Правонарушения. Правонарушения в России. На данный момент проблема правонарушений стоит особенно остро не только в России, но и по всему миру
 Скачать 425.5 Kb.
|
Глава III. Географическая структура правонарушенийТерриториальное распределение преступности в России к началу XXI века характеризовалось следующими тенденциями: В 1986—1989 годах наблюдался рост преступности в городах и посёлках городского типа, при этом удельный вес городской преступности составлял 68%, а городского населения — 73% (1986), вследствие чего коэффициент городской преступности был существенно ниже, чем сельской. В период реформ сельская преступность росла быстрее, чем городская, увеличивался её удельный вес в общем числе преступлений (1994 г. — 26,1%, 1996 г. — 28,2%, 1998 г. — 29,1%). Городская преступность концентрировалась в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, областные центры). Наблюдаются значительные различия в коэффициентах преступности по различным субъектам РФ. Так, в 1999 году коэффициент преступности в Курганской области составлял 4703 на 100 тыс. населения в возрасте 14 лет и старше, а в Республике Дагестан — 966, т. е. в 7 раз меньше. Такое различие коэффициентов, по мнению криминологов, объясняется высокой латентностью отдельных видов преступности в отдельных регионах. Указывается, что зарегистрированные данные о региональной преступности отражают в основном распространенность общеуголовной преступности[62]. Отмечается также, что низкий уровень преступности в северокавказских республиках связан со слабым социальным контролем: тяжкие преступления регистрируются несколько полнее, в результате чего в 2000 году коэффициент убийств по стране в целом составлял 21,9 деяний на 100 тыс. жителей, а в Чечне — 63,2[63]. Коэффициенты преступности в федеральных округах различаются не так сильно (менее чем в два раза). Самые высокие показатели преступности в 1997—2001 годах отмечались в Дальневосточном и Уральском федеральных округах, самые низкие — в Центральном округе (см. таблицу): Как было отмечено выше, исследование состояния преступности в регионах Российской Федерации обусловлено особенностями политических, экономических, социальных, демографических и других процессов, протекающих в них. Центральный федеральный округ – политический, экономический, исторический, культурный центр России. Здесь сконцентрирован наиболее развитый промышленный потенциал, финансовый капитал, кадровый ресурс. Центральная Россия является местом притяжения жителей других регионов страны, ближнего зарубежья, иностранцев. Все это, несомненно, накладывает отпечаток и на криминологическую характеристику регионов. С этой целью были проанализированы данные, состояния преступности в ряде регионов округа, анализ которых которые рассмотрим в ниже приведенных таблицах Анализ числа зарегистрированных преступлений, совершенных в период с 2000 по 2009 годы в расчете на 100 тыс. населения, свидетельствует, что уровень преступности в этих регионах достаточно высокий. В 2002 году наблюдалось сокращение коэффициента преступности почти во всех исследуемых округах Число заpегистpиpованных преступлений в расчете на 100 тыс. чел. населения, единица, значение показателя за год
Преступность в Москве определяется ее статусом центра функционирования высшего чиновничьего аппарата, решающего важнейшие вопросы федерального и регионального управления экономикой, подчас далеко не безвозмездно. Столица России — крупнейший транспортный узел, где, с одной стороны, сосредоточивается маргинальная прослойка населения, а с другой - осуществляется вывоз и ввоз товаров преступного происхождения. Москва притягивает наибольшее число миграционных потоков. Отсюда в столице наивысший уровень экономической, элитарно-властной преступности. В ней же совершается наибольшее число «заказных» убийств и убийств в результате криминальных «разборок». Москва занимает первое место по числу преступлений, совершенных лицами без постоянного источника дохода, лидирует по такому показателю, как преступность среди приезжих лиц. Аналогичные исследования особенностей преступности надлежит производить в столицах и центрах субъектов Федерации, сопоставляя полученные данные с аналогичными цифрами по России, Москве, Санкт-Петербургу, объясняя причины различий. Как известно, за северной столицей России в последние годы закрепилась слава самого криминального города страны. Подтверждают ли это официальные данные регистрации преступности? Ежедневно здесь регистрируется около 300 преступлений, что составляет 3,4% общего количества преступлений в стране. Коэффициент преступности на 100 тыс. населения — 2150, т. е. немного выше, чем в среднем по стране. В течение 10 лет сохраняется устойчивая динамика ежегодного прироста количества преступлений на 15%. По «заказным» убийствам Санкт-Петербург в последние годы обогнал даже Москву. Коэффициенты преступности колеблются в субъектах Федерации от 400 до 3600. Факт такого (почти десятикратного!) различия заслуживает самого серьезного исследования. Наиболее криминальный регион России — Северный Кавказ, прежде всего Чечня. Статистически достоверные данные о преступности в этом регионе пока отсутствуют.  В январе - феврале 2010 года органами внутренних дел рассмотрено 3,44 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 3,0% больше, чем за первые два месяца 2009 года. Почти по каждому десятому сообщению (9,4%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 328 тыс. уголовных дел, что на 12,3% меньше показателя аналогичного периода прошлого года. В январе - феврале 2010 года зарегистрировано 437,2 тыс. преступлений, или на 12,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 5 субъектах Российской Федерации, снижение - в 78 субъектах. 