микроэкон. Московский финансовоюридический университет мфюа
 Скачать 275.11 Kb.
|
|
ешних эффектов Вн ешние эф фекты (э кстерналии) - си туация, ко гда из держки пр оизводства или об ращения, а та кже вы годы от ры ночных оп ераций не уч итываются в це нах в до статочно по лном объеме. При от рицательных (п оложительных) вн ешних эф фектах де ятельность од ного су бъекта хо зяйствования вы зывает ра сходы (в ыгоды) др угих су бъектов хозяйствования. Ес ли це ментный за вод ос уществляет вы бросы в ат мосферу, то мо жно от метить от рицательный вн ешний эф фект для жи телей до мов, жи вущих в не посредственной бл изости (о ни те рпят из держки, ко торые не уч тены в це не це мента, и ни чего не по лучают взамен). Ес ли же пр оизводственное пр едприятие пр оведет до рогу и ок рестное на селение см ожет ею бе сплатно по льзоваться, то в да нном сл учае от мечается по ложительный вн ешний эффект. Ес ли ра зделить пр едельные со циальные пр еимущества (  ) и пр едельные ча стные вы годы ( ), а та кже пр едельные со циальные из держки ( ) и пр едельные ча стные из держки ( ). то пр ичиной вн ешних эф фектов яв ляется не совпадение со циальных и ча стных показателей. В да нном сл учае мо жно от метить, что из держки до говора ме жду дв умя су бъектами хо зяйствования пе рекладывается на тр етье ли цо, на ос новании че го мо жно от метить, что во зникает от рицательный вн ешний эффект. Вн ешние эф фекты - это ра сходы или вы годы тр етьих су бъектов эк ономической де ятельности (к оторые не ос уществляют пр оцесс пр оизводственной де ятельности) от ка кой-либо активности.Об означим пр едельные вн ешние вы годы (  ) и пр едельные вн ешние из держки ( ) (рис. 1.).5 Рис. 1. Вн ешние эф фекты: а - от рицательный; б - по ложительный Ес ли це ментный за вод ос уществляет вы бросы в ат мосферу, то их об ъем не посредственно за висит от об ъема пр оизводственной де ятельности (рис. 1, а). Пр едложение без уч ета це ментным за водом от рицательного во здействия на ок рестное на селение по казано ли нией  . В сл учае, ес ли бы пр оизводственное пр едприятие за ставили оп латить все со циальные из держки, то пр едложение це мента бы ло бы на ме ньшем ур овне  . Так как Q2 > Q1, то мо жно от метить, что в эк ономике им еет ме сто пе репроизводство ря да бл аг, пр оизводство ко торых не посредственно мо жет бы ть св язано с от рицательными вн ешними эффектами. Ес ли пр оизводственное пр едприятие пр инудить оп латить вн ешний эф фект (п ерейти из то чки ра вновесия А в то чку ра вновесия В), то це ны на пр оизводимую пр одукцию ув еличиваются, а об ъемы пр оизводства сокращаются.Оп ределим ра змер на носимого ур она от де йствия от рицательных вн ешних эффектов. Ес ли пр едельные вн ешние из держки пр оизводства то варной пр одукции со ставляют  , а об ъем пр оизводства це мента - Q2, то ущ ерб от за грязнений ок ружающей ср еды мо жно оп ределить на ос нове пл ощади  . При эт ом сл едует им еть в ви ду, что ча сть ущ ерба ко мпенсируется те м, что бл агосостояние по требителей и пр оизводителя ра стут в пр оцессе ув еличения пр оизводства цемента. При пе реходе из то чки В в то чку А (п ри по явлении за грязнений) по вышается по ложительный эф фект по требителей, ко торый со ставит  , ро ст по ложительного эф фекта пр оизводителя со ставит  (т ак как тр еугольники  и OPA равны). В ре зультате тр еугольник ABC по казывает со кращение эф фективности в ры ночной эк ономике от от рицательных вн ешних эффектов.Ес ли же пр оизводственное пр едприятие ос уществляет ст роительство до роги (рис. 1, б), он пр иравнивает св ои ча стные вы годы к пр едельным со циальным из держкам, и об ъем пр оизводства то варной пр одукции ус танавливается на ур овне  , (в то чке А). Но ес ли бы вы годы от по ложительных вн ешних эф фектов бы ли по лучены пр оизводственным пр едприятием, об ъем пр оизводства то варной пр одукции со ставил бы  (т очка В). Та как  им еет ме сто оп ределенное не допроизводство бл аг, пр оизводство ко торых не посредственно св язано с по ложительными вн ешними эффектами. Сп рос на до роги у пр оизводственного пр едприятия ( ) ,) бу дет ме ньше сп роса об щества на до роги ( ), и сп рос об щества не уд овлетворяется, по скольку об щество не мо тивирует пр оизводственное