РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ФОРМИРОВАНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА. Н. А. Пьянов в своей работе Консультации по теории государства и права говорит о том, что данное понятие необходимо определять в узком и широком смыслах 1. В широком смысле автор подразумевает само общество, кот
 Скачать 18.34 Kb.
|
|
Роль государства в развитии информационного общества. Информационное общество в современном мире оказывает влияние на многие сферы жизни, на культуру, экономику, искусство, образование, при этом внешние факторы оказывают достаточно значительное воздействие и на развитие самого информационного общества. В статье рассматриваются основные аспекты влияния государства на развитие информационного общества. Государство может оказывать значительное воздействие на формирование информационного общества, в силу того, что оно может играть роль решающего звена в действиях различных субъектов и скоординировать их в нужном направлении, определяющим становление информационного общества. Многие отечественные и зарубежные исследователи посвящали свои работы проблеме формирования информационного общества, среди них И. Массуда, Э. Тоффлер, Ю. Хаяши, И.Л. Бачило, И.С. Мелюхина, C.B. Поленину, Т.А. Полякову, А.И. Ракитова, Д.Ю. Бокова Вопрос о глобализации процессов информатизации рассматривается в трудах П.У. Кузнецова, В.А. Копылова, C.B. Полениной, И.Н. Панарина, М.М.Рассолова, A.A. Стрельцова, А.И. Смирнова, В.П. Талимончик, Ю.А. Тихомирова, A.A. Чернова и др. Термин «информационное общество» прочно вошел в оборот только в 80-е годы прошлого столетия, при этом уже было определено что информатизация окажет влияние на окружающие сферы жизни и государство в этом процессе сыграет не последнюю роль. Исследователи отмечают, что технологические и информационные процессы связаны с происходившими информационными революциями. Н.А. Пьянов в своей работе Консультации по теории государства и права говорит о том, что данное понятие необходимо определять в узком и широком смыслах [1]. В широком смысле автор подразумевает само общество, которое в определенном контексте имеет более политическую сторону, основанную на управлении властью. В узком смысле государство Пьянов понимает организации, которые существуют зависимо от общества и находятся под управлением публичной власти. Процессы информатизации, технологический процесс, играют определяющее значение в процессе становления общества и государства, ведь в современном обществе развитие в сфере информационных технологий дает преимущество. Мирская Е. З., в своей работе Новые ИКТ в российском научном сообществе: динамика ассимиляции и воздействия, пишет «интернациональные системы компьютерных сетей, обеспечивающие практически моментальное перемещение любой информации, составляют основу самой современной формы человеческих коммуникаций. В науке коммуникации играют особую роль, являясь не только необходимым условием индивидуальной научной деятельности, но и ее системообразующим механизмом. Через них труды отдельных ученых соединяются в научные области, направления и дисциплины, а разрозненные элементы научного знания выстраиваются в систему. От эффективности и быстродействия научных коммуникаций существенным образом зависит вся профессиональная деятельность научного сообщества. Компьютерные телекоммуникации, включающие пользователя в мировые банки научной информации и обеспечивающие почти непосредственное общение абонентов, максимально соответствуют потребностям ученых.» [5]. В России информационное общество, как инструмент для формирования комплекса программ, начал применяться начиная с 94-го года, И.Н. Курносов отмечает, что государство должно само определять направление и процесс становления информационного общества, который был бы более успешным и действенным. Процесс формирования информационного общества для ряда стран становится более трудоемким из-за сложившихся политических и экономических ситуаций в мире. Для того что бы сформировать единый аппарат взаимодействия государства и информационного общества, которые бы работали в совокупности и помогали друг другу развиваться найти достаточно сложно. Так, для формирования информационного общества необходимы определенные условия как на государственном уровне, так и на международном. Стоит так же отметить Окинавскую хартию, которую приняли в 2000 г. страны большой восьмерки, документ определяет основные положения для государств при вхождении в международное информационное общество. Здесь следует выделить важнейший документ, призванный к организации и активизации деятельности международного сообщества в области формирования глобального информационного общества Окинавскую хартию глобального информационного общества, принятую в июле 2000 г. представителями ведущих стран так называемой «восьмерки». Этот документ устанавливает основные принципы вхождения государств в глобальное информационное общество. Таким образом, Окинавская хартия, и это специально подчеркивается в документе, является, прежде всего, призывом, должным изменить методы взаимодействия стран по пути продвижения социального и экономического прогресса. Информатизация способствует рационализации всего государственного