самастоятельная работа история 3. Национальный социальнопедагогический колледж Специальность 44. 02. 01 Дошкольное образование Дисциплина Русский язык Тема самостоятельной работы
Скачать 89.12 Kb.
|
1. Моральный кодекс строителя коммунизма Из Программы Коммунистической партии Советского Союза Партия считает, что моральный кодекс строителя коммунизма включает такие нравственные принципы: - преданность делу коммунизма, любовь к социалистической Родине, к странам социализма; - добросовестный труд на благо общества: кто не работает, тот не ест; - забота каждого о сохранении и умножении общественного достояния; - высокое сознание общественного долга, нетерпимость к нарушениям общественных интересов; - коллективизм и товарищеская взаимопомощь: каждый за всех, все за одного; - гуманные отношения и взаимное уважение между людьми: человек человеку - друг, товарищ и брат; - честность и правдивость, нравственная чистота, простота и скромность в общественной и личной жизни; - взаимное уважение в семье, забота о воспитании детей; - непримиримость к несправедливости, тунеядству, нечестности, карьеризму, стяжательству; - дружба и братство всех народов СССР, нетерпимость к национальной и расовой неприязни; - непримиримость к врагам коммунизма, дела мира и свободы народов; - братская солидарность с трудящимися всех стран, со всеми народами. 2. Приветствие XXII съезду от партии Суданский Союз (Республика Мали) Из выступления Тидияни Траоре Сегодня перед нашим восхищенным взором открывается картина осуществления грандиозных предначертаний великого Ленина, который обогатил марксизм, дав народам метод анализа и познания, непревзойденное практическое руководство сознательной и созидательной деятельностью - марксизм-ленинизм, правильность и действенность которого повседневно подтверждают успехи Советского Союза в области науки и техники. Как это и предвидел Ленин, этот вдохновенный пророк нового мира, Советский Союз победоносно завершил строительство социализма. Разбуженные народы Азии и Африки встают на путь независимости, демократии и строительства новой, счастливой жизни в условиях мира во всем мире... В Советском Союзе побывало много малийских делегаций, представители которых встречались с мужчинами и женщинами, с колхозниками. Они посетили промышленные предприятия и стройки. Эти поездки обогатили наш опыт, а оказанный нам теплый прием убедил нас, чье достоинство ранее унижалось и оскорблялось, в том, что братство и дружба между людьми не являются пустыми словами... Империализм роет свою собственную могилу. Сегодня, как и вчера, всякий раз, когда какой-либо свободолюбивый народ сбрасывает свои цепи, колонизаторы поднимают вопль: «Берегитесь! Это рука Москвы, рука коммунизма!» Но это значит, что коммунизм является синонимом свободы. Всякий раз, когда какая-либо организация стремится ликвидировать неравенство и требует справедливого распределения материальных благ, колонизаторы кричат: «Берегитесь! Это рука Москвы, рука коммунизма!» Но это значит, что коммунизм является синонимом справедливости, синони-мом равенства. Всякий раз, когда какая-либо партия разоблачает дискриминацию, импе-риалисты и колонизаторы неистовствуют: «Берегитесь! Это агенты Москвы, это коммунисты!» Но это значит, что коммунизм является синонимом брат* ства... Работа XXII съезда Коммунистической партии Советского Союза послужит торжеству человека на Земле, человека сильного, гордого, не знающего страха, голода, нищеты и унижения. XXII съезд КПСС, являющийся событием огромного международного значения, приумножит славу Советского Союза!.. Советский Союз в 1965–1984 гг. Эпоха "застоя" и кризис партийно-государственной системы На октябрьском (1964 г.) пленуме ЦК КПСС "первое лицо" в государстве, обычно всегда выходившее победителем из внутрипартийных схваток, впервые лишили власти. На этот раз молодое поколение партийно-государственной номенклатуры благодаря умело подготовленной операции взяло верх. Собравшийся в ноябре 1964 г. пленум ЦК одобрил выдвижение на значимые посты ряда руководителей, сыгравших в этих событиях наиболее заметную роль. Н. В. Подгорный стал секретарем ЦК КПСС и получил в ведение кадровые вопросы, Π. Е. Шелест и А. Н. Шелепин вошли в состав Президиума (последний остался еще и секретарем ЦК, председателем Комитета партийного контроля и заместителем председателя Совета Министров СССР). Они вошли в правящую верхушку, ядро которой составили Л. И. Брежнев, А. Н. Косыгин и М. А. Суслов, секретарь ЦК партии, ответственный за идеологическую сферу. Если не считать М. А. Суслова, выдвинувшиеся на первые