92,4% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 4,7% из них - на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 19 тыс. преступлений (-3,1%). Почти половина (42,3%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах - всего 184,85 тыс., пятая часть (18,9%) - в сельской местности, где зарегистрировано 82,7 тыс. преступлений, что на 12,0% меньше, чем за январь - февраль 2009 года. В результате преступных посягательств погибло 7,6 тыс. человек (-20,2%), здоровью 8,7 тыс. человек причинен тяжкий вред (-17,0%). На сельскую местность приходится 40,7% погибших (3,1 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федераций, - 39,2% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (3,4 тыс. чел.). Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 28,81 млрд. руб., что на 96,9% меньше аналогичного показателя прошлого года. Причем более половины ущерба (56,2%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, в числе зарегистрированных, снизился с 29,9% в январе - феврале 2009 года до 29,3%. Почти половину всех зарегистрированных преступлений (42,4%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи - 154,6 тыс. (‑9,0%), грабежа - 27,4 тыс. (‑25,8%), разбоя - 3,7 тыс. (‑27,8%). Каждая третья кража (31,0%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%), и каждое двенадцатое разбойное нападение (8,4%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Каждое двадцать второе (4,5%) зарегистрированное преступление - квартирная кража. В январе - феврале 2010 года их число сократилось на 18,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - февралем 2009 года сократилось на 7,6% и составило 6,5 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств сократилось на 11,1% (241 факт). В январе - феврале 2010 года с использованием оружия совершено 1,2 тыс. преступлений (‑22,7%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в регионах: г. Санкт-Петербург (83), Республика Дагестан (70), Московская область (65), Иркутская область (60), Забайкальский край (60).  Увеличение преступлений в Северной Осетии, по сравнению с другими регионами объясняется тем, что наблюдается увеличение количества краж и разбоев, экономических преступлений. Вместе с тем вес тяжких и особо тяжких преступлений снизился на 6,4 %. Кроме того, в республике наблюдается большой процент безработных и людей, живущих за чертой бедности. В республике Марий Эл снижение преступности в основном объясняется за счет улучшений социально-экономической обстановки, сокращением безработицы за счет увеличения рабочих мест на заводах и поддержки в рамках республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008-2010 годы". Отсутствия или деградация у молодого поколения цели в жизни, в корне влияет на их психологическое развитие. Зачастую у молодого поколения желанной целью становится получение большой суммы денег и различного рода материальных ценностей без приложения, какого либо усилия. В основном употреблением наркотических средств занимаются лица, возраст которых колеблется от 17до30 лет. Продолжается стремительный рост экономических преступлений их количество увеличилось в 2005 году в 3 раза. Подводя итог необходимо отметить, что преступность в городе с каждым годом растет. Такая ситуация характерна не только для города но и области в целом. На мой взгляд главной причиной по-прежнему остается тяжелая социально- экономическая обстановка в стране, в некоторых регионах сказываются также нехватка рабочих кадров, низкий уровень доходов населения, большое количество людей находящихся за чертой бедности. . ЗаключениеНаиболее важной проблемой борьбы с правонарушениями является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих вредные и опасные для общества деяния или способствующие их совершению. Правонарушения нельзя искоренить, борясь только непосредственно с ними, но существенно уменьшить их количество можно и должно. Взаимодействие общества и преступности – это процесс двусторонний. Преступность не только испытывает позитивное воздействие общества, но и сама негативно влияет на общественные отношения и характер их развития. Она, в частности, чутко и оперативно реагирует на изменение социальных условий, и особенно на диспропорции в их развитии. Преступность, изменяясь с течением времени качественно и количественно в ту или иную сторону, не только меняет свою природу, но и воспроизводит новые криминогенные факторы. Список литературыГилинский Я.И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийства и других отклонений. СПб., 2004. С. 419. [7] Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 2005 году // Российской газете от 22 июня 2005 г., № 111. [3] Криминология: учеб. пособие / Г. И. Богуш; под ред. Н. Ф. Кузнецовой. – М.: Проспект, 2009. – 328 с. Криминология: учебник / под общ. ред. А. И. Долговой. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. – 1008 с. Лунеев В. В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. Предисловие академика Российской академии наук В. Н. Кудрявцева. – М.: Издательство НОРМА, 1999. – 516 с. Современные проблемы и стратегия борьбы с преступностью / Науч. ред. В. Н. Бурлаков, Б. В. Волженкин. – СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. Ун-та, 2005. – 592 с. 1 Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник. М., 1997. С. 258. 3 Генеральная прокуратура Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. 4 Например криминальный характер накопления первоначального капитала многих современных олигархов. 5 Федеральный закон от 9 марта 2001 г. № 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ от 12 марта 2001 г., № 11, ст. 1002. |