№ п/п
|
Название и номер статьи(статей) закона
|
Вид деятельности и(или) содержание
|
1.
|
2,5
|
Перечень объектов технического регулирования
|
2.
|
31, 32, 44, 26, 14
|
Участники технического регулирования
|
3.
|
3,9
|
Принципы технического регулирования
|
4.
|
1,46,47,48
|
Правовая база технического регулирования
|
5.
|
32
|
Перечень органов, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора)
|
6.
|
9, глава 9
|
Об утверждении состава экспертных комиссий по техническому регулированию
|
7.
|
24
|
Утверждение формы декларации о соответствии
|
8.
|
25, 21
|
Утверждение формы сертификатов соответствия
|
9.
|
35
|
Ответственность органов государственного контроля за ненадлежащее исполнение своих обязанностей
|
10.
|
39
|
Сроки выполнения предписаний изготовителем (исполнителем) о программе мероприятий по причинению вреда
|
11.
|
9,10,
|
О порядке принятия технических регламентов
|
12.
|
2
|
Понятие норм безопасности
|
13.
|
|
Регулирование взаимоотношений в области оценки соответствия
|
14.
|
11,12
|
Деятельность в области стандартизации
|
15.
|
13
|
Документы в области стандартизации
|
16.
|
34
|
Основные задачи Федерального агентства в области технического регулирования и метрологии
|
17.
|
44
|
О создании Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов
|
18.
|
37,38
|
Сбор и обработка информации о случаях причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов
|
19.
|
9
|
Формирование программы разработки технических регламентов
|
№ п/п
|
Основные понятия
|
Закон «О техническом регулировании»
|
Закон «О стандартизации»
|
Закон «О сертификации»
|
1
|
Техническое регулирование
|
Правовое регулирование отношений в области разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области разработки, принятия, применения и исполнения на добровольной основе
|
|
|
2
|
Объекты
|
Продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнение работ или оказание услуг, и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия
|
Продукция, работа (процесс), услуга, подлежащие или подвергшиеся стандартизации
|
Продукция, работы и услуги, процессы, производство, системы качества.
|
3
|
Технический регламент
|
Документ, устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования
|
Документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый органами власти, который устанавливает характеристики продукции (услуги) или связанные с ней – процессы и методы производства (терминология, символика, упаковка)
|
|
4
|
Безопасность продукции, процессов…
|
Состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
|
Отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.
|
|
5
|
Риск
|
Вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.
|
|
|
6
|
Охрана здоровья людей
|
Охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и –психического здоровья каждого человека
|
Защита здоровья людей от неблагоприятного воздействия продукции, работ (процессов) и услуг, окружающей среды.
|
|
7
|
Охрана окружающей среды
|
|
Защита окружающей среды от неблагоприятного воздействия продукции, работ (процессов) и услуг.
|
|
8
|
Идентификация продукции
|
Установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам
|
|
Процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию продукции, требованиям, предъявляемым к данному виду (типу) продукции
|
9
|
Стандартизация
|
Деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг
|
Деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения: безопасности, технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости, качества продукции, единства измерений, экономии всех видов ресурсов, безопасности хозяйственных объектов,
|
|
10
|
Стандарт
|
Документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки.
|
Нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существующим вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый признанным органом
|
|
11
|
Международный стандарт
|
Стандарт, принятый международной организацией
|
Стандарт, принятый международной организацией по стандартизации.
|
|
12
|
Национальная система стандартизации
|
Совокупность национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, в том числе правила их разработки и применения
|
|
|
13
|
Оценка соответствия
|
Прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту
|
|
|
14
|
Подтверждение соответствия
|
Документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договора
|
|
|
15
|
Декларирование соответствия
|
Форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
|
|
Подтверждение соответствия установленным требованиям
|
16
|
Сертификация
|
Форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров
|
|
Процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя и потребителя организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным нормам.
|
17
|
Аккредитация
|
Официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица в определенной области оценки соответствия.
|
|
Процедура, посредством которой уполномоченный в соответствии с законодательными актами РФ орган официально признает возможность выполнения испытательной лабораторией или органом по сертификации конкретных работ в заявленной области.
|
№ п/п
|
Формулировка принципа
|
Содержание принципа
|
1.
|
Принцип «единообразия»
|
Единообразие требований, независимо от формы собственности и объекта технического регулирования
|
2.
|
Принцип независимости органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей, и приобретателей.
|
Защищенность органов по аккредитации и сертификации от попыток незаконного давления на них или других воздействий
|
3.
|
Принцип единой системы и правил аккредитации
|
Единые правила и порядки аккредитации на основе международного опыта
|
4.
|
Принцип соответствия тех. регламента уровню развития нац. экономики, развития материально-технической базы
|
Внедрение новейших достижений науки, техники и технологии с учетом максимального обеспечения безопасности объектов технического регулирования
|
5.
|
Принцип недопустимости внебюджетного финансирования государственного контроля за соблюдением требований тех. регламентов отрицает возможность влияния частного капитала на деятельность
|
Отрицание возможности влияния частного капитала на деятельность по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов
|
6.
|
Принцип недопустимости совмещения одним орг. Полномочий на аккредитацию и сертификацию, вводит запрет на возможность одной и той же организации быть исполнителем и контролером своей деятельности
|
Невозможность одновременного контроля процедуры аккредитации и сертификации
|
7.