роли руководители относились к "третьему поколению" советской партийной и государственной бюрократии. Большинство из них начали карьеру в конце 1930-х годов, в период кровавых чисток партийного и государственного аппарата. Это было поколение "винтиков" – исполнителей приказов, их отучили брать на себя ответственность и принимать самостоятельные решения. Двойная мораль и аппаратная интрига стали для них нормой, а разрыв между словом и делом – условием выживания. Именно поэтому столь важное место в функционировании партийно-государственной системы отводилось коллективному руководству, работе с кадрами, обезличенности решений, подавлению инициативы. Особенность партийно-государственной системы СССР состояла в невозможности действовать без явного лидера – первого лица, каким в эти годы стал Л. И. Брежнев. Многие рассматривали Брежнева как временную фигуру на политической сцене. Его некомпетентность приближенные воспринимали как благо: открывалось широкое поле для "аппаратного творчества". Примерно такими же чертами обладали и некоторые другие его соратники – А. П. Кириленко, Н. В. Подгорный, А. С. Полянский. Но будучи по своему складу архаичным человеком, Л. И. Брежнев стремился создать себе репутацию рассудительного, спокойного руководителя, который не предпримет никаких шагов, не посоветовавшись с товарищами. Как руководителю ему претили крутые повороты, резкие подвижки, нестандартные ситуации. Личный авторитет нового лидера в народе был невысок. Достоинствами Брежнева являлись отсутствие жестокости, умение выслушать и войти в положение собеседника. Главное – и это сыграло определяющую роль при его выдвижении – Л. И. Брежнев в середине 1960-х годов устраивал почти всех. Технология власти в СССР после Хрущева предполагала наличие двух ветвей власти – в госаппарате и в партии. Первоначально продвижение Брежнева к вершине государственной власти было перекрыто нормой коллективного руководства, запрещавшего первому секретарю ЦК занимать пост руководителя советского правительства. Выдвижение Брежнева на роль единоличного лидера внутри коллегиального руководства началось на XXIII съезде КПСС (1966 г.). Тогда его избрали на вновь восстановленный пост генерального секретаря ЦК. На этом посту Брежнев оставался до своей смерти в 1982 г. Его сменил руководитель органов госбезопасности Ю. В. Андропов, а последнего, в свою очередь, в 1984 г. – "верный соратник дорогого Леонида Ильича" К. У. Черненко, который умер в марте 1985 г. Пришедшая к власти в партии и государстве после смещения Хрущева сплоченная по форме группировка профессиональных аппаратчиков, во главе которых суждено было оказаться Брежневу, выступавшему за "коллективное руководство" против "хрущевского волюнтаризма", стремилась сочетать идеологический консерватизм неосталинского типа с видимостью крупномасштабных экономических преобразований. Выдвинутая новым руководством страны доктрина построения "общенародного государства" базировалась на принципах идеологии "переходного периода" к созданию в СССР коммунистического общества, с существенной трансформацией всей социальной структуры, стиранием граней между городом и деревней, всех различий между классами и слоями общества. Предполагалось, что в ближайшем будущем на основе развития принципов "социалистической демократии" система государственного управления неизбежно перерастет в "народное общественное самоуправление". В действительности же двадцатилетие эпохи "застоя" (определение появилось в партийной пропаганде в середине 1980-х годов), когда руководство страны буквально законсервировало всю государственно-политическую и социально-экономическую систему в прокрустовом ложе "реального социализма", стало "золотым веком" правящей элиты в СССР – партийной номенклатуры. Отличительная особенность развития структуры исполнительной власти в 1965–1985 гг. – интенсивное разбухание административно-бюрократического аппарата: каждый год возникали новые центральные министерства и ведомства с нижестоящими организациями. Если в начале 1965 г. было 29 союзных и союзно-республиканских министерств, то к 1985 г. количество центральных органов управления в СССР достигло 160. В аппарате государственного управления на разных уровнях работали около 18 млн человек, что составляло 1/7 от всего трудоспособного населения страны. Стабилизация основных государственно-политических институтов власти и управления в СССР, достигнутая к середине 1970-х годов, выразилась в принятии в октябре 1977 г. четвертой, "брежневской", Конституции СССР – Основного Закона общества "развитого социализма". В