бжд. учебное пособие БЖД. Н. К. Дёмик (главы 11, 12) канд воен наук Л. К. Блинов (глава 9)
 Скачать 1.51 Mb.
|
|
Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО «Российская экономическая академия имени Г. В. Плеханова» БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ Утверждено Редакционно-издательским советом академии в качестве учебного пособия Москва 2007 ББК 68.9 я 73 Б 811 УДК 355.58 (075.8) Рецензенты: канд. техн. наук Л. Л. Н и к и ф о р о в канд. воен. наук И. З. Ч а д и н Под общей редакцией Н. К. Дёмика В написании учебного пособия принимали участие следующие авторы: д-р. мед. наук Л. В. Бондаренко (главы 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 15) Н. К. Дёмик (главы 11, 12) канд. воен. наук Л. К. Блинов (глава 9) Л. С. Гришина (главы 5, 10) Н. А. Калинкин (глава 9) канд. техн. наук Е. В. Коваль (главы 2, 15) канд. техн. наук В. В. Курылев (главы 1, 14) канд. техн. наук А. Л. Лезин (глава 15) канд. экон. наук М.В. Милонова (главы 2, 14) канд. воен. наук Ю. В. Мошонкин (главы 7, 8) канд. техн. наук В. В. Персиянов (главы 3, 4, 14) Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие / Под общ. ред. Н. К. Дёмика. – М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2007. – с. ISBN 5–7307–0609–х В настоящем пособии рассмотрены негативные факторы среды обитания, принципы обеспечения безопасности взаимодействия человека со средой обитания, рациональные условия деятельности, последствия воздействия на человека травмирующих, вредных и поражающих факторов; система защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и ряд других вопросов. Для студентов всех направлений и специальностей. ISBN5–7307–0609–х © Российская экономическая академия, 2007 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................. 6 Раздел I. ЧЕЛОВЕК И СРЕДА ОБИТАНИЯ............................................ 8 Г ЛАВА 1. СИСТЕМА «ЧЕЛОВЕК – СРЕДА ОБИТАНИЯ» И ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В НЕЙ 1.1. Основные понятия, термины и определения................................... 8 1.2. Основные понятия охраны труда. Законодательство в области охраны труда .................................................................. 10 Г ЛАВА 2. НЕГАТИВНЫЕ ФАКТОРЫ В СИСТЕМЕ «ЧЕЛОВЕК–ТЕХНОСФЕРА» 2.1. Источники и причины возникновения негативных факторов техносферы……………………………………………...12 2.2. Антропогенное загрязнение окружающей среды ......................... 16 2.3. Влияние антропогенного загрязнения окружающей19 среды на здоровье человека ........................................................... 19 2.4. Негативные последствия антропогенного воздействия20 на атмосферу .................................................................................... 20 Г ЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА ........ 22 И УСЛОВИЯ ИХ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ............................. 22 3.1. Основные формы деятельности человека ..................................... 22 3.2. Классификация условий трудовой деятельности ......................... 22 3.3. Тяжесть и напряженность труда .................................................... 23 3.4. Работоспособность и ее динамика ................................................. 23 3.5. Пути повышения эффективности трудовой деятельности .......... 24 3.6. Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности25 в производственных помещениях ................................................. 25 3.7. Аэроионный состав воздуха ........................................................... 27 3.8. Освещение в производственных помещениях .............................. 28 Г ЛАВА 4. ВРЕДНЫЕ И ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ В СИСТЕМЕ «ЧЕЛОВЕК – ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СРЕДА» ..................................................................................................................... 32 4.1. Системы восприятия человеком состояния среды обитания....... 32 4.2. Негативное воздействие вредных веществ и их нормирование .. 32 4.3. Негативное воздействие физико-энергетических факторов ........ 34 на человека и их нормирование ..................................................... 34 4.4. Производственная вибрация ........................................................... 36 4.5. Электромагнитные поля и излучения ............................................ 36 4.6. Электрический ток .......................................................................... 38 Г ЛАВА 5. БЕЗОПАСНОСТЬ И ГИГИЕНА ТРУДА ПРИ РАБОТЕ41 НА ОФИСНОЙ ТЕХНИКЕ41 5.1. Обеспечение безопасных условий труда при работе ................... 41 на персональных электронно-вычислительных машинах ........... 41 5.2. Обеспечение безопасных условий труда при работе ................... 46 на копировально-множительном оборудовании ........................... 46 Раздел II. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ........................... 48 В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО ........................... 48 И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ......................................................... 48 Г ЛАВА 6. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ............................................................. 48 6.1. Основные понятия и определения ................................................... 48 6.2. Классификация чрезвычайных ситуаций ......................................... 50 6.3. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций ............................. 53 природного характера ............................................................................... 53 6.4. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций ............................ 56 техногенного характера ............................................................................ 56 Г ЛАВА 7. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 57 7.1. Основные этапы становления и развития системы защиты ........... 57 населения и территорий в чрезвычайных ситуациях ............................. 57 7.2. Единая государственная система предупреждения ........................ 59 и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Гражданская оборона ............ 