Социальная политика РФ. Введение 3 Глава Теоретические основы доходов населения и социальной политики государства
Скачать 0.58 Mb.
|
ОГЛАВЛЕНИЕВведение 3 Глава 1. Теоретические основы доходов населения и социальной политики государства 1.1 Сущность и значение доходов населения и их дифференциация 5 1.2 Социальная политика: реформы и обязательства 13 Глава 2. Особенности формирования доходов населения в россии и развитых странах 2.1 Дифференциация доходов России и особенности их формирования 19 2.2 Сравнительный анализ проведения социальной политики в России и других странах 25 Заключение 35 Список использованных источников 38 ВВЕДЕНИЕПереход к рыночным отношениям в Российской Федерации характеризуются большой степенью неравномерности распределения доходов населения. От данного показателя зависит не только благосостояние в обществе, но и политическая стабильность в нем. Таким образом, проблема распределения доходов занимает одно из главных мест в экономике страны. Доходы играют очень важную роль в жизни каждого человека в связи с тем, что они являются источником удовлетворения его потребностей. Заработная плата является основным источником населения. Очень часто ее величина не является достаточной для соблюдения самых необходимых источников условий существования. Таким образом, возникает необходимость для государства регулировать заработную плату, а для населения изыскивать другие источники доходов. Часто доходы населения бывают очень низкими по сравнению с доходами другой части населения. На основании данного явления возникает социальная напряженность в обществе, которую также должно снять государство. Чем больше доходы, тем выше спрос на продукцию (услуги), производимые различными отраслями, выше качество продукции. В результате возникает мотив для достижения высоких конечных результатов, эффективности государства. В конечном итоге это приведет улучшению экономической ситуации в стране. Таким образом, регулирование доходов, заработной платы населения, а также источники их формирования заслуживают пристального внимания. Проблемы, связанные с регулированием доходов населения требуют скорейшего устранения. На основании вышеизложенного, тема курсовой работы является актуальной. В РФ проблемы доходов населения стоят очень остро и требуют большего вмешательства со стороны государства, чем в других развитых странах. В настоящее время можно сделать выводы об улучшении социально-экономического положения в РФ. Необходимо отметить, что при тщательном изучении данного факта оказывается, что положение социальной сферы не так однозначно. Об этом говорит социально-психологическое положение. В последнее время отмечается подъем отечественной экономики и рост доходов населения, на основании чего нередко делаются выводы сравнительно улучшения социально-экономического положения в стране. Впрочем, при более пристальном рассмотрении предоставленного вопроса как оказалось, состояние дел в социальной сфере не однозначно. Об этом говорит социально-психологическое положение россиян, проблемы населения РФ. Цель курсовой работы – дифференциация доходов населения и социальной политики РФ. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть теоретические основы доходов населения и социальной политики РФ; - изучить процесс дифференциации доходов населения РФ и особенности их формирования; - провести сравнительный анализ проведения социальной политики РФ и в др. странах. Исследование в курсовой работе проводилось с использованием общенаучных и экономико-математических методов и приемов: индукции и дедукции, анализа и синтеза, сводки, группировки и др. При написании курсовой работы использовались учебники, монографии и лекции известных экономистов в области экономики, бухгалтерского учета, статистики и других дисциплин. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА1.1 Сущность и значение доходов населения и их дифференциацияДоходы населения – сумма денежных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами ха определенный промежуток времени [7, с. 34]. Роль доходов населения определяется следующим. Уровень и структура потребления населения прямо пропорциональна размеру дохода. Заработок индивида, домашнего хозяйства общественной группы – это доля и соответствующая ей цена выработанного продукта, которая получается в итоге их финансовой деятельности [7, с. 41]. Распределению потребительских благ и предметов употребления предшествует распределение доходов. Собственную долю валового продукта население получает первоначально в виде доходов. Полученный доход используется для покупки важных продуктов (услуг). Таким образом, уровень доходов имеет большое значение на основании того, что как раз он определяет степень употребления. Доходы населения определяют не только их материальное положение, но и отображают состояние и эффективность экономики и экономических отношений в обществе. Доходы населения характеризуются следующими показателями: - уровнем; - составом и структурой; - динамикой; - соотношением с расходами; - дифференциацией по различным слоям и группам населения. Правильное исчисление доходов связано с большими трудностями. Таким образом, существуют различные простые и сложные варианты определения доходов. При определении доходов домашних хозяйств необходимо идти по принципу «от обратного». Другими словами, из их расходов и потребления. Доход подразделяют на следующие группы: - доход, получаемый владельцем фактора производства – труда; - доход, получаемый за счет использования иных факторов производства; - трансфертные платежи. Доходы общества являются показателем его благосостояния. Например, в США в номинальный доход включаются: - заработная плата; - дивиденды; - проценты; - наличные трансфертные платежи; - пособие по социальному обеспечение; - безработице. Номинальный доход рассчитывается до вычета до вычета налогов. Из него не исключены следующие виды доходов: - налог на личный доход; - налог на заработную плату. Необходимо также рассмотреть также понятие «доход от богатства». Доход от богатства – стоимость всех средств, которые принадлежат домохозяйству в конкретный промежуток времени. Богатство состоит из: - материальные объекты (дома, земля, автомобили, мебель, книги и т.д.); - финансовые средства (наличные денежные средства, сберегательные счета в банках, ценные бумаги и т.