ней с формально-юридической точки зрения закреплялось множество основных норм демократии, провозглашались принципы системы самоуправления трудящихся в "общенародном государстве", построенном в СССР. Советы депутатов трудящихся переименовывались в Советы народных депутатов, что подчеркивало социальную однородность советского общества. Наконец, ст. 6 Конституции 1977 г. формально узаконила монопольное положение КПСС – "руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы". Таким образом подтверждалась легитимность власти партийной бюрократии. С конца 1970-х годов в Советском Союзе стремительно развивались тенденции глубокого социально-экономического и идеологического кризиса всей системы "государственного социализма". В этих условиях идеологами КПСС была выработана концепция "развитого социализма". Она растворила в себе иллюзорную конструкцию форсированного перехода к коммунистическому обществу, выдвинутую в начале 1960-х годов и закрепленную в программе КПСС, где утверждалось, что "коммунистическое общество в СССР в основном будет построено" примерно к 1980 г. В новой советской идеологеме построение в СССР общества "развитого социализма" провозглашалось свершившимся фактом. В преамбуле четвертого в советской истории Основного Закона страны объявлялось о том, что национальный вопрос в СССР окончательно решен и "создана новая историческая общность людей – советский народ". Однако эти конституционные "откровения" не имели ни малейшего отношения к реальности. В условиях брежневской парадности и показухи, бурного славословия в адрес высшего партийного руководства и "лично дорогого Леонида Ильича", полного отрыва правящей партийно-государственной элиты от реальной жизни страны кризисные явления в СССР набирали все большую силу, в том числе и в сфере межнациональных отношений. Власть предпочитала либо игнорировать, либо загонять национальные проблемы вглубь. Действовала твердая идеологическая установка на существование в Советском Союзе сплоченной "семьи братских народов" – одного из многочисленных мифов реального социализма. После смерти Брежнева пришедший к власти Ю. В. Андронов (ноябрь 1982 г. – генеральный секретарь ЦК КПСС, с июня 1983 г. – председатель Президиума Верховного Совета СССР) предпринял попытку придать эффективность партийно-административному бюрократическому аппарату без каких-либо структурных изменений, путем усиления репрессивных органов, прежде всего КГБ. Однако он не смог добиться результатов, так как партийно-государственный аппарат не собирался расставаться со своими привилегиями. Тем не менее Андропов нанес определенный урон конкурирующей группировке высших госаппаратчиков, что привело к ослаблению сплоченности и единства последних. В феврале 1984 г. Андропов умер, так и не завершив задуманное. В признании монопольного положения КПСС в политической системе авторы "брежневской" Конституции ушли недалеко от истины. Действительно, в 1965–1985 гг. КПСС выступала "ядром политической системы советского общества". Продвижение наверх в любой сфере было возможно лишь в том случае, если человек был активным членом КПСС. Это явилось основной причиной интенсивного роста рядов партии. К середине 1980-х годов в КПСС насчитывалось около 19 млн членов и кандидатов. С конца 1960-х годов значение ЦК КПСС в принятии решений стало падать, а его функции перешли к бюрократическим структурам отделов аппарата ЦК, в которых нити политического управления держали в своих руках около 1,5 тысяч партийных чиновников. Пленумы ЦК по-прежнему собирались дважды в год, но становились все более краткими, и, главное, они имели все меньшее влияние на принятие важных решений как во внутренней, так и во внешней политике. Тем не менее ЦК сохранял свое значение как орган, в котором были представлены различные бюрократические кланы партийно-государственного аппарата. В так называемое застойное двадцатилетие прошло четыре съезда КПСС. XXIII съезд КПСС (1966 г.) призван был, с одной стороны, восстановить комфортные условия для бюрократии, с другой – на нем сказывалась инерция развития периода "оттепели". Поэтому и решения его были противоречивыми. Съезд, по существу, положил конец разоблачениям культа личности Сталина, в мемуарной литературе и в произведениях искусства все чаще стали встречаться упоминания о "вожде пародов" в положительном контексте. Съезд признал нецелесообразным сохранение в уставе партии указания о нормах и сменяемости состава партийных органов и секретарей парторганизаций. Был зафиксирован лишь абстрактный принцип систематического обновления партийных органов и