нац интересы России. Национальные экономические (внутриэкономические) интересы Российской Федерации на современном этапе, степень их реализации.
 Скачать 41.64 Kb.
|
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Институт права и национальной безопасности Направление подготовки (специальность) Экономическая безопасность Образовательная программа Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности РЕФЕРАТ на тему « Национальные экономические (внутриэкономические) интересы Российской Федерации на современном этапе, степень их реализации.» Автор: Обучающийся группы 203-ЭБ очной формы обучения __________/ (подпись) (ФИО) Руководитель: Должность, ученое звание, ученая степень доцент, к.э.н., профессор / (подпись) (ФИО) Москва 2019 г. СодержаниеВведение 3 Глава 1. Национальные экономические интересы Российской Федерации 4 1.1.Основные виды национальных экономических интересов России 4 1.2. Угрозы внутриэкономическим интересам государства 8 Глава 2. Анализ реализации национальных экономических и интересов РФ 12 2.1. приоритетные интекресы 12 2.2. Оценка состояния предпринимательства в России: проблемы и перспективы развития. 12 Заключение 13 Список информационных источников 14 ВведениеАктуальность темы исследования обусловлена тем, что развитие экономики России напрямую связано с формированием национальных экономических интересов и их практической реализации. Экономика России, претерпевшая значительные изменения в конце XX – начале XXI века, имеет множество проблем, связанных с рыночным функционированием. Кроме того, на данном этапе по отношению к России действует множество санкций со стороны европейских стран и США. Именно поэтому для России так важна реализация собственных внутриэкономических интересов, успешное функционирование которых обеспечило бы достойный уровень жизни населения страны, ее качество. Объект исследования – национальные экономические интересы Российской Федерации. Предмет исследования – экономическая безопасность России. Целью работы является изучение национальных экономических интересов России и их практической реализации. Глава 1. Национальные экономические интересы Российской ФедерацииОсновные виды национальных экономических интересов РоссииСтратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020г. определяет национальные интересы Российской Федерации как совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства1. Внутриэкономические интересы страны играют ключевую роль в системе экономической безопасности государства, представляющей одну из главных составляющих национальной безопасности, поскольку на основе данных интересов разрабатываются средства их реализации и защиты. Интересы национальной экономики России составляют совокупность объективных экономических потребностей личности, общества и государства, удовлетворение которых обеспечивает эффективное функционирование экономической сферы, как базовой сферы общества, и определяет экономическое развитие государства. Сложно выделять общие интересы, которые бы отвечали отдельно взятой личности, обществу и всему государству одновременно, поскольку реальные интересы данных субъектов разноплановы и изменчивы, поэтому нельзя говорить о их сбалансированности. У государства, представляющего собой совокупность властных институтов общества, имеются тем не менее свои, отличные от общественных, жизненно важные экономические интересы. Они сводятся: к обеспечению экономической стабильности в обществе и государстве на основе устойчивого и позитивного развития национальной экономики; регулированию в общенациональных интересах развития народнохозяйственного комплекса и поддержке, в случае необходимости, различных его отраслей; проведению эффективной национально ориентированной внешнеэкономической политики и обеспечению выгодного для своей страны участия в международном разделении труда и экономическом сотрудничестве; надежному материально-техническому, финансовому и иному экономическому обеспечению обороноспособности страны на уровне, достаточном для поддержания ее суверенитета и территориальной целостности, отражения любой внешней агрессии; ликвидации коррупции, экономических преступлений и иной противоправной деятельности в экономической сфере.2 В общем смысле национальные экономические интересы государства определяются необходимостью создания благоприятных условий для развития всех сфер деятельности человека, общества и государства. Поэтому осуществление данных интересов возможно только при помощи интеграции всех субъектов экономической сферы, а также социальных и политических институтов. Национальные экономические интересы государства можно классифицировать по различным критериям. По периоду действия выделяют долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные