Проблемы и основные направления обеспечения продовольственной безопасности страны.. Параскинюк С.С. Учебная практика.Исправлено.. Направление на практику
 Скачать 0.86 Mb.
|
|
2.Глобальные проблемы человечества: экологическая, демографическая, экономическая и др Глобальными называют проблемы, которые охватывают весь мир, все человечество, создают угрозу для его настоящего и будущего и требуют для своего решения объединенных усилий, совместных действий всех государств и народов. 1) Экологическая проблема: «Земля только одна!» Истощение окружающей среды в результате нерационального природопользования (выражающегося в расширении эрозии почв, опустынивании, обезлесении и др.), загрязнения ее твердыми, жидкими и газообразными отходами и, более того, «отравление» ее радиоактивными и другими высокотоксичными веществами уже привели к значительной деградации глобальной экологической системы. Пример. В результате аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. от радиоактивного заражения пострадали 11 областей бывшего СССР, входивших в состав Украины, Белоруссии и России, с населением в 17 млн человек. Общая площадь загрязнения цезием-137 только в России составила около 60 тыс. км 2 Возникла и мировая экологическая угроза в виде неконтролируемого изменения климата Земли, разрушения озонового слоя стратосферы. Это угроза не только нынешнему, но и грядущим поколениям людей. Ученые отмечают, что за последнюю четверть века среднегодовое число крупных природных катастроф на Земле увеличилось с 10 до 100. Почти все из них — наводнения, тропические циклоны, засухи, лесные пожары — обусловлены потеплением климата. [2]. Российские ученые-географы выделяют три главных центра (региона) нарушенности естественных экосистем и дестабилизации окружающей среды, в пределах которых произошло наибольшее «столкновение» цивилизации с биосферой. Это Европейский центр площадью 8 млн км 2 , 18 Азиатский центр (7 млн) и Североамериканский центр (9 млн). В каждом из этих центров естественные экосистемы сохранились только на 5—10% территории. Вот почему экологическая проблема ныне стала едва ли не главной проблемой выживания человечества. В наши дни все большее число стран начинает объединять свои усилия для ее решения. Наряду с предотвращением долговременной экологической угрозы организуется помощь в чрезвычайных экологических ситуациях. Растет число особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Пример. В начале XXI в. таких территорий в мире было уже 12 тыс., а их общая площадь превышала 12 млн км 2 . Это значит, что в совокупности они занимали примерно 9% всей обитаемой суши. Все это означает выполнение выдвинутого ООН еще в 70-х гг. девиза: «Земля только одна!» А в 2000 г. ООН приняла еще один важный документ — «Декларацию Земли». 2) Демографическая проблема — еще одна проблема века. Демографический взрыв во всем мире уже явно пошел на убыль, хотя в Африке такое снижение еще только начинает проявляться. Если в начале 60-х гг. население мира увеличивалось в среднем на 2% в год, то в конце 80-х — на 1,7%, в конце 90-х — на 1,4%. В начале XXI в. этот показатель снижается. Тем не менее инерция демографического взрыва, связанная в первую очередь с очень высокой долей молодых возрастов, будет сказываться еще долго. Об этом свидетельствуют демографические прогнозы, регулярно публикуемые ООН. Согласно прогнозу к 2025 г. население Земли возрастет до 7,8, а к 2050 г. — до 9 млрд человек. При этом доля экономически развитых стран еще больше уменьшится, а доля развивающихся стран возрастет. Изменятся и порядковые номера отдельных стран. При этом в результате продолжения «городского взрыва» 19 в странах Юга доля городского населения и численность городов- миллионеров будут постоянно возрастать. С целью решения демографической проблемы ООН приняла «Всемирный план действий в области народонаселения», в осуществлении которого участвуют также географы и демографы. При этом прогрессивные силы исходят из того, что программы планирования семьи могут содействовать улучшению воспроизводства населения. Но одной демографической политики недостаточно. Она должна сопровождаться улучшением экономических и социальных условий жизни людей. 3) Проблема разоружения и сохранения мира на Земле. Хорошо известно, что во все исторические эпохи войны накладывали заметный отпечаток на развитие человеческой цивилизации. Только в XX в. в двух мировых и многих локальных войнах погибло более 100 млн человек. Но никогда прежде не было реальной возможности уничтожения целых стран и даже континентов. Она возникла только во второй половине XX в. в связи с созданием ядерного оружия в сочетании с баллистическими ракетами. И на протяжении нескольких десятилетий «холодной войны» проблема войны и мира, предотвращения мирового ядерного конфликта оставалась проблемой № 1. Мир подошел к такой критической отметке, когда знаменитый гамлетовский вопрос «Быть или не быть?» встал уже не перед отдельными группами людей, а перед всем человечеством. Положение начало изменяться к лучшему только в конце 80-х — начале 90-х гг. А на рубеже XX и XXI вв. роль фактора военной безопасности стала уже в значительной степени иной. Происходит масштабное сокращение глобального арсенала вооружений, снижаются военные расходы, осуществляется сокращение ракетно-ядерных и обычных вооружений, личного состава вооруженных сил. Идет процесс конверсии военно-промышленных комплексов. Особое значение имели два Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений между СССР, а затем Россией и США (СНВ-1 и СНВ-2). 