пр едприятие ув еличить об ъемы производства.6Да лее не обходимо оп ределить ра змер ущ ерба от де йствия по ложительных вн ешних эффектов. В сл учае, ес ли пр едельные вн ешние вы годы со ставляют , а ко личество до рог , то в эт ом сл учае со вокупные вн ешние вы годы со ставят . Но не допроизводство до рог пр иведет к по терям по требителей и производителей. Сн ижение из лишка по требителя при пе реходе от то чки В к то чке А со ставит  (п оскольку тр еугольники  и  ра вны), сн ижение из лишка пр оизводителя - . Тр еугольник ABC по казывает сн ижение эф фективности в ры ночной эк ономике за сч ет не допроизводства бл аг с по ложительными вн ешними эффектами.Чт обы сн изить пе репроизводство бл аг с от рицательными вн ешними эф фектами и ум еньшить не допроизводство бл аг с по ложительными вн ешними эф фектами, ну жно пр иблизить пр едельные ча стные из держки (в ыгоды) к пр едельным со циальным из держкам (выгодам). Ра зрешение да нной пр облемы А. Пи гу ви дел за сч ет вв едения ко рректирующих на логов и ко рректирующих субсидий. Ко рректирующий на лог - на лог на пр оизводство эк ономических бл аг, пр иближающий (за сч ет по вышения) пр едельные ча стные из держки к ур овню пр едельных об щественных из держек и со кращают ра змер от рицательных вн ешних эффектов. При до стижении ра змера ко рректирующего на лога  от рицательные ве шние эф фекты пе реходят во вн утренние (интернализируются).Ко рректирующая су бсидия - су бсидия пр оизводителям то варной пр одукции, пр иближающая (за сч ет ув еличения) пр едельные ча стные вы годы к пр едельным об щественным вы годам и сн ижающая ра змер по ложительных вн ешних эффектов. При до стижении ра змера ко рректирующей су бсидии  по ложительные вн ешние эф фекты пе реходят во внутренние.В об оих сл учаях пр оизводитель то варной пр одукции ст анет ос уществлять уч ет по ложительных или от рицательных вн ешних эф фектов, и об ъем пр оизводства то варной пр одукции пр иблизится к оптимальному. Но лю бой ли на лог на ос уществление фи нансово-хозяйственной де ятельности, св язанной с из держками для тр етьих су бъектов хо зяйствования, но сит ко мпенсирующий характер? По требление ви нно-водочной пр одукции и та бачных из делий, без со мнения, ок азывают до статочное во здействие на тр етьих лиц. См огут ли ак цизы на ви нно-водочную и та бачную пр одукцию ко мпенсировать эти от рицательные эф фекты, а сам на лог ра ссматриваться как ко мпенсирующий при ус ловии, что сп рос на да нную пр одукцию ма лоэластичен и ув еличение ро зничной це ны не сп особствует зн ачительному сн ижению потребления? Чт обы это бы ло та к, фи нансовые ре сурсы от сб ора ак цизов должны быть направлены на устранение и компенсацию внешних отрицательных эффектов (например, на лечение алкогольной и никотиновой зависимости, пропаганду здорового образа жизни, компенсацию некурящим). В противном случае государственная машина просто приобретает достаточно высокий источник доходов и не заинтересовано в решении выявленных проблем, которые связаны с потреблением алкоголя и табака. Если физических лиц по различным причинам невозможно или нецелесообразно заставлять платить полученный положительный внешний эффект от потребления блага, то это благо превращается в общественное. Чисто общественное благо - благо, которое потребляется коллективно всеми членами общества независимо от факта оплаты ими данного потребления.7 Взаимодействие субъектов рыночной экономики порождает внешние по отношению к рынку эффекты (экстерналии). Данные эффекты имеют существенные последствия для благосостояния членов общества, механизма функционирования рыночной экономики, оптимального размещения ресурсов, эффективности рыночного равновесия.8 Внешние эффекты - это не учтенные в цене блага побочные эффекты функционирования рыночной экономики, которые воздействуют на третьих лиц (или общество в целом), которые находятся вне рыночных операций. Они возникают в тех случаях, когда установленная рынком цена определенного блага не отражает или реальных издержек производства, или его истинных выгод с точки зрения членов общества. При этом третья сторона либо несет издержки, либо получает выгоду. 2. Положительные и отрицательные внешние эффекты и регулирование их последствий |