интересы. По важности интересы делят на особо важные, стратегические и тактические. В соответствие со сферой распространения выделяют производственные, технологические, финансовые, институциональные, экспортные, импортные, военно-экономические, демографические, социальные, экологические и др. По степени выполнения различают интересы не реализованные, реализованные частично и реализованные. Стратегия национальной безопасности обозначает в качестве ключевого экономического интереса на долгосрочную перспективу повышение конкурентоспособности национальной экономики, а в качестве национального приоритета для реализации данного интереса определяет экономический рост, т. е. российской экономике необходимо выйти на такой уровень, чтобы промышленный сектор страны находился по качеству на одном уровне с лидирующими странами по производству различных благ, таких как США, Китай, Япония, Германия. В связи с повышением степени открытости отечественной экономики, наращивание конкурентоспособности – важнейший фактор сохранения положения России как активного субъекта мировых экономических и политических процессов. Исходя из основных задач, определенных в Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, можно обозначить следующие экономические интересы: Устойчивый рост реального сектора экономики; Разработка и внедрение современных технологий, стимулирование инновационного развития; Устойчивое развитие национальной финансовой системы; Сбалансированное пространственное и региональное развитие Российской Федерации; Эффективность внешнеэкономического сотрудничества и реализация конкурентных преимуществ; Безопасность экономической деятельности в широком и узком смысле слова; Развитие человеческого потенциала. Россия вынуждена реализовывать внутриэкономические интересы в условиях воздействия на них многочисленных угроз. Причинами угроз выступают не только внутренние, но и внешние факторы. Так, например, одной из причин возникновения угроз можно считать деятельность тех сил, которые вызвали поспешный, совершенно неподготовленный переход к рынку, проводившийся по методу так называемой шоковой терапии, который негативно подействовал на сложившийся хозяйственный комплекс в России. 1.2. Угрозы внутриэкономическим интересам государстваУгрозы экономическим интересам в системе экономической безопасности страны обусловлены сокращением валового внутреннего продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, торможением агарного сектора, ростом внешнего и внутреннего государственного долга, тенденцией к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, недостаточной конкурентоспособностью определенных секторов. Стратегия национальной безопасности в качестве главных стратегических рисков и угроз национальной безопасности в экономической сфере на долгосрочную перспективу называет: сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики; снижение конкурентоспособности и высокую зависимость важнейших сфер экономики от внешнеэкономической конъюнктуры; потерю контроля над национальными ресурсами; ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики; неравномерное развитие регионов и прогрессирующая трудонедостаточность; низкую устойчивость и защищенность национальной финансовой системы; сохранение условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений; незаконную миграцию. Недостаточная эффективность государственного регулирования национальной экономики, снижение темпов экономического роста, появление дефицита торгового и платежного баланса, сокращение доходных статей бюджета могут привести к замедлению перехода к инновационному развитию, последующему накоплению социальных проблем в стране. Прямое негативное воздействие на обеспечение национальной безопасности в экономической сфере могут оказать дефицит топливно-энергетических, водных и биологических ресурсов, принятие дискриминационных мер и усиление недобросовестной конкуренции в отношении России, а также кризисные явления в мировой финансово-банковской системе. В стратегии экономической безопасности России четко названы следующие угрозы внутриэкономической безопасности: высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере; сохранение значительной доли теневой экономики; усиление дифференциации населения по уровню дохода; снижение качества и доступности образования, медицинской помощи и, как следствие, снижение качества человеческого потенциала; недостаточность трудовых ресурсов; неравномерность пространственного развития, усиление дифференциации регионов и муниципальных образований по уровню и темпам социально-экономического развития. Угроза сохранение сырьевой направленности российской экономики выражается в том, что с самого начала существования постсоветской