Национальный стандарт российской федерации системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья
 Скачать 1.57 Mb.
|
|
Приложение В (справочное) Соответствие между настоящим стандартом, OHSAS 18002 и ILO-OSH "Руководство по системам менеджмента безопасности труда и охраны здоровья" В.1 Введение В настоящем приложении идентифицированы ключевые расхождения между Руководством ILO-OSH Международной организации труда, с одной стороны, и настоящим стандартом и OHSAS 18002, с другой, а также приведена сравнительная оценка различающихся требований. Следует отметить, что каких-либо существенных расхождений выявлено не было. Следовательно, те организации, которые внедрили систему менеджмента БТиОЗ, соответствующую настоящему стандарту, могут быть уверены, что их система менеджмента БТиОЗ будет также совместима с рекомендациями Руководства ILO-OSH. Таблица соответствия между конкретными разделами настоящего стандарта и OHSAS 18002 и разделами Руководства ILO-OSH представлена в В.4. В.2 Обзор Двумя главными целями Руководства ILO-OSH являются: a) помочь странам в создании своей национальной основы для систем менеджмента БТиОЗ; b) предоставить отдельным организациям руководящие указания по вопросу включения элементов, касающихся безопасности труда и охраны здоровья, в общую политику и управленческую деятельность руководителей. Настоящий стандарт устанавливает требования к системе менеджмента БТиОЗ, чтобы помочь организациям управлять рисками и улучшать показатели их деятельности в области БТиОЗ. OHSAS 18002 содержит руководящие указания по внедрению OHSAS 18001. Поэтому настоящий стандарт и OHSAS 18002 сопоставимы с разделом 3 "Система менеджмента БТиОЗ в организации" Руководства ILO-OSH. В.3 Детальный анализ раздела 3 Руководства ILO-OSH в сопоставлении с настоящим стандартом и OHSAS 18002 В.3.1 Область применения Руководство ILO-OSH нацелено на работников организации. Интересы настоящего стандарта и OHSAS 18002 шире, поскольку охватывают всех лиц, действующих под управлением организации, а также другие заинтересованные стороны. В.3.2 Модель системы менеджмента БТиОЗ Модели, представляющие основные элементы системы менеджмента БТиОЗ, в Руководстве ILO-OSH и в настоящем стандарте, и OHSAS 18002 эквивалентны. В.3.3 Подраздел 3.2 ILO-OSH "Участие работников" В 3.2.4 Руководства ILO-OSH содержатся следующие рекомендации: "Сотрудникам следует быть уверенными в том, что в соответствии с национальными законами и сложившейся практикой создана и результативно функционирует комиссия по безопасности труда и охране здоровья и что представители работников по этим вопросам признаны". Согласно 4.4.3 настоящего стандарта организация должна разработать процедуру для обмена информацией, участия и обсуждения и вовлекать в эту деятельность большой спектр заинтересованных сторон (благодаря более широкой области применения стандарта). В.3.4 Подраздел 3.3 ILO-OSH "Ответственность и подотчетность" В 3.3.1(h) Руководства ILO-OSH рекомендуется разработать программы профилактики заболеваний и оздоровления работников. В настоящем стандарте и OHSAS 18002 это требование отсутствует. В.3.5 Подраздел 3.4 ILO-OSH "Компетентность и подготовка персонала" В 3.4.4 Руководства ILO-OSH рекомендуется: "Подготовку персонала следует осуществлять для всех ее участников на бесплатной основе и, если это возможно, в рабочее время". Это положение не является требованием настоящего стандарта и OHSAS 18002. В.3.6 Подраздел 3.10.4 ILO-OSH "Обеспечение" В Руководстве ILO-OSH подчеркивается, что требования организации относительно БТиОЗ следует включить в спецификации на закупку и лизинг. В настоящем стандарте и OHSAS 18002 отношение к обеспечению выражено через требования, касающиеся оценки рисков, выявления правовых требований и установления мер управления процессами. В.3.7 Подраздел 3.10.5 ILO-OSH "Деятельность по контрактам" В Руководстве ILO-OSH определены шаги, которые должны быть предприняты, чтобы получить уверенность в том, что требования организации по вопросам БТиОЗ применены к подрядчикам (последние, кроме этого, обеспечиваются кратким изложением необходимых действий для обеспечения уверенности в том, что эти действия выполняются). Это подразумевается также в настоящем стандарте и OHSAS 18002. В.3.8 Подраздел 3.12 ILO-OSH "Расследование связанных с работой травм, ухудшений состояния здоровья и инцидентов, а также их влияния на показатели деятельности в области БТиОЗ" В Руководстве ILO-OSH не требуется, чтобы корректирующие или предупреждающие действия были проанализированы до их внедрения с помощью процесса оценки рисков, как это установлено в 4.5.3.2 настоящего стандарта. В.3.9 Подраздел 3.13 ILO-OSH "Аудит" В Руководстве ILO-OSH содержатся рекомендации по отбору аудиторов. В отличие от этого настоящий стандарт и OHSAS 18002 просто требуют, чтобы персонал, осуществляющий аудиты, был беспристрастным и объективным. В.3.10 Подраздел 3.16 ILO-OSH "Постоянное улучшение" В Руководстве ILO-OSH это оформлено как отдельный подраздел. В нем подробно описаны мероприятия, которые следует учитывать для достижения постоянного улучшения. Подобные мероприятия детально представлены на всем протяжении настоящего стандарта и не сведены в самостоятельный соответствующий раздел. В.4 Соответствие между настоящим стандартом и OHSAS 18002 и Руководством ILO-OSH Таблица В.1
Приложение ДА (справочное) Сведения о соответствии ссылочных международных документов национальным стандартам Российской Федерации Таблица ДА.1
Библиография
Электронный текст документа подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по: официальное издание М.: Стандартинформ, 2012 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||