|
Принцип о недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации запрещает возможность создания преимуществ отдельным заявителям, искусственного затормаживания решения вопросов
|
Объективность органов по аккредитации и органов по сертификации
|
8.
|
Принцип единства правил и методов исследований и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия
|
Единство правил по организации испытаний, по оформлению документации
|
9.
|
Принцип о недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации запрещает возможность создания преимуществ отдельным заявителям, искусственного затормаживания решения вопросов
|
Отсутствие преимуществ отдельным заявителям при проведении аккредитации или сертификации
|
10.
|
Принцип недопустимости совмещения полномочий органа гос. контроля и органа по сертификации разграничивает сферы их деятельности
|
Разграничение сферы деятельности органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации
|
№ п/п
|
Этапы разработки технического регламента
|
Исполнители
|
Сроки
|
Результаты выполнения этапа
|
Технические регламенты Российской Федерации
|
1.
|
Уведомление о разработке технического регламента
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
|
–
|
Опубликование в печатном издании Росстандарта и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме
|
2.
|
Обсуждение проекта технического регламента
|
|
|
|
3
|
Внесение проекта тех. регламента в Гос. думу
|
|
90 дней
|
|
4
|
|
Гос. дума, Росстандарт
|
|
|
5
|
|
|
|
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Технические регламенты Таможенного союза
|
|
|
|
|
|
Изучение содержания технического регламента
№ п/п
|
Наименование статьи технического регламента
|
Содержание статьи технического регламента
|
Перечень требований, установленных в статье
|
Обязательная или рекомендуемая позиция
|
1
|
Область применения
|
1) Настоящий технический регламент ТС
распространяется на инфраструктуру железнодорожного транспорта, в том
числе общего и необщего пользования
2) Цели: защита жизни и
здоровья человека, животных и растений, сохранности имущества, а также
предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей
относительно его назначения и безопасности.
|
Требования к эксплуатации инфраструктуры железнодорожного
транспорта в части обеспечения безопасности движения устанавливаются
законодательством о железнодорожном транспорте государств-членов ТС.
Требования обязательны при производстве, строительстве, монтаже,
наладке, приемке и вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры.
|
1) Действие не распространяется на инфраструктуру поездов,
скоростью более 200 км/ч
2) Действие не распространяется
на инфраструктуру технологического железнодорожного транспорта
организаций, предназначенную для перемещения людей и материальных
ценностей
|
2
|
Определения
|
Содержит основные термины, которые используются в законе, и на что он распространяется. (выпуск в обращение, доказательство безопасности, допустимый риск и т.д.)
|
|
|
3
|
Правила обращения на рынке
|
В данной статье, говорится о том какие объекты и элементы инфраструктуры, могут быть выпущены в обращение на рынок, а какие нет.
|
|
1) Объекты и элементы инфраструктуры вводятся в обращение на рынок, если они соответствуют тех. регламенту ТС.
2) Объекты и элементы инфраструктуры, которые не прошли подтверждение тех. регламента, не должны быть маркированы едином знаком обращения продукции.
|
4
|
Требования безопасности
|
В данной статье рассказывается о требованиях безопасности и о их применении на практике, для снижения риска и безопасности жизни, здоровья, имущества и т.д.
|
1) Продукция должна быть маркирована
2) Уровень электромагнитных помех, создаваемый продукцией, не
должен превышать значения, в пределах которых эти помехи не оказывают
влияния на работоспособность объектов инфраструктуры
3) Для продукции должен быть предусмотрен порядок утилизации
опасных элементов составных частей
4) При вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры
железнодорожного транспорта и продукции обязательно наличие комплекта
эксплуатационной и ремонтной документации.
5) содержание вредных веществ в тоннеле не должно превышать их
предельно допустимой концентрации в атмосферном воздухе;
См. статью 4.
|
|
5
|
Обеспечение соответствия требованиям
безопасности
|
В данной статье говориться о том, что при соблюдении допустимых значений безопасности, является достаточным условием соблюдения требований ТР ТС
|
|
1) Перечни взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ТС
стандартов утверждает Комиссия ТС
2) При внесении в межгосударственные документы по стандартизации
изменений, касающихся требований безопасности, стороной предлагающей
изменения должны быть проведены расчеты рисков с доказательством
безопасности внесенных изменений.
|
6
|
Оценка соответствия
|
В данной статье рассказывается, о том, как проводится оценка соответствия, перечень продукции, подлежащий обязательной сертификации, какими методами пользуются, процедуры проведения и т.д.
|
|
|
7
|
Маркировка единым знаком обращения продукции
на рынке государств-членов ТС
|
Если продукция, соответствует требованиям безопасности и прошла процедуры подтверждения соответствия, то на нее наносят маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ТС, что говорит о том, что продукция соответствует всем тех. регламентам
|
|
Маркировка осуществляется перед ее выпуском в обращении.
Маркировка наносится на каждую единицу.
Маркировку наносят на изделие и на эксплуатационные документы.
Маркировка наносится любым способом, главное, чтобы она сохраняла четкое и ясное изображение в течении всего срока службы.
Маркировка обязательно наносит на упаковку, так как невозможно нанести на конструкцию
|
8
|
Защитительная оговорка
|
|
|
| |
Скачать 30.08 Kb.