ЭССЕ Эк теория. Национальное счетоводство как инструмент регулирования экономики
 Скачать 67.96 Kb.
|
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы ПРИ Президенте Российской Федерации» Калужский филиал Направление подготовки Профиль Кафедра ЭССЕ по дисциплине «Экономическая теория» на тему: Национальное счетоводство как инструмент регулирования экономики Автор работы: студент _______ курса _________________ формы обучения Ф.И.О.__________________________ подпись_________________________ Калуга 2020 г. Содержание
Введение На сегодняшний день все страны осуществляют в большей или меньшей степени государственное регулирование экономической деятельности. Различаются методы, но цель и результат такого вмешательства одинаковы – успешное развитие национального хозяйства. А для реализации регулирования необходима статистическая информация, которая бы позволила объективно рассмотреть ситуацию и ее изменение. Страны стали создавать свой собственный статистический инструментарий, а со временем появилась так называемая система национальных счетов, позволившая государствам сравнивать экономические успехи и перенимать опыт. Система национальных счетов (далее – СНС) позволяет сопоставлять и взаимоувязывать экономические показатели во всех отраслях и секторах экономики, что дает огромные возможности для анализа, исследования и выявления узких мест в экономике в целом и поиска перспективных стратегических направлений и экономического роста, а также проводить сравнительный анализ одной национальной экономики с другими. Особую актуальность представляет тот факт, что в современных условиях напряженности и режима экономической нестабильности требуется понимание макроэкономических процессов во всемирном производстве и распределении благ, а показатели валового мирового продукта точно характеризуют состояние отдельных экономик, стран и регионов. По темпам его роста или падения можно без труда определить, когда мировая экономика или национальные экономики находились в периодах расцвета или кризиса. Теоретическая и практическая значимость: раскрыты основные понятия и элементы СНС; выявлены существующие тенденции построения системы национального счетоводства; сформулированные теоретические выводы способствуют пересмотру представлений о СНС, о ее роли в реализации государственной экономической политики. Сущность статистики национального счетоводства Система национальных счетов (далее - СНС) начала зарождаться в 1930 годы. После Великой депрессии и Второй мировой войны многие страны стремились укрепить свое национальное хозяйство за счет государственного управления. А для разработки макроэкономической политики, мер и программ нужна была статистическая информация. В 1940-1950 годы подавляющее большинство ведущих капиталистических стран начинают разрабатывать свои собственные концепции СНС. Национальные хозяйства нуждались в перестройке на гражданский лад. Вскоре понятие системы национальных счетов проникает в отчеты ведущих международных организаций. Огромный вклад в разработку концепции внесла ООН. Данная организация подготовила первый международный стандарт СНС, опубликованный в 1953 году. Уже тогда было осуществлено привычное деление производства по отраслям, а также подробная разбивка финансовых потоков. С тех пор он пересматривался три раза: в 1968-м, 1993-м и 2008-м. Однако принцип расчета показателей СНС остался прежним. На сегодняшний день существует множество местных адаптаций методологии, существенный вклад в развитие концепции вносит ООН, МВФ, Мировой банк, ОЭСР, Статистическое бюро Европейских сообществ. Современная действующая СНС начала свой отчет в 2008 году и стала включать все сферы производства за исключением мелких бытовых услуг, которые практически невозможно учесть. В России с 2014 года нормативно закреплены, систематизированы, приведены к международным стандартам и актуализированы общероссийские классификаторы, реестры и информационные ресурсы, содержащие классификацию институциональных секторов экономики. Объект национального счетоводства – это экономическая система государства. Предмет национального счетоводства – статистическая характеристика текущего состояния и развития экономики отдельной страны при помощи системы показателей макроуровня, а также национальные счета, таблицы межотраслевого баланса и другие таблицы1. Под словом «счетоводство» понимается взаимосвязь макроэкономических показателей и бухгалтерского учета. Это объясняет применение в системе национального счетоводства главных принципов бухучета. Ориентация системы национальных счетов на государство, позволяет управленческому государственному сектору проводить открытую социальную