20 4) Продовольственная проблема — как обеспечить продовольствием растущее население Земли? Ученые считают, что медицинская норма калорийности потребляемой пищи должна быть не меньше 2300—2600 ккал и 70—100 г белка в сутки. Но в настоящее время, по данным ООН, 1,2 млрд человек проживает в странах, где ощущается постоянная нехватка продуктов. В большинстве развитых стран средняя калорийность питания превышает 3000 ккал/сутки. Напротив, в этих странах становится все больше переедающих, имеющих излишнюю массу тела. В странах же Юга, несмотря на заметный рост средней калорийности питания в последние десятилетия, этот показатель едва дотягивает до медицинской нормы, а в Африке к югу от Сахары составляет всего 2000 ккал/сутки. Вот почему для решения продовольственной проблемы человечество должно полнее использовать ресурсы растениеводства, животноводства и рыболовства. При этом оно может идти двумя путями. Экстенсивный путь заключается в дальнейшем расширении пахотных, пастбищных и рыбопромысловых угодий. Пример. Площадь пригодных для сельскохозяйственной обработки земель на нашей планете составляет 3,2—3,4 млрд га, из которых пока используется менее половины. Основные резервы таких земель находятся в Африке южнее Сахары и в Латинской Америке. Однако, поскольку все самые плодородные и удобно расположенные земли практически уже освоены, этот путь требует очень больших затрат. Интенсивный путь заключается прежде всего в повышении биологической продуктивности существующих угодий. Решающее значение для него будут иметь биотехнология, использование новых, высокоурожайных сортов и новых методов обработки почвы, дальнейшее развитие механизации, химизации, а также мелиорации, история которой 21 насчитывает уже несколько тысячелетий, начиная с Месопотамии, Древнего Египта и Индии. Пример. Только в течение XX в. площадь орошаемых земель увеличилась с 40 до 270 млн га. Ныне эти земли занимают примерно 20% обрабатываемых земель, но дают до 40% сельскохозяйственной продукции. Орошаемое земледелие применяется в 135 странах, причем 3/5 орошаемых земель находится в Азии. Ученые подсчитали, что для обеспечения населения Земли продовольствием нужно было в последней четверти XX в. увеличить объем сельскохозяйственного производства в 2 раза, а к середине XXI в. — в 5 раз. Расчеты показывают, что, если бы достигнутый к настоящему времени во многих развитых странах уровень сельского хозяйства был распространен на все страны мира, можно было бы полностью удовлетворить потребности в продовольствии 10 млрд человек и даже больше. Следовательно, интенсивный путь является главным путем решения продовольственной проблемы человечества. Уже теперь он обеспечивает 9/10 всего прироста продукции земледелия 5) Энергетическая и сырьевая проблемы: причины и пути решения. Это прежде всего проблемы надежного обеспечения человечества топливом и сырьем. В глобальных масштабах она впервые проявилась, пожалуй, в 70-х гг., что объясняется несколькими причинами. Среди них очень быстрый рост добычи при относительной ограниченности разведанных запасов нефти, природного газа и некоторых других видов топлива и сырья , ухудшение горно-геологических условий добычи, увеличение территориального разрыва между районами добычи и потребления, продвижение добычи в районы нового освоения с экстремальными природными условиями, отрицательное влияние промышленности по добыче и переработке минерального сырья на 22 экологическую обстановку и др. Следовательно, в нашу эпоху, как никогда прежде, необходимо рациональное использование минеральных ресурсов, относящихся, как вы знаете, к категории исчерпаемых и невозобновимых. Огромные возможности для этого открывают достижения НТР, причем на всех стадиях технологической цепочки. Так, важное значение имеет более полное извлечение полезных ископаемых из недр Земли. Пример. При существующих способах добычи нефти коэффициент ее извлечения колеблется в пределах 0,25—0,45, что явно недостаточно и означает, что большая часть ее геологических запасов остается в земных недрах. Повышение коэффициента нефтеотдачи даже на 1% дает большой экономический эффект. Большие резервы существуют в повышении коэффициента полезного использования уже добытого топлива и сырья. Ведь при существующей технике и технологии этот коэффициент обычно составляет примерно 0,3. Рост ВВП во многих странах Севера уже давно происходит фактически без увеличения потребления топлива и сырья. В связи с подорожанием нефти многие страны шире используют нетрадиционные возобновимые источники энергии (НВИЭ) — ветровую, солнечную, геотермальную, энергию биомассы. НВИЭ неисчерпаемы и отличаются экологической чистотой. Продолжаются работы по увеличению эффективности и надежности атомной энергетики. Уже начато использование МГД- генераторов, водородной энергетики и топливных элементов. А впереди — овладение управляемым термоядерным синтезом, что сравнимо с изобретением паровой машины или компьютера. 