преемственности руководства. В то же время съезд подчеркнул необходимость экономической реформы и активизации хозяйственной жизни страны. Последующие съезды проходили под знаком "единства и сплоченности". Теория все больше отдалялась от социальной практики. В отчетных докладах и принимаемых решениях констатировались успехи и достижения. XXIV' съезд КПСС (1971 г.) сделал вывод о том, что в СССР построено развитое социалистическое общество. Был провозглашен курс на повышение эффективности общественного производства, тогда как к этому времени, к началу 1970-х годов, был исчерпан положительный импульс, заданный экономической реформой 1965 г., а сама реформа выдохлась, опутанная командно-административной системой. Декларировался курс на повышение благосостояния советских людей. Провозглашалась съездом и "задача исторической важности: органически соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства". Однако существовавшая система отторгала новейшие технические открытия и изобретения. XXV съезд КПСС (1976 г.) выдвинул положение о том, что в условиях "развитого социализма" КПСС стала партией всего народа, но не утратила своего классового характера: по своей природе она была и остается партией рабочего класса. Этот тезис все больше входил в противоречие с реальными социальными процессами. Партийный аппарат обрастал новыми привилегиями, в стране процветала коррупция, а разрыв в уровне и условиях жизни рабочих и управленцев увеличивался. По масштабам, помпезности и количеству славословий в адрес партийного руководства, прежде всего "лично товарища Леонида Ильича Брежнева", XXVI съезд КПСС, состоявшийся в феврале 1981 г., превзошел предыдущие. Произошло как бы возрождение культа личности, но уже без личности, возрождение в виде фарса: больной и недееспособный генеральный секретарь Л. И. Брежнев, официально удостоенный высоких званий (вплоть до звания Маршала Советского Союза), в действительности вызывал лишь чувство жалости. Научно-техническая революция в СССР 3.1. Ускорение темпов научно-технического прогресса. В качестве центральной в период реформ была выдвинута задача ускорения темпов научно-технического прогресса и существенного повышения его народнохозяйственного и социального эффекта. Вступление СССР в эпоху научно-технической революции стало важным фактором развития культуры. Сеть научных учреждений в стране в этот период заметно превысила довоенный уровень. Только в системе Академии наук СССР в 1956 г. насчитывалось 120 институтов и крупных лабораторий, 12 филиалов на местах. Новые научные центры были созданы на Сахалине, Камчатке, в Крыму, Поволжье и т. д. В целях развития производительных сил Сибири было организовано Сибирское отделение АН СССР, возникли новые республиканские Академии наук. В подмосковном городе Дубна был создан Международный центр ядерных исследований. 3.2. Основные направления научно-технических изысканий. • В области физики и химии. В рассматриваемый период активно велись исследования в области физики (Б. Н. Константинов, П. Л. Капица, А. А. Логунов и др.), атомной физики (И. В. Курчатов, А. П. Александров, Я. Б. Зельдович, А. Д. Сахаров и др.). Нобелевской премией были отмечены достижения советских химиков и физиков – Н. Н. Семенова, И. Е. Тамма, Л. Д. Ландау, П. А. Черенкова, И. М. Франка, Н. Г. Басова, А. М. Прохорова. В 1957 г. вступил в строй крупнейший в мире синхрофазотрон, что привело к развитию нового направления – физики высоких и сверхвысоких энергий. В СССР был создан первый молекулярный генератор – лазер; разработанные пластические массы превосходили по своим свойствам металлы. • Самолетостроение и космонавтика . Крупным достижением советской техники явилось создание сверхскоростных боевых и пассажирских самолетов (авиаконструкторы А. Н. Туполев, С. В. Ильюшин, А. С. Яковлев, О. К. Антонов). Выдающихся достижений удалось добиться советским ученым (С. П. Королев, М. В. Келдыш, М. К. Янгель и др.) в освоении космического пространства; были созданы баллистическая ракета и пилотируемые автоматические станции для исследований Луны, Венеры, околоземного и межпланетного пространства. • Другие отрасли знаний. Велись разработки в области молекулярной биологии и биофизики, физиологии человека и животных, в области селекции растений. Был разработан и внедрен новый способ автоматической дуговой сварки сталей (научная школа академиков Е. О. и В. Е. Патонов). 