На у ч ныеизв естия 2 7 2 02 2

Название	На у ч ныеизв естия 2 7 2 02 2
Дата	24.02.2023
Размер	0.54 Mb.
Формат файла
Имя файла	elibrary_48541124_55889565.rtf
Тип	Статья #953392

НА У Ч НЫ Е И З В ЕС Т И Я • 2 7• 2 02 2

УДК 343.593

ХУЛИГАНСТВО: СУЩНОСТЬ СОСТАВА И ПРОБЛЕМАТИКА ПРИМЕНЕНИЯ

Аванесян Максим Александрович

Студент, Балтийского Федерального Университета им. Иммануила Канта

Maxim.Avanesyan2015@mail.ru

Статья содержит результаты исследования составляющих элементов состава преступления, предусмотренного статьей 213 Уголовного кодекса Российской Федерации. Также автором поднимается проблематика применения данной статьи на практике. В работе описан сам состав преступления, приведены различные мнения к реформированию отдельных признаков данного состава и статьи в целом. Автор поднял проблемные вопросы и описал способы их решения на практике.

Ключевые слова:хулиганство, закон, статья, признаки, состав, преступление, законодатель, Уголовный кодекс, субъект преступления, объективная сторона, субъективная сторона.

LEGAL BASES OF ACTIVITY OF LOCAL SELFGOVERNMENT BODIES IN THE FIELD OF MUNICIPAL TRANSPORT

Avanesyan Maxim Alexandrovich

Student, Immanuel Kant Baltic Federal University

Maxim.Avanesyan2015@mail.ru

The local self-government body manages transport enterprises and organizations that are in municipal ownership; monitors the work of other passenger carriers providing services for route passenger transportation by road; approves routes for route passenger transportation by road; approves schedules for the movement of vehicles on routes of route passenger transportation by road; attracts, on a contractual basis, passenger carriers operating on the territory of the municipality to transport services to the population. The article discusses the legal basis of the activities of local governments in this area.

Keywords: issues of local importance, the history of the formation of local self-government, transport, local self-government, transport management.

В данной статье предметом исследования будет статья 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ)

[1]. Законодатель дал имя настоящей статье «хулиганство». Результаты исследования считаю важным отразить, поскольку данное преступление очень распространено, в частности среди молодежи (людей от 14 до 35 лет). Это подтверждает и статистика. За 2020 год по статье 213 УК РФ был осужден 431 человек согласно данным «Агентства Правовой Информации – Пресс» [2].

Как указывалось выше, данное преступление больше распространено среди молодежи, это и понятно. Лица, совершающие такие преступления, хотят показать свое превосходство над другими мирными гражданами, хотят привлечь внимание общества, чтобы статьи популярнее. Совершая такие действия, «хулиганы» думают, что совершают «правильные» поступки, которые могут оказать влияние в обществе, «наводят порядок», однако такие действия нельзя расценивать как правильные деяния. Следовательно, пытаясь обезопасить и сохранить общественный порядок, законодатель не декриминализует данный состав, оставляя его только в Кодексе Российской Федерации об Административных Правонарушениях (далее – КоАП РФ) [3], из-за своей опасности и актуальности в нынешнее время.

Перед детальным исследованием важно отметить, что статья 213 Уголовного кодекса Российской Федерации состоит из трех частей. Часть 3 рассматриваемой статьи появилась лишь только в 2014 году Федеральным законом "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.11.2014 N 370-ФЗ [4]; следует также отметить, что законодатель следит за

218

НА У Ч НЫ Е И З В ЕС Т И Я • 2 7• 2 02 2

ситуацией в стране и практикой судов, следовательно, часто обновляя содержимое статьи, так последнее изменение было совсем недавно в 2020 году. Дополняя общую характеристику статьи, необходимо добавить, что она находится в IX Разделе – Преступления против общественной безопасности и общественного порядка, в 24 Главе – Преступления против общественной безопасности.

Исследование в данной статье будет построено следующим образом: начнем с разбора состава преступления, а далее обратим внимание на проблемные вопросы и есть ли возможность в реформировании статьи.

Состав любого преступления, как известно, состоит из четырех элементов: субъекта и субъективной стороны, объекта и объективной стороны.

Начнем с субъекта преступления. Согласно части 2 статьи 20 УК РФ субъектом преступления может быть вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, однако только по преступлениям, состав которых подпадает под части 2 и 3 статьи 213 УК РФ. Субъектом преступления по части 1 рассматриваемой статьи может быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Здесь можно не согласиться с законодателем, поскольку общественная опасность состава, описанного в части 1 статьи 213 УК РФ, на наш взгляд, может быть понятна также и четырнадцатилетнему лицу, как противоправные и караемые деяния законодателем, при их совершении.

Разобрав субъект преступления, логично будет разобрать субъективную сторону данного преступления. Субъективная сторона рассматриваемого состава состоит в умышленном нарушении правил поведения, которые установлены обществом, в желании продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Своими действиями субъект преступления понимает нарушение общественного порядка. Следовательно, хулиганство может совершаться только с прямым умыслом. Следует добавить, что обязательным признаком субъективной стороны является мотив, который выражается в виде хулиганских побуждений.

Стоит отметить, что поскольку УК РФ предусмотрен целый ряд составов преступлений, где в качестве квалифицирующего признака выступают хулиганские побуждения, то у правоприменителей стоит вопрос о квалификации их по совокупности с хулиганством. Такая квалификация осуществляется в тех случаях, когда помимо их совершения происходит грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопряженное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какойлибо социальной группы (например, по п. «д» ч. 2 ст. 112 УК РФ и п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ).