59 Российской Федерации ............................................................................. 59 7.3. Московская городская система предупреждения ............................ 61 и ликвидации чрезвычайных ситуаций ................................................... 61 Г ЛАВА 8. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ....................... 63 ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ........................... 63 И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ......................................................... 63 8.1. Организация оповещения населения ................................................ 64 8.2. Эвакуационные мероприятия ............................................................ 65 8.3. Укрытие населения в защитных сооружениях ................................ 66 8.4. Использование средств индивидуальной защиты ........................... 68 8.5. Медицинские мероприятия по защите населения ........................... 69 Г ЛАВА 9. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ............................. 69 В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА69 9.1. Защита населения и территорий при авариях на радиационно опасных объектах с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ в окружающую среду ...................... 69 9.2. Защита населения и территорий при авариях на химически опасных объектах с выбросом (угрозой выброса) аварийно ..................................................................................... 76 химически опасных веществ в окружающую среду............................... 76 9.3. Защита населения при пожарах и взрывах на объектах .................. 80 инфраструктуры ........................................................................................ 80 Г ЛАВА 10. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ........................... 85 В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА ... 85 Г ЛАВА 11. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ........................... 87 В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ВОЕННОГО ХАРАКТЕРА ........ 87 11.1 Ядерное оружие и защита от него .................................................... 88 11.2. Химическое оружие и защита от него ............................................ 90 11.3. Биологическое оружие и защита от него ........................................ 91 11.4. Обычные средства поражения, близкие по поражающему ......... 92 действию оружию массового поражения ................................................ 92 11.5. Высокоточное оружие и оружие, основанное на новых .............. 93 физических принципах ............................................................................. 93 Г ЛАВА 12. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ .......................... 94 В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, ОБУСЛОВЛЕННЫХ ................. 94 ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМИ АКТАМИ ...................................................... 94 12.1. Опасности и угрозы терроризма в XXI в........................................ 94 12.2. Т ЕРРОРИЗМ И ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА ............................................... 95 Раздел III. УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ .................................... 98 ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ .. 103 ЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ............................................................................. 103 Г ЛАВА 14. ПРАВОВЫЕ, НОРМАТИВНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ..................................... 103 Г ЛАВА 15. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 107 15.1. Экономические последствия чрезвычайных ситуаций ............... 107 15.2. Формирование экономических механизмов обеспечения защиты объектов экономики, населения и территорий ............................................................................................... 109 от чрезвычайных ситуаций ..................................................................... 109 З АКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................ 114 С ПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ............................................................................... 115 ВВЕДЕНИЕ На протяжении своего развития человечество постоянно сталкивалось с проблемой обеспечения безопасности. Благодаря прогрессу, изменившему мир, выросло благосостояние людей, улучшились качество жизни и условия их труда, невиданных размеров достигли производства промышленности и сельского хозяйства, особенно в экономически развитых странах. Вместе с тем во второй половине XX в. появились крайне неблагоприятные тенденции для жизни человечества, возросло негативное воздействие на человека и среду обитания антропогенных опасностей, отмечался рост природных, техногенных и экологических катастроф. При этом одновременно увеличился их разрушительный эффект, отмечались огромные потери людей и экономический ущерб. Безопасность любой деятельности для каждого человека и окружающей его среды, а также для общества в целом должна рассматриваться с учетом всех экономических, социальных и экологических последствий. Развитие техносферы ведет к повышению не только качества жизни, но и уровня опасности для жизнедеятельности человека. Антропогенные изменения окружающей среды приобрели такие размеры, что человек сам стал жертвой своей техногенной деятельности. Снижение качества среды обитания негативно отражается на эффективности труда и отдыха, продолжительности жизни, состоянии здоровья. В современной техносфере формируются такие факторы условий труда и жизни человека, которые начинают превышать адаптационные, физиологические и психологические возможности человека. Нередко условия труда работающих не отвечают санитарно-гигиеническим нормативам по уровню содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, шума, вибрации, параметрам микроклимата и другим показателям. Вредные и опасные производственные факторы становятся причиной профессиональной заболеваемости, уровень которой