д.). В отличие от дохода, под залог богатства индивидуум может получить кредиты в банке. Таким образом, богатство служит основанным источником дохода. В экономической литературе существуют различные методы исчисления дохода. По мнению Эдгара К. Баунинг, к доходам необходимо также отнести предоставление товаров и услуг по правительственным программам. К ним относятся: - субсидии на оплату жилья; - субсидии на оплату продовольственных товаров; - помощь на образование; -доходы от увеличения стоимости акций, облигаций, недвижимого имущества. Виды доходов населения схематично представлена на рисунке 1. мск Рис. 1. Виды доходов населения По видам доходы подразделяются на: - денежные; - натуральные; - совокупные. Подробнее охарактеризуем перечисленные виды доходов. Натуральные доходы населения – это поступления продуктов сельского хозяйства: - продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; - изделий, услуг и др. продукции в натуральной форме, которые получены с приусадебных, садово-огородных участков, домашнего хозяйства и т.д. Соотношение между денежными и натуральными доходами постоянно меняется. В настоящее время наиболее распространенной формой доходов является денежная форма. У слоев населения с низким уровнем доходов всегда остается высокая доля натуральных доходов. В случае ухудшения экономической ситуации в стране происходит рост доли натуральных доходов населения. Для характеристики благосостояния населения важное значение имеют совокупные доходы населения. Структура совокупных доходов населения схематично представлена на рисунке 2. Рис. 2. Структура совокупных доходов населения Совокупные доходы населения – это весь объем средств, который поступает в распоряжение населения. Рост совокупных доходов свидетельствует о повышении возможностей населения. Доходы также подразделяются на следующие виды: - номинальные; - располагаемые; - реальные. Для большей наглядности характеристика перечисленных видов доходов представлена на рисунке 3. Рис. 3. Характеристика видов доходов Номинальные доходы характеризуют уровень доходов независимо от налогов и цен. Располагаемые доходы – это номинальные доходы за минусом налогов и иных обязательных платежей. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учётом конфигурации розничных цен и тарифов. Представляют собой действительную покупательную способность номинальных доходов. Весомую статью доходов населения составляют трансферты. Трансферты – это выплаты, которые не связаны с оплатой труда, товаров и услуг. Другими словами трансферты – это операции, при которых товары, услуги или средства предоставляются в одностороннем порядке без получения эквивалента в обмен. Социальные трансферты в натуре состоят из продуктов и нерыночных услуг, предоставляемых определенным домашним хозяйством из федерального и районных бюджетов и общественных организаций даром. С юридической точки зрения, доходы подразделяются на следующие виды: – законные; – незаконные: прибыли, получаемая от незарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения и контроля со стороны государства. Для измерения уровня доходов населения применяются такие показатели, как: – объем собственных доходов населения – все доходы населения в денежной или натуральной форме. Данный показатель рассчитывается прямым методом для отдельных домохозяйств на базе статистики семейных бюджетов. Но этот показатель не отображает ни совокупных, ни реальных доходов населения; – совокупные доходы населения (далее – СДН) определяются суммированием собственных доходов и стоимости бесплатных (льготных) услуг за счет социальных фондов потребления. Стоимость услуг определяется расчетным методом. Существуют следующие методы распределения доходов: 1. Функциональное распределение и соответствующая структура доходов. Определяется методом, которым денежных доход делится на: – заработную плату; – ренту; – процент; – прибыль. Тут совокупный доход распределяется в соответствии с функцией, производимой получателем дохода: – заработная плата выплачивается за работу; – рента и процент – за ресурсы, оказавшиеся в чьей - либо собственности; – прибыль поступает к обладателям компаний и других организаций. Функциональное распределение дохода создает первичные доходы населения и их структуру. Источники денежных доходов населения представлены на рисунке 4. Рис. 4. Источники денежных доходов населения Основным источником доходов населения считается заработная плата, выплачиваемая трудящимся и служащим компаниями или же муниципальными учреждениями, в которых они трудятся. Заработок маленьких владельцев (в т.ч. и от самозанятости) – медицинских работников, защитников, фермеров, хозяев маленьких и других некорпорированных компаний – считается сочетанием заработной платы, прибыли, ренты и процента. В РФ осязаемую долю в доходах населения занимают доходы владельцев и предпринимателей. Их удельный вес в структуре доходов превышает показатель в США. Таким образом, на исходном этапе рыночных реформ случилось резкое перераспределение доходов – от заработной платы к доходам от денежных средств. Доля заработной платы в РФ меньше показателя в развитых государствах с рыночной экономикой. Обесценение труда на фоне неэффективного применения значимых доходов от капитала считается одной из ведущих причин системного упадка российского общества. Личное распределение доходов и их структура связаны с методикой, которым совместный доход общества делится между отдельными домохозяйствами. Общий объем денежных доходов неравномерно делится по группам населения. За годы реформ уровень неравномерности в распределении совместного фонда собственных доходов значительно увеличилась. Это проявляется в быстро выросшем неравенстве населения по душевым денежным доходам. Ведущими основаниями неравенства доходов считаются следующие: – различия в способностях; – образование и обучение; – профессиональные вкусы и риск; – владение собственностью; – господство на рынке; – удача, связи, несчастья и дискриминация. Наряду с перечисленными причинами срабатывают и своеобразные моменты углубления неравенства: – неоправданно низкая заработная плата на исходном этапе рыночных реформ; – неотрегулированность правовой базы реформ, позволяющие сравнительно маленький группе россиян присваивать большие теневые доходы. В процессе корректировки общественных реформ нужно гарантировать более справедливое распределение доходов на основании: – совершенствования системы персонального налогообложения доходов и собственности граждан; – введения действенного контроля за реальными доходами, в т.ч. методом проверки соответствия объемов декларируемых налогоплательщиками доходов фактически выработанным затратам. В литературе приводятся доводы за и напротив равенства. Ведущей довод в пользу равного распределения дохода состоит в том, что равенство доходов нужно для максимизации удовлетворения нужд потребителя, или же максимальной полезности. Основной аргумент в пользу неравенства доходов состоит в том, что нужно сберечь стимулы для производства продукции и дохода. |