6) Проблема здоровья людей: глобальный аспект. В последнее время в мировой практике при оценке качества жизни людей на первое место выдвигается состояние их здоровья. И это не случайно: ведь именно оно служит основой полноценной жизни и деятельности каждого человека, да и общества в целом. 23 Во второй половине XX в. были достигнуты большие успехи в борьбе со многими заболеваниями — чумой, холерой, оспой, желтой лихорадкой, полиомиелитом и др. Пример. В 60—70-х гг. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) осуществила широкий круг медицинских мероприятий по борьбе с оспой, которые охватили более 50 стран мира с населением свыше 2 млрд человек. В результате эта болезнь на нашей планете была фактически ликвидирована.. Тем не менее многие болезни еще продолжают угрожать жизни людей, зачастую приобретая поистине глобальное распространение. Среди них можно назвать сердечно-сосудистые заболевания, от которых ежегодно в мире умирает 15 млн человек, злокачественные опухоли, венерические болезни, наркоманию, малярию. Большой вред здоровью сотен миллионов людей продолжает наносить курение. Но совершенно особую угрозу для всего человечества представляет собой СПИД. Пример. Эту болезнь, появление которой было отмечено только в начале 80-х гг., ныне стали называть чумой XX века. По данным ВОЗ, в конце 2005 г. общее число инфицированных СПИДом уже превысило 45 млн человек, а миллионы людей уже погибли от этой болезни. По инициативе ООН ежегодно проводится Всемирный день борьбы со СПИДом. Рассматривая эту тему, вы должны иметь в виду, что при оценке здоровья человека нельзя ограничиваться только его физиологическим здоровьем. Это понятие включает в себя также нравственное (духовное), психическое здоровье, с которым дело также обстоит неблагополучно, в том числе и в России. Вот почему здоровье человека продолжает оставаться одной из приоритетных глобальных проблем. 7) Проблема использования Мирового океана: новый этап. Мировой океан, занимающий 71% поверхности Земли, всегда играл важную роль в общении стран и народов. Однако до середины XX в. все 24 виды человеческой деятельности в Океане давали лишь 1—2% мирового дохода. Но по мере развития НТР всестороннее исследование и освоение Мирового океана приняло совсем другие масштабы. Во-первых, обострение глобальных энергетической и сырьевой проблем привело к возникновению морской горнодобывающей и химической промышленности, морской энергетики. Достижения НТР открывают перспективы для дальнейшего увеличения добычи нефти и газа, железомарганцевых конкреций, для извлечения из морской воды изотопа водорода — дейтерия, для сооружения гигантских приливных электростанций, для опреснения морской воды. Во-вторых, обострение глобальной продовольственной проблемы повысило интерес к биологическим ресурсам Океана, которые пока обеспечивают только 2% продовольственного «пайка» человечества (но 12—15% белка животного происхождения). Конечно, добычу рыбы и морепродуктов можно и нужно увеличить. Потенциальные возможности их изъятия без угрозы нарушения сложившегося баланса оцениваются учеными разных стран от 100 до 150 млн т. Дополнительным резервом является развитие марикультуры. В-третьих, углубление международного географического разделения труда, быстрый рост мировой торговли сопровождаются увеличением морских перевозок. Это, в свою очередь, вызвало сдвиг производства и населения к морю и бурное развитие ряда приморских районов. Так, многие крупные морские порты превратились в промышленно-портовые комплексы, для которых наиболее характерны такие отрасли, как судостроение, нефтепереработка, нефтехимия, металлургия, а в последнее время стали развиваться и некоторые из новейших отраслей. Огромные масштабы приняла приморская урбанизация. Увеличилось и само «население» Океана (экипажи судов, персонал буровых платформ, пассажиры и туристы), которое ныне достигает 2—3 млн человек. Возможно, что в перспективе оно еще более возрастет в связи 25 с проектами создания стационарных или плавучих. Не нужно забывать и о том, что Океан служит важным средством телеграфной и телефонной связи; по дну его проложены многочисленные кабельные линии. В результате всей производственной и научной деятельности в пределах Мирового океана и контактной зоны океан — суша возникла особая составная часть мирового хозяйства — морское хозяйство. Оно включает добывающую и обрабатывающую промышленность, энергетику, рыболовство, транспорт, торговлю, рекреацию и туризм. В целом в морском хозяйстве занято по меньшей мере 100 млн человек. Но такая деятельность одновременно породила глобальную проблему Мирового океана. Ее сущность заключается в крайне неравномерном освоении ресурсов Океана, в увеличивающемся загрязнении морской среды, в использовании его как арены военной активности. В результате за последние десятилетия интенсивность жизни в Мировом океане снизилась на 1/3. 