политику, показывая тем самым денежные потоки при перераспределении доходов. Таким образом, национальное счетоводство ориентировано на экономику открытого типа, которая включена в широкие экономические связи международного уровня. Национальное счетоводство представляет собой практически работающую систему, созданную на основе и согласно международным стандартам СНС, приспособленную к рыночной экономике. Под системой национальных счетов понимается соответствующий рыночной экономике внутригосударственный учет, представленный на макроуровне системой взаимосвязанных показателей статистики, которая состоит из балансовых таблиц и набора счетов, характеризующих результаты хозяйственной деятельности, экономическую структуру и основные взаимосвязи ее элементов. В национальном счетоводстве применяются такие типы классификационных единиц: - виды деятельности; - институциональные единицы. Основные институциональные секторы представлены на рис.1:  Рисунок 1. Секторная структура национальной экономики2 - домохозяйства, где источники финансирования затрат – это оплата наемного труда, доход от собственности, доход от производственной деятельности, государственные трансферты и другие доходы; - некоммерческие организации, которые занимаются обслуживанием домашних хозяйств. К данной группе относятся общественно-политические движения, профсоюзы, общественные организации, религиозные организации. - государственные учреждения, в состав которых входят органы государственного управления и местного самоуправления, внебюджетные фонды государства. - финансовые учреждения, куда входят Центральный банк страны, различные коммерческие банки, негосударственные страховые организации, инвестиционные компании. - нефинансовые организации. Таким образом, структура национального экономического пространства включает все виды деятельности. Принципы построения системы национального счетоводства Национальное счетоводство основано на принципах бухгалтерского учета. Построение таблиц осуществляется в виде бухгалтерских счетов, которые делятся на две части – ресурсную и расходную. Применяется метод «двойной записи», который заключается в отражении показателей в счетах показателей дважды: в расходной и ресурсной частях. Последняя позиция в счете равна разности итога ресурсной части и известных позиций использования ресурсов. В последующем каждая позиция отражается в следующем счете в ресурсной части. На каждой стадии воспроизводственного процесса существует один счет или же несколько. Тем самым отдельные счета объединяются в единую систему, что дает возможность отследить перемещение добавленной стоимости, созданной на производственной стадии, с помощью других стадий. На сегодняшний день в России применяется система национальных счетов, которая принята в Европейском Союзе. Данная система включает такие счета: - счета, характеризующие внутреннюю экономику: счет услуг и продуктов, производства, образования доходов, распределения доходов, использования доходов, финансовый счет, счет капитальных издержек; - счета, характеризующие внешнеэкономические связи: счет операций текущего типа, счет капитальных издержек, финансовый счет. На основе взаимосвязанной системы показателей, объединенных в счета и составляемых в определенной последовательности, можно получить взаимосвязанную комплексную количественную характеристику экономических процессов в целом, то есть получить консолидированные счета. Показатели системы национального счетоводства При помощи национальных счетов можно упорядочить данные о хозяйственной деятельности. При расчетах макроэкономических показателей в СНС не различаются материальное и нематериальное производство, поэтому осуществляется учет всех оплаченных услуг и товаров. Единственные виды производства, которые не учитываются в СНС – это производство товаров домохозяйствами с целью внутреннего потребления и выпуск промежуточных продуктов, потребляемых внутри бизнеса. Система показателей национального счетоводства - это набор наиболее важных макроэкономических показателей, используемые в СНС, которые представлены на рисунке 2.  