России ее экономическая политика имеет экспортно-сырьевую ориентацию. Она формировалась, реализовывалась и во многом продолжает реализовываться с учетом конъюнктуры мировых цен на энергоносители, а также под влиянием зависимости России от импорта горнодобывающего оборудования и технологий. Избранный в нашей стране метод перехода к рынку не мог не привести к формированию сырьевой (точнее топливно-сырьевой) направленности современной российской экономики, дополняемой ее экспортной ориентацией. И в настоящее время, несмотря на многочисленные призывы к строительству в нашей стране более сбалансированной экономики с опережающим развитием в ней высокотехнологичных отраслей и производств, положение в лучшую сторону почти не меняется. Такое положение ставит нашу страну в тяжелейшую и унизительную зависимость от импорта из высокоразвитых стран машин и оборудования, продовольствия, товаров широкого потребления, промышленных и агротехнологий. При этом игнорируется то обстоятельство, что обмен сырья на все остальное есть обмен не эквивалентный, так как природный ресурс конечен, а ресурс технологический и интеллектуальный такого ограничения не имеет. Угроза несовершенства системы управления рыночной экономикой. Результаты государственного управления российской экономикой наводят на мысль о непрофессионализме значительной части наших чиновников. Он проявляется в их страстном желании не уменьшить свою значимость, не растерять свои властные функции по отношению к зависимым от них негосударственным структурам, для чего применяются преимущественно административные методы управления, поскольку они проще и не требуют специальных знаний о предмете управления. Из-за этого подлинно рыночные отношения в стране до сих пор не сложились, а конкуренция, если и существует, то главным образом недобросовестная. Тотальная коррупция государственного аппарата. Данная угроза тесно связана с предыдущей. В самом деле, склонность к сплошному администрированию, желание в полной мере воспользоваться предоставленной властью очень быстро приводит многих чиновников к мысли о том, что эту власть можно и нужно использовать в личных целях. Эта мысль толкает коррупционеров друг к другу, возникают преступные сообщества, сцементированные круговой порукой. Люди перестают интересоваться своей основной работой. Нормальная рыночная конкуренция блокируется. Современная российская коррупция по своим масштабам и размаху превратилась для страны в подлинное бедствие. Угроза нарастания теневой хозяйственной деятельности. Данная угроза, по сути, порождена второй и третьей угрозами. Не видя возможности воспользоваться преимуществами подлинно рыночных отношений в легальной сфере, страдая от произвола чиновников, их непрофессионализма, незаконных поборов и вымогательств, многие (особенно мелкие и средние) российские бизнесмены вынуждены уходить в тень. Вследствие этого страна ежегодно теряет, по оценкам, до 40–45% налоговых доходов, а также контроль над немалыми материальными и финансовыми потоками, которые вполне могут использоваться не только в криминальной среде, но и для антигосударственной деятельности; Угроза криминализации бизнеса. В постсоветский период, когда коммерциализация нашей жизни престала чем-либо сдерживаться, неминуемо стало расти и желание определенной части населения получать доходы преступным путем. Криминальные деяния становились все масштабнее и изощреннее, а преступность все организованнее. В ее руках сегодня сконцентрированы такие средства, что она вполне способна проникать и утверждать свое влияние во всех доходных (прежде всего сырьевых) отраслях и сферах экономики. Все перечисленные угрозы неразрывно связаны с ключевыми экономическими интересами России, поэтому для наиболее эффективной реализации интересов государство должно в первую очередь бороться с вышеупомянутыми угрозами. Глава 2. Анализ реализации национальных экономических и интересов РФ2.1. приоритетные интекресыаааааа 2.2. Оценка состояния предпринимательства в России: проблемы и перспективы развития.ЗаключениеТаким образом, экономическая безопасность предпринимательства является актуальной темой для обсуждения. Список информационных источников1. Конституция Российской Федерации 10. Корнилов М. Я. Экономическая безопасность: учебное пособие: рекомендовано УМС ... / М. Я. Корнилов, И. В. Юшин; РАНХиГС при Президенте РФ. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: РГ-ПРЕСС, 2019. - 319 с 1 Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020г.» от 12.05.2009 г. N 537 2 Корнилов М. Я. Экономическая безопасность: учебное пособие: рекомендовано УМС ... / М. Я. Корнилов, И. В. Юшин; РАНХиГС при Президенте РФ. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: РГ-ПРЕСС, 2019. - 319 с |