и инструктивные занятия с сотрудниками, назначенными для несения службы в составе дежурной смены, проводятся совместно с личным составом караула. Совместные инструктажи, инструктивные занятия проводятся лично начальником колонии либо по его распоряжению – заместителем начальника учреждения по безопасности и оперативной работе или заместителем начальника учреждения по охране. При этом особое внимание обращается на отработку слаженных действий караула и дежурной смены по пресечению побегов и других противоправных действий осужденных, согласование по времени выхода сотрудников дежурной смены на периметр внутренней запретной зоны и обхода начальником караула (помощником начальника караула) периметра внешней запретной зоны, порядка действий при срабатывании системы тревожной сигнализации, установление сигналов взаимного опознавания. 62. Для несения службы с собаками в состав дежурной смены на основании суточной ведомости надзора выделяется необходимое количество сотрудников кинологической службы. Итоги служебной деятельности отдела безопасности и подразделения охраны рассматриваются на ежемесячных совещаниях администрации, при этом прорабатываются вопросы повышения надежности охраны, изоляции осужденных, укрепления режима и улучшения взаимодействия всех служб колонии в обеспечении надзора за поведением осужденных. IX. Обучение и повышение профессионального мастерства 63. Обучение и повышение профессионального мастерства личного состава осуществляется на учебно-методических сборах, в системе служебной подготовки и инструктивных занятиях. 64. Учебно-методические сборы проводятся по категориям со следующей периодичностью: с заместителями начальников исправительных колоний по безопасности и оперативной работе, сотрудниками ОМГ - два раза в год, в период подготовки личного состава, объектов для несения службы в весенне-летнем и осенне-зимнем периодах; с начальниками отделов безопасности, оперативными дежурными, помощниками оперативных дежурных исправительных колоний; инспекторами-дежурными по жилой и производственной зонам исправительных колоний - ежеквартально. 65. В системе служебной подготовки планируется регулярное проведение теоретических и практических занятий с сотрудниками, привлекаемыми к выполнению задач по надзору за осужденными. На занятиях изучаются нормативные правовые акты, регламентирующие организацию надзора, требования установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы, а также взаимодействие в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, должностные обязанности лиц дежурной смены. Занятия проводятся начальником ИК, его заместителем по безопасности и оперативной работе, а также сотрудниками отдела безопасности колонии или территориального органа ФСИН России. 66. Инструктивные занятия с личным составом дежурной смены в соответствии с решением заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе проводят сотрудники из числа старшего и среднего начальствующего состава отдела безопасности. 67. Инструктивные занятия проводятся: в классе служебной подготовки, с использованием служебных документов, а также схем, макетов и другой учебно-материальной базы. На занятиях отрабатываются практические вопросы и вводные, с применением средств имитации. 68. Инструктивные занятия проводятся, как правило, перед заступлением на службу.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||