Рисунок 2. Показатели системы национального счетоводства Валовой внутренний продукт (ВВП) характеризует поток конечных товаров и услуг (вновь созданную стоимость), произведенных резидентами страны за тот или иной период, и исчисляется в рыночных ценах конечного потребления3. Валовой национальный доход (ВНП) представляет собой поток первичных доходов (оплата труда, прибыль, доходы от собственности, налоги на производство и импорт), полученных резидентами данной страны в результате их участия в создании ВВП. Чистый внутренний продукт (ЧВП) представляет собой сумму рыночных цен всех конечных продуктов, произведенных непосредственно внутри страны и только национальными производителями за год. Валовой национальный доход (ВНД) охватывает все доходы, полученные резидентами данной страны в результате первичного и вторичного распределения доходов. Личный доход (ЛД) представлен совокупным доходом, полученным собственниками экономических ресурсов. Располагаемый личный доход (РЛД) показывает используемые доходы, находящиеся в распоряжении домохозяйств. В рамках государства главным показателем, описывающим совокупный производственный объем, является валовой национальный продукт. При этом в современных условиях ведения экономической деятельности при интернационализации хозяйственных связей основной показатель совокупного объема выпускаемой продукции – валовой внутренний продукт4. ВНП равен рыночной стоимости всей готовой продукции, произведенной за год в стране. Расчет ВНП можно производить по одному из следующих методов, указанных в таблице 1. ВВП в отличие от ВНП охватывает стоимость всех конечных продуктов, созданных внутри государства (отечественными и иностранными производителями). Таблица 1. Методы расчета валового национального продукта
Связь между показателями ВНП и ВВП отражается в виде следующей формулы: ВНП = ВВП + чистые факторные доходы из-за рубежа (4) Чистые факторные доходы из-за рубежа представляют собой разность между доходами, полученными гражданами данной страны за рубежом, и доходами иностранцев, полученными на территории данной страны. Если ВНП превышает ВВП, значит, жители данной страны получают за границей больше, чем иностранцы зарабатывают в данной стране. При помощи этих двух показателей система национальных счетов дополняется еще целым рядом индикаторов. Среди них: ЧНП, или чистый национальный доход. Это показатель, который объективно характеризует производственный потенциал страны. Он учитывает только чистые инвестиции. ЧНП равен разности ВНП и амортизации. Последняя переносится на стоимость произведенных товаров постепенно, поэтому нет смысла учитывать ее дважды. Национальный доход (НД). Он представляет собой общую стоимость произведенных товаров и оказанных услуг. Для его расчета необходимо вычесть из ЧНП косвенные налоги. Личный доход (ЛД). Данный показатель характеризует совокупный заработок экономических субъектов. В отличие от НД, это полученный доход. Данный показатель крайне важен для характеристики национального хозяйства, так как не весь доход поступает в распоряжение собственников ресурсов. ЛД равен НД минус взносы на социальное страхование, налог на прибыль, трансферы и проценты по государственным облигациям. Располагаемый личный доход (РЛД). Данный показатель равен разности ЛД и индивидуальных налогов. Чистый факторный доход (ЧФД). Показатель характеризует соотношение между заработками граждан страны за рубежом и иностранцев на ее территории. Показатели становятся основой ежегодных (ежеквартальных) отчетов о ВВП, инвестициях, операциях с капиталом, государственных расходах и внешней торговли. В них отражается все национальная экономика. Система национальных счетов характеризует ее отдельные стороны, а потом позволяет построить на их основе грамотную макроэкономическую политику5. Во многих странах существуют собственные модификации СНС. Поэтому качество и охват систем национальных счетов может значительно различаться в зависимости от государства. И на это есть несколько причин: - различный уровень инвестирования в статистические расчеты; - трудности в оценке экономической деятельности в некоторых странах из-за разрастания теневого сектора, неграмотности населения, географических факторов, социально-политической нестабильности, чрезвычайно высокой мобильности человеческих ресурсов и активов; - различия в автономности статистических агентств; - несоответствие уровней развития статистики как науки в странах мира; - стандарт ООН является только плановой, а не единой системой, которая должна быть внедрена во всех государствах, поэтому последние могут в силу своих возможностей и потребностей модифицировать его, что иногда может приводить к снижению качества оценки экономики и охвата сфер. Таким образом, основная цель СНС – сформировать базу макроэкономических показателей, для последующего мониторинга развития экономики, макроэкономического анализа и оценки результатов развития экономики, а также международного сопоставления данных национальных счетов. Заключение СНС – это общепринятая схема расчета, которая прозрачно и унифицировано отражает все основные показатели производства, использование и распределение доходов отдельных национальных хозяйств. Основные показатели системы