в России за последние годы возрос почти вдвое, а число лиц с профессиональной патологией стало самим высоким в мире. В соответствии с прогнозом Минэкономразвития России существующая тенденция к сокращению численности работающих, занятых в основных отраслях производства, сохранится, и в ближайшие 10–15 лет она составит 50,1 млн. человек, около 7 млн. из которых будет занято на работах с вредными и опасными условиями труда. При этом общие потери рабочей силы за 2006–2015 гг. составят более 10 млн. человек. В связи с демографическим кризисом следует главный экономический вывод: требуется существенное (в несколько раз) повышение производительности труда. Поэтому необходимы не только глубокая модернизация производства, но и создание для работающих безопасных условий труда. Рост профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве со смертельными исходами свидетельствует об отсутствии ответственности и экономической заинтересованности работодателей за выполнение правил по охране труда и здоровья работников. Разработанная программа «Здоровье работающего населения России на 2004–2015 гг.» ориентирована на поэтапный переход к обеспечению здоровых и безопасных условий труда, формирование системы охраны и медицины труда, адаптированных к организационно-правовым формам учреждений. Любая профессиональная деятельность потенциально опасна, но в то же время технически осуществимо ликвидировать производственную опасность или снизить ее до допустимого уровня. Обеспечение охраны труда является основой высокопроизводительной и творческой деятельности предприятий и организаций различных форм собственности. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (2006) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Государство содействует организации обучения по охране труда в образовательных учреждениях, в том числе высшего профессионального и послевузовского профессионального образования. В последние десятилетия для всех промышленно развитых стран характерно нарастание опасностей и угроз в природно-техногенной сфере. По мере развития техносферы на первое место вышли чрезвычайные ситуации техногенного характера, которые составляют до 75% от общего их количества. В результате различных чрезвычайных ситуаций ежегодно в мире погибает около 3 млн. человек, а материальные потери составляют от 50 до 100 млрд. долл. в год. Социальные и экономические потери общества от природных и техногенных катастроф растут стремительными темпами. Без принятия эффективных мер уже к середине XXI в. величина ущербов от катастрофических явлений на Земле может превысить прирост глобального валового продукта. Поэтому одной из важнейших проблем, от решения которой зависит безопасность общества и его устойчивое развитие, является борьба за снижение риска природных и техногенных катастроф. По данным МЧС России (приводимым в ежегодных государственных докладах), величина экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций составляет сейчас около 70–80 млрд. руб. в год, причем это так называемый «заявленный» экономический ущерб, составляющий лишь некоторую часть от реального экономического ущерба, который с учетом косвенных последствий чрезвычайных ситуаций может достигать нескольких сотен миллиардов руб., т. е. составлять определенное количество процентов от ВВП Российской Федерации. Масштаб крупных техногенных и природных катастроф в последнее время вполне соизмерим с чрезвычайными ситуациями военного времени. Возросла угроза террористических акций и диверсий, которые могут быть направлены на потенциально опасные объекты и привести к катастрофическим последствиям, выходящим даже за рамки национальных границ. В течение последних лет существенно возросла значимость терроризма как фактора стратегических угроз национальной безопасности. Особую опасность приобретает технологический терроризм. Так, трагические масштабы последствий терактов в Нью-Йорке обусловлены в первую очередь именно технологической уязвимостью современной цивилизации. Технологический терроризм можно классифицировать как биологический, химический, терроризм с использованием взрывчатых веществ особо разрушительной силы, кибернетический (компьютерный), ядерный (радиологический) и сельскохозяйственный терроризм. Техногенные аварии и катастрофы, стихийные бедствия требуют как профессиональной подготовки специалистов, занимающихся предупреждением и ликвидацией их последствий, так и обучения населения умелым действиям в условиях возникающих чрезвычайных ситуаций. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат население, занятое в сфере производства и обслуживания; учащиеся общеобразовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования; население, не занятое в сферах производства и обслуживания; руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти; органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; органов местного самоуправления; учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Компетентность людей в мире опасностей и способах защиты от них – необходимое условие безопасности жизнедеятельности. Отсутствие естественных механизмов защиты от них требует приобретения человеком навыков обнаружения опасностей и применения средств защиты. Это достижимо только в результате обучения и приобретения опыта на всех этапах образования и практической деятельности человека. Поэтому все больше возрастает значение подготовки специалистов с высшим образованием, способных не только обеспечить личную безопасность, но и выработать мероприятия по защите персонала объекта экономики, а также организации их выполнения в чрезвычайных ситуациях различного характера в качестве руководителя объекта или члена одного из органов управления РСЧС. Учебная дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» – обязательная общепрофессиональная дисциплина для всех специальностей и направлений высшего профессионального образования. В ней соединены тематика безопасного взаимодействия человека со средой обитания, охрана труда и вопросы защиты от негативных факторов чрезвычайных ситуаций. Данная работа подготовлена преподавательским составом кафедры безопасности жизнедеятельности РЭА имени Г. В. Плеханова (зав. каф. д.м.н., проф. Л.В. Бондаренко). |