3.3. Гуманитарные науки. Изменения, происходившие в обществе, оказали непосредственное влияние на развитие гуманитарного знания. Обновление коснулось философии, истории, языкознания, экономики, что нашло свое отражение в новых академических изданиях. В трудах историков и обществоведов разрабатывались новые темы и новые подходы, связанные с началом процесса десталинизации. • Одновременно гуманитарные науки использовались в деле идеологизации знания. Для «дальнейшего улучшения коммунистического воспитания» подрастающего поколения в школах и вузах были введены новые общественные дисциплины: «Обществоведение», «Основы научного коммунизма», «Основы научного атеизма». Повсеместно вводилась система политзанятий на предприятиях, в учреждениях, армии; открывались университеты марксизма-ленинизма. Еще раньше, сразу после войны, для подготовки руководящих партийных кадров в Москве была создана Академия общественных наук при ЦК КПСС, Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний (позднее Всесоюзное общество «Знание»). Диссидентство Уже к марту 1963 Солженицын утратил расположение Хрущёва (неприсуждение Ленинской премии, отказ печатать роман «В круге первом»). После прихода к власти Брежнева Солженицын практически потерял возможность легально печататься и выступать. В сентябре 1965 КГБ конфисковал архив Солженицына с его наиболее антисоветскими произведениями, что усугубило положение писателя. Пользуясь определённым бездействием власти, в 1966 году начал активную общественную деятельность (встречи, выступления, интервью иностранным журналистам). Тогда же стал распространять в самиздате свои романы «В круге Главные страны этой конфронтации – Советский Союз и Соединенные Штаты. СССР с самого своего возникновения вызывал беспокойство западных стран. Коммунистический строй был крайней противоположностью капиталистическому, и распространение социализма на другие страны вызвало крайне негативную реакцию Запада и США. Только угроза захвата фашистской Германией Европы заставила бывших яростных противников стать временными союзниками во Второй мировой войне. Франция, Великобритания, СССР и США создали антигитлеровскую коалицию и совместно сражались с немецкими войсками. Но конфликты были забыты только на время войны. После окончания самой кровопролитной войны XX столетия начался новый передел мира на сферы влияния между крупными странами-победителями. СССР распространил свое влияние на Восточную Европу. Усиление Советского Союза вызывало серьезные опасения у Англии и США. Правительства этих стран уже в 1945 году разрабатывали планы атаки своего главного идеологического противника. Премьер-министр Великобритании, Уильям Черчилль, ненавидящий коммунистический режим, выступил с открытым заявлением, в котором подчеркнул, что военное превосходство в мире должно быть на стороне западных стран, а не СССР. Заявления подобного рода вызвали усиление напряженности между западными странами и Советским Союзом. Еще войны, сражения, битвы, бунты и восстания в России: Остров Свободы На протяжении сотен лет Куба, открытая Христофором Колумбом в октябре 1492 г., являлась оплотом испанской короны в Новом Свете. После состоявшейся в 1898 г. Испано-американской войны остров официально стал независимым государством, попав, однако, под сильное влияние Соединенных Штатов. В 1950-х гг. Куба находилась под властью диктатора Фульхенсио Батисты. Недовольство правлением диктатора привело к началу партизанской борьбы в декабре 1956 г. Руководителем восстания стал молодой и еще не известный на весь мир адвокат Фидель Кастро. После продолжительной борьбы, в январе 1959 г. повстанцы вошли в столицу республики — Гавану. Фидель Кастро, ставший кубинским лидером, понимал необходимость заручиться поддержкой Соединенных Штатов. Однако камнем преткновения между двумя государствами стала аграрная реформа. Кубинская земля, принадлежавшая ранее американским компаниям, оказалась в собственности государства. Недовольство пришедшей к власти в США демократической партии во главе с президентом Дж. Кеннеди вызывало и преследование сторонников прежнего режима со стороны Кастро. Противостояние двух стран вылилось в попытку США (при помощи кубинских иммигрантов) свергнуть революционное правительство. Бой в Заливе Свиней, состоявшийся в апреле 1961 г., закончился поражением американских сил. Кастро, понимая невозможность постоянно противостоять столь сильному государству, обратился за помощью к главному противнику США. Холодная война Окончание Второй мировой войны дало начало новому этапу в истории XX века. С 1945 г. мир был разделен на две части, каждая из которых находилась под влиянием сверхдержавы. С одной стороны — Соединенные Штаты, стремившиеся привнести в другие страны идеи демократии, а также