Личность преступника. Насильственные преступления как фактор, обуславливающий особенности расследования
 Скачать 0.93 Mb.
|
2.4 Информационное обеспечение расследования насильственных преступленийКак отмечает кандидат технических наук (ЭКЦ МВД России) Ю.М. Дильдин МВД России принимаются организационные меры по повышению эффективности экспертно-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений и улучшению уровня использования экспертно-криминалистических учетов. Во исполнение п.4.4 решения Коллегии МВД России от 7 декабря 2008 г. № 4км/2 ЭКЦ МВД России совместно с СК при МВД России, ДООП, ДОПТ, ДРО МВД России проанализирована деятельность и подготовлен обзор о состоянии экспертного обеспечения расследования преступлений. В обзоре содержатся предложения по совершенствованию практического взаимодействия сотрудников подразделений следствия, дознания, уголовного розыска и ЭКП при производстве ОМП, при экспертных исследованиях и использовании возможностей экспертно-криминалистических учетов. Обзор направлен в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, СК при МВД России, ДООП, ДепУР, ДОПТ, ДРО МВД России. Принято участие сотрудников ЭКЦ МВД России в совещании представителей ЭКП ФСКН России, ФСБ России, МВД России: Минюста России, Минобороны России по выработке механизма использования оперативными и следственными подразделениями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти результатов межведомственного обмена объектами криминалистических учетов для обеспечения противодействия преступлениям, связанным с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ (26 февраля 2008 г., ЭКУ ФСКН России). Подготовлена информация по разработке проекта приказа МВД России "Об утверждении Типового положения об отделе (отделении) по эксплуатации межрегиональной АДИС-ФО в составе Центра и Типового положения об отделе (отделении) по проведению межрегиональных проверок следов рук по межрегиональной АДИС-ФО в составе ЭКЦ ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, определенных в качестве базовых" (в АЗМ М.И. Суходольского). Подготовлены информационно-аналитические материалы по практике исполнения приказа МВД России от 10 февраля 2006 г. № 70 "Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации" в части, касающейся учета самодельных взрывных устройств (в МВД-УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО). На эффективность работы экспертно-криминалистических учетов наряду с материально-техническими трудностями негативно влияют следующие системные факторы. . В большинстве МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации формирование экспертно-криминалистических учетов и проведение по ним проверок осуществляются экспертами, задействованными на производстве экспертиз, ОМП, т.е. параллельно с выполнением других экспертных задач. Предусмотренные приказом МВД России от 30 мая 2003 г. №.366 и решением Коллегии МВД России от 30 мая 2006 г. № Зкм/1 в структуре ЭКЦ специализированные подразделения экспертно-криминалистических учетов, предназначенные для ведения региональных банков данных, в большинстве регионов до настоящего времени не созданы из-за штатного дефицита, а созданные подразделения требуют дополнительного существенного штатного укрепления. При этом необходимо обеспечить круглосуточный режим работы учетов ЭКП. . В горрайлинорганах отсутствуют технические возможности для удаленного доступа к региональным банкам данных экспертно-криминалистических учетов, нет качественных каналов связи для передачи криминалистической информации о проверяемых лицах (дактокарт, фотографий, субъективных портретов, изображений оттисков подошв обуви, изображений рабочих поверхностей инструментов и оборудования, имеющихся у задерживаемых лиц, и др.). . В структуре нераскрытых преступлений, формирующих массив преступлений прошлых лет, подавляющую часть составляют кражи (60,7 %), в том числе из квартир (16,3 %), грабежи и разбои (14,9%) и другие преступления. Применение экспертно-криминалистических средств и методов по этим составам преступлений носит комплексный характер и включает ОМП, составление субъективных портретов, исследование и постановку на экспертно-криминалистический учет имеющихся следов и объектов, проведение по ним массовых проверок лиц по заданиям ОВД. Эффективность этой работы определяется уровнем взаимодействия оперативных, следственных, экспертных и других подразделений ОВД. В части, касающейся использования экспертно-криминалистических учетов в расследовании и раскрытии преступлений, существенным фактором эффективной работы по преступлениям прошлых лет выступает полнота охвата проверками по экспертно-криминалистическим учетам всех лиц, "попавших в поле зрения ОВД", на причастность к ранее совершенным преступлениям. До настоящего времени не стала правилом системная отработка лиц, задерживаемых ОВД (в том числе и фигурантов по уголовным делам), и изымаемых у них предметов, инструментов, оружия по экспертно-криминалистическим учетам. . Недостаточно налажена "обратная связь" оперативных подразделений с ЭКП, не сообщаются сведения о результатах реализации информации ЭКП об установленных совпадениях по объектам учета и проверок, что не позволяет наряду с актуализацией массивов учетов объективно оценивать работу специалистов-криминалистов, оперативно устранять возможные недостатки в их работе, корректировать вопросы профессиональной подготовки. Решение перечисленных вопросов требует жесткой регламентации задач компетенции должностных лиц ОВД по использованию экспертно-криминалистических учетов в расследовании и раскрытии преступлений. . Высокая нагрузка на оперативный, следственный, экспертный состав вынуждает ОВД в приоритетном порядке работать по преступлениям с выявленным лицом, откладывая на неопределенное "потом" активную работу по расследованию преступлений, где подозреваемое лицо не установлено, и тем более преступлений прошлых лет. Практика показывает, что при раскрытии и расследовании преступлений формируются и используются в основном дактилоскопические (следы рук), трасологические (следы обуви и орудий взлома) и габитоскопические (фото-, видеотеки, картотеки субъективных портретов) учеты. При этом микрообъектам, биологическим следам, следам транспорта и другим должного внимания не уделяется, что значительно снижает возможности раскрытия преступлений. Перечисленные проблемы и недостатки в значительной мере снижают эффективность работы органов внутренних дел в борьбе с преступностью и требуют устранения. В целях повышения эффективности экспертно-криминалистического сопровождения расследования и раскрытия преступлений, результативности экспертно-криминалистических учетов необходимо следующее. . Руководителям ОВД постоянно осуществлять контроль за качеством и полнотой изъятия следов и вещественных доказательств в ходе ОМП и за их своевременным направлением на исследование в ЭКП с дальнейшей постановкой на криминалистический учет. . Обеспечить возможность круглосуточной оперативной проверки дактилокарт доставленных лиц, совершивших административные правонарушения, а также задержанных по подозрению в совершении преступлений - по экспертно-криминалистическим учетам ЭКП ОВД России. Для этого необходимо создать технические условия для оперативной передачи в круглосуточном режиме криминалистической информации от каждой станции удаленного доступа (горрайлиноргана) до центрального автоматизированного информационного комплекса (АДИС, АБИС, АИПС и др.) ЭКЦ МВД-УВД по субъектам Российской Федерации и результатов проверки - обратно. Кроме того, следует принять меры по оргштатному и техническому укреплению ЭКП ОВД, осуществляющих проверку криминалистической информации по экспертно-криминалистическим учетам. . Рекомендовать штабам вести контроль поступления в ЭКП сведений из оперативно-следственных подразделений о результатах отработки справок по проверкам экспертно-криминалистических учетов. . В целях выявления неиспользованных возможностей раскрытия преступлений, на основе имеющихся по делу вещественных доказательств организовать с участием сотрудников ЭКП ежеквартальные сверки с подразделениями следствия и дознания материалов приостановленных в отчетном периоде уголовных дел по преступлениям прошлых лет. |