8) Взаимосвязь глобальных проблем. Преодоление отсталости развивающихся стран — крупнейшая общемировая проблема. Главное проявление и одновременно причина этой отсталости — бедность, нищета. В странах Азии, Африки и Латинской Америки в условиях крайнего обнищания живет более 1,2 млрд человек, или 22% всего населения этих регионов. Половина бедных людей существует на 1 долл. в день, вторая половина — на 2 долл. Бедность и нищета особенно характерны для стран Тропической Африки, где на 1—2 долл. в день живет почти половина всего населения. Жители городских трущоб и сельской глубинки вынуждены довольствоваться жизненным уровнем, составляющим 5—10% от уровня жизни в наиболее богатых странах. Пожалуй, наиболее драматический, даже катастрофический, характер приобрела в развивающихся странах продовольственная проблема. Конечно, голод и недоедание существуют в мире начиная с самых истоков 26 развития человечества. Уже в XIX—XX вв. многие миллионы жизней унесли вспышки голода в Китае, Индии, Ирландии, во многих странах Африки и в Советском Союзе. Но существование голода в эпоху НТР и перепроизводства продовольствия в экономически развитых странах Запада — это поистине один из парадоксов нашего времени. Он также порожден общей отсталостью и бедностью развивающихся стран, которые привели к громадному отставанию сельскохозяйственного производства от потребностей в его продукции. Из-за болезней, связанных с недоеданием и голодом, недостатком чистой воды, в развивающихся странах ежегодно умирает 40 млн человек (что сравнимо с людскими потерями за всю Вторую мировую войну), в том числе 13 млн детей. Не случайно изображенная на плакате Детского фонда ООН африканская девочка на вопрос: «Какой ты хочешь быть, когда вырастешь?» — отвечает лишь одним словом: «Живой!» С продовольственной тесно связана демографическая проблема развивающихся стран. Демографический взрыв оказывает на них противоречивое воздействие. С одной стороны, он обеспечивает постоянный прилив свежих сил, рост трудовых ресурсов, а с другой — создает дополнительные трудности в борьбе за преодоление экономической отсталости, осложняет решение многих социальных вопросов, «съедает» значительную часть их достижений, увеличивает «нагрузку» на территорию. В большинстве стран Азии, Африки, Латинской Америки темпы прироста населения обгоняют темпы производства продовольствия. В последнее время демографический взрыв в развивающихся странах принял форму «городского взрыва». Но, несмотря на это, численность сельского населения в большинстве из них не только не уменьшается, а возрастает. Соответственно увеличивается и без того огромное аграрное перенаселение, которое продолжает поддерживать волну миграций как в «пояса нищеты» крупных городов, так и за границу, в более богатые 27 страны. Неудивительно, что основная часть беженцев приходится на развивающиеся страны. В последнее время в поток экономических вливается все больше экологических беженцев. С демографическим взрывом непосредственно специфический возрастной состав населения развивающихся стран, где на каждого трудоспособного приходится по два иждивенца. Прямую связь с продовольственной и демографической имеет и экологическая проблема. Еще в 1972 г. премьер-министр Индии Индира Ганди назвала нищету самым страшным загрязнением окружающей среды. Действительно, многие из развивающихся стран настолько бедны, а условия международной торговли для них так неблагоприятны, что зачастую им ничего не остается, как продолжать вырубать редкие леса, позволять скоту вытаптывать пастбища, допускать перенос «грязных» производств и т. д., не заботясь о будущем. Именно в этом заключается первопричина таких процессов, как опустынивание, обезлесение, деградация почв, сокращение видового состава фауны и флоры, загрязнение воды и воздуха. Особая ранимость природы тропиков только усугубляет их последствия. Бедственное положение большинства развивающихся стран стало крупнейшей общечеловеческой, общемировой проблемой. Еще в 1974 г. ООН приняла программу, предусматривающую, чтобы в 1984 г. ни один человек в мире не ложился спать голодным. Вот почему преодоление отсталости развивающихся стран по-прежнему остается чрезвычайно актуальной задачей. Главные пути ее решения заключаются в проведении коренных социально-экономических преобразований во всех сферах жизни и деятельности этих стран, в развитии научно-технического прогресса, международного сотрудничества, в демилитаризации. |