способствовать сохранению и развитию в них капиталистического начала. С другой стороны — СССР, социалистическое государство, стремившееся к укреплению идей социального и экономического равенства в разных точках мира. Противостояние капиталистической и коммунистической систем, продолжавшееся на протяжении полувека, принято называть «Холодная война». Столкновение США и СССР приводило к кризисам на различных континентах: будь то Корейская война (1950-1953 гг.) или же вопрос о разделе Берлина (1961 г.). Впрочем, обе державы всячески стремились избежать прямого вооруженного конфликта. Причиной тому стало появление у Соединенных Штатов и Советского Союза чрезвычайно мощного оружия. Всеобщая история. 9 класс. Учебник. Учебник продолжает курс всеобщей истории, охватывая период с конца Первой мировой войны до современности. Сочетание страноведческого и проблемного подходов позволяет увидеть, как события в отдельных странах влияли на ход общемирового развития. Исторический процесс представлен в учебнике как закономерное движение общества по пути глобализации, роста взаимосвязанности и взаимозависимости стран мира. Учебник способствует углублённому изучению предмета. Купить Ядерная гонка Холодная война не случайно получила такое название. Одной из ее важнейших частей стала гонка вооружений. Принципиальная задача США и СССР состояла в том, чтобы обогнать противника в деле создания более совершенного оружия. В 1945 г. американские ученые успешно испытали первую в истории атомную бомбу. Появление оружия сокрушительной мощи сразу способствовало выдвижению США в качестве ведущей мировой державы. СССР предстояло дать ответ на вызов Соединенных Штатов, и в 1949 г. произошло испытание первой советской атомной бомбы. Вскоре перед странами встал вопрос о способах доставки нового оружия. Силы обоих государств были направлены на развитие ракетостроения. Появление в 1950-х гг. межконтинентальных ракет позволило США и СССР в кратчайшие сроки наносить удары по противнику. Обе державы стремились использовать свою военную мощь для сдерживания друг друга. Воспользовавшись тесными связями с Турцией, Соединенные Штаты поместили свои ракеты на территории союзного государства в непосредственной близости от границ СССР. В ответ на это советский лидер Н.С. Хрущев принял решение отправить на Кубу ядерные боеголовки. Размещение ракет должно было уравновесить силы противников, а заодно обезопасить Остров Свободы от возможного вторжения. Причины Карибского кризиса В итоге можно выделить следующие причины разразившегося в 1962 г. Карибского или, как еще его называют, Кубинского кризиса: Холодная война. Невозможность прямого столкновения США и СССР привело обе державы к борьбе за влияние в отдельных точках земного шара. Куба стала очередным фронтом противостояния двух систем. Последствия кубинской революции. Земельная реформа и преследование сторонников США на Кубе привели Соединенные Штаты к попыткам свергнуть власть Кастро. Куба была вынуждена обратиться за помощью к СССР. Гонка вооружений. Размещение ракет в Турции стало поводом для советского руководства к отправке собственных ракет на Остров Свободы. 1962 год К 1962 г. положение в Карибском бассейне было очень непростым. Давление на Кубу со стороны США возрастало. В январе прошло заседание Организации Американских государств, на котором было принято решение исключить Кубу из ее состава. В результате страна лишилась международной поддержки со стороны соседних государств. Опасаясь новой попытки военного вторжения на остров, СССР начал поставлять на Кубу военную помощь. Однако подобная поддержка не могла гарантировать безопасность государства. Памятуя о размещенных в Турции американских ракетах, 24 мая советское руководство принимает решение об отправке по морю собственных ракет на Кубу. Операция по доставке и размещению советских боеголовок на Кубе получила название «Анадырь». Вместе с ядерным вооружением на Остров Свободы были также направлены военнослужащие Советской Армии общей численностью в 43 тыс. чел. Операция проходила в строжайшей секретности. Даже сами моряки, отправившиеся из советских портов в Новый Свет, не знали изначально о том, куда держат путь. К осени советские корабли достигли берегов Кубы. Началось возведение пусковых установок для ракет. Размещенные на острове боеголовки могли в считанные минуты достигнуть территории США... Октябрь Американское руководство долгое время не располагало данными о размещенных советских ракетах на Кубе. Однако 14 октября самолет-разведчик США U-2, пролетавший над островом, смог сделать фотографии ракетных установок. Два дня спустя эти фотографии были представлены президенту США Дж. Кеннеди. В Вашингтоне сложилась непростая обстановка. Все руководство США было согласно в одном: нужно добиться того, чтобы СССР убрал свои ракеты с острова. Вопрос, однако, состоял в том, каким образом это сделать. Американские политики из числа «ястребов» предлагали нанести военный удар по Кубе. «Голуби» же всячески стремились избежать прямого военного конфликта, призывая найти с Советским Союзом компромисс. 