национальных счетов характеризуют: выпуск товаров и услуг; формирование, первичное и дальнейшее распределение, использование национального дохода; изменение структуры имущества; финансирование и кредитование. Система национальных счетов позволяет упорядочить всю имеющуюся информацию о хозяйственной деятельности. Она учитывает все сферы производства. Тем не менее, СНС не включает выпуск товаров и услуг домашними хозяйствами, использование промежуточного продукта и нелегальную экономику. В системе национальных счетов отображаются все стадии воспроизводственного процесса. На выходе получаются балансовые таблицы, характеризующие изменение национального богатства страны в течение определенного периода времени, зачастую года. Структура СНС отражает деятельность экономических агентов и циркуляцию факторов и денег между ними. Основными показателями СНС являются: ВНД, ВНП чистый национальный продукт, личный и национальный доход. Система национальных счетов, таким образом, характеризует отдельные стороны национального богатства. Если рассматривается система национальных счетов, ВВП всегда на первом плане. Он представляет собой общую рыночную стоимость всех благ, произведенных на территории страны за год. В отличие от ВНП, данный показатель не учитывает, кому принадлежат использованные в процессе факторы. Существует несколько методов его расчета. Первый – по расходам. Все денежные затраты потребителей, фирм и государства, а также чистый экспорт суммируются. Таким образом, инвестиция в системе национальных счетов учитывается в том числе и в виде вложений коммерческого сектора. Второй метод расчета ВВП – по доходам. Для исключения двойного счета в данном случае используется показатель добавленной стоимости. Оба метода расчета ВВП должны давать одинаковый результат. Однако на практике цифры могут незначительно отличаться. ВНП представляет собой разность ВВП и чистого экспорта. На сегодняшний день система национальных счетов разрабатывается многими международными организациями, а не только ООН. Основной целью использования СНС является обеспечение интегрированной полной системы счетов, позволяющей сравнивать экономические успехи различных стран мира. Отдельные государства могут использовать стандарт для создания собственных вариаций. Системы некоторых стран, например, Франции, США и Китая значительно отличаются от версии СНС, принятой ООН. Однако это не является проблемой. Они предоставляют достаточный объем данных для того, чтобы переработать их в соответствии со стандартом ООН. Список литературы Базилевич В.Д.; Экономическая теория: Политэкономия. - М.: Рыбари, 2016. Булатов А.С. и др. Экономика - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2014. Видяпин В.И., Журавлева Г.П., Бахирев В.В. и др. Экономическая теория (политэкономия) - М.: ИНФРА-М, 2018. Гриневич Ю.А., Шатунов Д.М. Государственное регулирование экономики в таблицах и схемах: Учебно-методическое пособие. – Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2017. Камаев В.Д. и др. Экономическая теория - 10-е изд., перераб. и доп. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2018. Луссе А.В. Макроэкономика: краткий курс - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2019. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику - 5-е изд., испр. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2017. Образцова О.И., Копейкина О.В. Система национальных счетов - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2017. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика - 6-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2017. Иванов Ю.Н., Казаринова С.Е., Карасева Л.А. Основы национального счетоводства: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2018. Курс экономической теории: Учебное пособие / Рук / авт. кол. А.В. Сидорович. - М., 2019. Рыбакова О.М. Система национальных счетов. Мн.: Гама-5 2015. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В.Д. Камаева. - М., 2019. 1 Камаев В.Д. и др. Экономическая теория - 10-е изд., перераб. и доп. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2018. С.116. 2 Гриневич Ю.А., Шатунов Д.М. Государственное регулирование экономики в таблицах и схемах: Учебно-методическое пособие. – Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2017. С.46. 3 Курс экономической теории: Учебное пособие / Рук / авт. кол. А.В. Сидорович. - М., 2019. С.201. 4 Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика - 6-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2017. С.214. 5 Иванов Ю.Н., Казаринова С.Е., Карасева Л.А. Основы национального счетоводства: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2018. С.76. |