Важно отметить, если насилие применяется субъектом в ходе сопротивления представителю власти во время осуществления хулиганских деяний, то такие действия виновного квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ и соответствующей частью статьи 318 УК РФ [5].

Далее, будет верным перейти к разбору объекта преступления. В теории уголовного права принято выделять у данного состава как непосредственный объект преступления, так и дополнительный объект преступления. Непосредственным объектом преступления является общественный порядок; дополнительным же объектом преступления могут являться: здоровье, честь, достоинство, телесная неприкосновенность граждан, в том числе пресекающих нарушение общественного порядка, представителей власти [6].

Стоит отметить, что научное общество уголовного права выдвигает законодателю инициативы по реформированию данной статьи. Ученые предлагают, что нынешняя ситуация требует определение и закрепление в примечании статьи 213 УК РФ понятия «общественный порядок».

Разобрав три элемента: объект преступления, субъект и субъективную сторону преступления, мы имеем полное право перейти к разбору объективной стороны преступления.

Объективная сторона хулиганства состоит в действиях, которые грубо нарушают общественный порядок и выражают явное неуважение к обществу, совершающиеся, например, с применением насилия к гражданам, или угрозой применения; либо по различным мотивам, среди которых выделяются: политический, идеологический, расовой, национальный, религиозный, ненависти или вражды в отношении какойлибо социальной группы; или в определенных местах, например, на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Хотелось бы остановить наше внимание на транспорте. Данный пункт имеет важное значение, поскольку значимость нормального функционирования общественного транспорта в жизни современного общества является важным аспектом.

Также законодатель устанавливает еще квалифицирующий и особо

219

НА У Ч НЫ Е И З В ЕС Т И Я • 2 7• 2 02 2

квалифицирующий состав согласно частям 2 и

3 рассматриваемой статьи УК РФ соответственно. Согласно части 2 статьи 213 УК РФ квалифицирующими признаками являются деяния, предусмотренное ч. 1 ст. 213 УК РФ, совершенное с применением оружия, или предмета, которое используется в качестве оружия; либо совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, которое исполняет обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка. Особо квалифицирующим же признаком будет являться деяние, которое предусмотрено частью 1 или 2 статьи 213 УК РФ, однако совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Следует заострить внимание на том, что в практике у судов существовала проблема в определении: есть ли в деяниях подсудимого грубое нарушение общественного порядка, или все-таки данное отсутствует. Верховный Суд РФ, пытаясь решить данную проблему, дал важную рекомендацию в Постановлении от 15.11.2007 №45 «О судебной практики по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений», где указал, что при таком определении суды должны обращать внимание на место совершения преступления, сам способ, время совершения, также интенсивность деяний, их продолжительность. Также Верховный Суд указал, что деяние по статье 213 УК РФ может совершаться не только в отношении конкретного человека, но и в отношении неопределенного круга лиц [7]. На наш взгляд, такое разъяснение является квалифицированной помощью для судов при вынесении приговора по преступлениям, предусмотренным статьей 213 УК РФ.

Важно дополнить, что преступление по статье 213 УК РФ является оконченным с момента совершения действия, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу.

Отсутствие признаков состава преступления, указанных в ч. 1-3 статьи 213 УК

РФ, уже не может влечь уголовную ответственность, следовательно, такое лицо будут привлекать к административной ответственности за мелкое хулиганство, состав которой предусмотрен статьей 20.1 КоАП РФ.

Мы затрагивали некоторые проблемы статьи 213 УК РФ выше, но в заключении следует поговорить и о других. В науке уголовного права ученые считают важным разъяснить термин «грубое», употребляемое в статье 213 УК РФ, либо Постановлением Пленума РФ, либо самим законодателем. Также нет единообразного толкования понятия «явное неуважение к обществу», что вызывает только дискуссии, однако важно отметить, что научные деятели трактуют данное понятие через диспозицию части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Более того, А. В. Петрянин, считает, что нужно выделить некоторые квалифицирующие признаки преступления в отдельные составы, поскольку считает их «совершенно разными преступлениями», так, по его мнению, следует криминализировать самостоятельный состав преступления «Экстремистское хулиганство», который подпадает под признаки пункта «б» части 1 рассматриваемой статьи. На наш взгляд, его предложение заслуживает внимания и обсуждения от юридического общества [8]. Также важно поделиться с позицией В. Саркисова, который правильно подмечает, что нынешняя редакция рассматриваемой нами статьи не соответствуют событиям, часто возникающим у нас в стране, например, применение оружия на свадьбе (свадебные гуляния) не будет являться хулиганством, поскольку не подпадает под часть 1 статьи 213 УК РФ [9].

Следовательно, можно сделать вывод, что статья 213 УК РФ является не до конца доработанной и требует некоторых изменений для удобства работы правоохранительных органов и правоприменителей Российской Федерации.

ЛИТЕРАТУРА

Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред.

25.03.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации (далее – РФ). 1996. № 25. Ст. 2954.

URL: http://stat.апи-пресс.рф/stats/ug/t/14/s/17(Дата обращения: 10.05.2022).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 24.11.2014 № 370-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. №48. Ст. 6651.
Уголовное право. Особенная часть : учебник для вузов / под общ. ред. Л.М. Прозументова. – Томск : Издательский Дом Томского государственного университета, 2019. – 844 с.;
Гельдибаев, М.Х., Рахманова, Е.Н. Уголовное право в схемах и определениях // М.Х. Гельдибаев, Е.Н. Рахманова. — СПб.: Издательство «Юридический центр», 2017. — 520 с.

220