22 октября Дж. Кеннеди выступил с обращением к американскому народу. Президент заявил о размещении советских ракет на Кубе. Дабы не допустить дальнейшего усиления советских сил на острове, США ввели морскую блокаду Кубы, которую сами американцы называли «карантин». Флот Соединенных Штатов препятствовал проходу на остров любых судов из СССР. В это же время на Кубу направлялись советские корабли. Любое столкновение американского флота с советским могло стать поводом для начала конфликта. Самым тяжелым днем всего Карибского кризиса стала «Черная суббота» — 27 октября. В небе над Кубой был сбит американский самолет-разведчик U-2. Гибель пилота могла стать поводом для американского руководства к началу боевых действий. Мир стоял на грани ядерной катастрофы. Говоря кратко, холодная война началась в 1946 году, сразу после окончания Второй мировой войны. Ее началом можно считать речь Черчилля в американском городе Фултоне. Она показала истинное отношение западных союзников к СССР. В 1949 году Запад создает военный блок НАТО с целью защиты от возможной агрессии со стороны СССР. Советский Союз со странами – союзниками тоже образовывает в 1955 году в противовес западным странам свой военный союз – «Организацию Варшавского договора». Основные участницы конфликта – СССР и США в военные действия не вступали, но проводимая ими политикаприводила к появлению множества локальных конфликтов во многих регионах мира. Холодная война сопровождалась усиленной милитаризацией, гонкой вооружений и идеологической войной. Насколько хрупок мир в таких условиях, показал Карибский кризис, произошедший в 1962 году. Настоящую войну удалось с трудом предотвратить. После него СССР пришли к пониманию необходимости разоружения. Михаил Горбачев, начиная с 1985 года, проводил политику установления более доверительных отношений с западными странами. Конец холодной войне положил распад Советского Союза в 1991 году. Варшавский договор в этих условиях прекратил существование, коммунистические режимы во многих странах без поддержки СССР были смещены. ОРГАНИЗА́ЦИЯ ПО БЕЗОПА́СНОСТИ И СОТРУ́ДНИЧЕСТВУ В ЕВРО́ПЕ (ОБСЕ; англ. Organization for Security and Co-operation in Europe, OSCE), межгосударственное региональное политич. объединение. Совр. назв. с 1.1.1995. Переименована из Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), которое созывалось в разл. форматах с 1973 и 1.8.1975 утвердило хельсинкский Заключительный акт. Штаб-квартира – в Вене. ОБСЕ признана в качестве регионального соглашения в соответствии с главой VIII Устава Организации Объединённых Наций. Действует на основе концепции всеобъемлющей безопасности, подразделяемой на воен.-политич., экономико-экологич. и гуманитарное измерения (т. н. корзины). В отличие от др. междунар. организаций не имеет целостного учредит. акта и в юридич. смысле не является субъектом муждунар. права, а также не располагает полномочиями вступать в договорные отношения с государствами и др. субъектами междунар. права. Первоначально в СБСЕ участвовали 35 государств. После распада СССР, Социалистич. Федеративной Республики Югославия и Чехосл. Социалистич. Республики в 1991–2000 к нему присоединились новые независимые европ. государства, а также центральноазиатские (Казахстан, Киргизия, Туркмения и Узбекистан) и закавказские (Азербайджан, Армения, Грузия). В 2006 членом ОБСЕ стала Черногория. В 2012 в организацию вступила Монголия. По состоянию на 2013 в ОБСЕ входят 57 государств-участников. Статус «партнёров по сотрудничеству» имеют 11 государств (Австралия, Алжир, Афганистан, Египет, Израиль, Иордания, Марокко, Республика Корея, Таиланд, Тунис, Япония). Все государства-участники имеют равный статус. Коллективные директивные органы ОБСЕ принимают решения на основе консенсуса и носят политически (не юридически) обязывающий характер. Согласно «Парижской хартии для новой Европы», принятой на встрече на высшем уровне в Париже (19–21.11.1990), высшим директивным органом ОБСЕ является непериодич. совещание глав государств и правительств (саммит ОБСЕ), которое проводится по договорённости