аппарата, поиску и отбору наиболее эффективных форм и методов его деятельности. Информатизация несет с собой, прежде всего, новые возможности для человека искать, получать и распространять интересующие его сведения, повышая тем самым уровень своей профессиональной и общей культуры. Таким образом, создание глобальных информационных сетей и необычайно широкое распространение информационных коммуникаций привело к появлению новых факторов, позволяющих говорить о качественном изменении не только в технической и технологической сфере, но и в системе проявления признаков государства. Наряду с этим, в эпоху всеобщей информатизации и построения информационного общества единая информационная среда (пространство) становится одним из важнейших государство образующих признаков и обязательным условием и характеристикой самого информационного общества. Единое информационное пространство, как отмечают Бачило И. Д., Лопатин В. Н., Федотов М. А. и другие, является, с одной стороны, важным обязательным признаком и предпосылкой успешного формирования информационного общества, необходимым условием вхождения в мировое информационное сообщество; с другой стороны — выступает главным условием сохранения информационного суверенитета страны и укрепления государственности. 1. Пьянов Н. А. Консультации по теории государства и права : учеб. пособие. Ч. 1. 3-е изд., перераб. и доп. Иркутск, 2005. С. 49. 2. Лапина М. А., Ревин А. Г., Лапин В. И. Информационное право : учеб. пособие / под ред. И. Ш. Килясханова. М., 2004. С. 8. 3. Об информации, информационных технологиях и о защите информации : федер. закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Рос. газ. 2006. 29 июля. 4. О средствах массовой информации : закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 25.12.2008, с изм. от 09.02.2009) // Рос. газ. 1992. 8 февр. 5. Мирская Е. З. Новые ИКТ в российском научном сообществе: динамика ассимиляции и воздействия // Вестник РФФИ. 2004. № 3. (Приложение ; № 12). 6. Курносов И. Н. Роль государства в формировании информационного общества в России // Вестник РФФИ. 1999. № 3. С. 15; Он же. Концепция феде- ральной информационной политики России в области электронных информационных ресурсов и технологий // Вестник РОИВТ. 1995. № 5. С. 1017.; Он же. Россия на пути в информационное общество // Сети. 1996. № 2. С. 8—16. 7. Азизов Р. Ф. Электронное государство — теоре- тический аспект. Практический опыт Азербайджана [Электронный ресурс] // Материалы интернет-конф. «Право и Интернет» с 1.10.2006 по 31.10.2006. Режим доступа: http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/ 29l4l4.html 8. Бачило И. Д., Лопатин В. Н., Федотов М. А. Информационное право : учебник / под ред. Б. Н. Топорнина. СПб., 2001. С. 64—65. 9. Там же. С. 65—66. 10. Демидов А. А. Проблемы доступа к информации в России: возможный сценарий на 2006—2010 годы [Электронный ресурс] // Материалы интернет-конф. «Право и Интернет» с 1.10.06 по 31.10.06. Режим доступа: http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/ 29l46l.html. 11. Глушаченко Ю. Б. Организационно-правовые основы построения информационного пространства в современной России // Информационное право. 2007. № 2. С. 8—9. 12. Азизов Р. Ф. Указ. соч. 1. Пьянов Н. А. Консультации по теории государства и права : учеб. пособие. Ч. 1. 3-е изд., перераб. и доп. Иркутск, 2005. С. 49. 2. Лапина М. А., Ревин А. Г., Лапин В. И. Информационное право : учеб. пособие / под ред. И. Ш. Килясханова. М., 2004. С. 8. 3. Об информации, информационных технологиях и о защите информации : федер. закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Рос. газ. 2006. 29 июля. 4. О средствах массовой информации : закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 25.12.2008, с изм. от 09.02.2009) // Рос. газ. 1992. 8 февр. 5. Мирская Е. З. Новые ИКТ в российском научном сообществе: динамика ассимиляции и воздействия // Вестник РФФИ. 2004. № 3. (Приложение ; № 12). 6. Курносов И. Н. Роль государства в формировании информационного общества в России // Вестник РФФИ. 1999. № 3. С. 15; Он же. Концепция феде- ральной информационной политики России в области электронных информационных ресурсов и технологий // Вестник РОИВТ. 1995. № 5. С. 1017.; Он же. Россия на пути в информационное общество // Сети. 1996. № 2. С. 8—16. 7. Азизов Р. Ф. Электронное государство — теоре- тический аспект. Практический опыт Азербайджана [Электронный ресурс] // Материалы интернет-конф. «Право и Интернет» с 1.10.2006 по 31.10.2006. Режим доступа: http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/ 29l4l4.html 8. Бачило И. Д., Лопатин В. Н., Федотов М. А. Информационное право : учебник / под ред. Б. Н. Топорнина. СПб., 2001. С. 64—65. 9. Там же. С. 65—66. 10. Демидов А. А. Проблемы доступа к информации в России: возможный сценарий на 2006—2010 годы [Электронный ресурс] // Материалы интернет-конф. «Право и Интернет» с 1.10.06 по 31.10.06. Режим доступа: http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/ 29l46l.html. 11. Глушаченко Ю. Б. Организационно-правовые основы построения информационного пространства в современной России // Информационное право. 2007. № 2. С. 8—9. 12. Азизов Р. Ф. Указ. соч. |