государств. С инициативой проведения встречи может выступить одно или неск. государств, её время и место утверждаются решением Постоянного совета или Совета министров иностр. дел государств-участников (СМИД) на основе консенсуса. Всего проведено 7 саммитов (последние – в Стамбуле в 1999, в Астане в 2010). СМИД собирается в те годы, когда не проводятся саммиты. Состоялось 19 заседаний СМИД (последнее – в Дублине в 2012). Саммиты и СМИД проводят обзор деятельности ОБСЕ, определяют политич. приоритеты, принимают решения по ключевым аспектам деятельности организации. С 1993 функционирует Постоянный совет – руководящий орган ОБСЕ для политич. консультаций и принятия решений. Он заседает еженедельно в Вене на уровне постоянных представителей государств-участников. Функции Действующего председателя (ДП) ОБСЕ в течение одного календарного года выполняет государство-участник, изъявившее желание и назначенное в этом качестве решением СМИД, как правило, не позднее, чем за 2 года до начала полномочий государства-участника. ДП отвечает за координацию действий и проведение консультаций по текущим делам ОБСЕ. Функции ДП исполняет мин. ин. дел вышеуказанного государства-участника. В 2012 в ОБСЕ председательствовала Ирландия, в 2013 – Украина. Адм. обеспечением деятельности ОБСЕ занимается Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарём [назначается СМИД на 3 года; пост учреждён в 1992; с 1.7.2011 – представитель Италии Л. Занньер (Дзанньер)]. Генеральный секретарь оказывает экспертное и аналитич. содействие ДП, а также уполномочен делать заявления от имени ОБСЕ. В 1990 основаны Бюро по свободным выборам (с 1992 Бюро по демократич. институтам и правам человека, БДИПЧ), которое, согласно Хельсинкскому акту 1992, призвано оказывать поддержку в формировании демократич. институтов и укреплении гражд. общества, содействовать проведению выборов, а также наблюдать за нац. избират. процессами; Центр по предотвращению конфликтов и Парламентская ассамблея (первое заседание состоялось 3–5.7.1992 в Будапеште). В 1992 учреждена должность Верховного комиссара по делам нац. меньшинств, назначаемого на 3-летний срок, в 1997 – Представителя по вопросам свободы СМИ. В 2013 в 14 государствах-участниках функционируют 15 миссий (две в Сербии), созданных для оказания содействия правительствам принимающих государств по их просьбе или с их согласия. На Балканах действуют 6 миссий: Присутствие в Албании, Миссии в Боснии и Герцеговине, Сербии, Косове, Черногории, Контрольная миссия – в Скопье по предотвращению распространения конфликта; на Кавказе – Бюро в Баку и в Ереване; в странах Центр. и Вост. Европы – Миссия в Молдавии и Офис Координатора проектов на Украине. В Центр. Азии – 5 полевых присутствий: Центры в Ашхабаде, Астане, Бишкеке, Координатор проектов в Узбекистане, Бюро в Таджикистане. Ранее миссии ОБСЕ действовали в Латвии (1993–2001) и Эстонии (1993–2001) – их удалось запустить во многом благодаря усилиям России, а также в Грузии (1992–2008), России (на территории Чечни в 1995–2002), Белоруссии (1999–2010), Хорватии (1996–2011). С принятием на саммите в Хельсинки (9–10.7.1992) документа «Вызов времени перемен» в осн. завершилось формирование институциональной структуры ОБСЕ. В числе др. важных итоговых документов: принятые на встрече в Будапеште (5–6.12.1994) политич. декларация «На пути к подлинному партнёрству в новую эпоху»; в Лиссабоне (2–3.12.1996) – декларация «О модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы XXI века»; в Стамбуле (18–19.11.1999) – «Хартия европ. безопасности». На саммите в Астане (1–2.12.2010) принята юбилейная декларация «На пути к сообществу безопасности», которая провозглашает задачу сформировать «сообщество безопасности», свободное от разделит. линий, конфликтов и зон с разл. уровнем безопасности. С кон. 1990-х гг. в деятельности ОБСЕ превалирует тематика защиты прав человека, поддержания демократич. институтов, предотвращения и урегулирования локальных и региональных конфликтов, обеспечения мирного разрешения межэтнич. и межгосударств. противоречий, что не отвечает основополагающим целям создания ОБСЕ. Россия выступает за возрождение авторитета и востребованности ОБСЕ в системе совр. междунар. отношений как способа равноправного политич. диалога с целью построения неделимого общеевропейского пространства безопасности. Принципиальным элементом в деле превращения ОБСЕ в полноценную организацию, функционирующую в интересах всех входящих в неё государств на основе коллективно согласованных правил, является разработка и принятие Устава ОБСЕ. |