Необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества существовала с давних времен
 Скачать 64.99 Kb.
|
|
ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ 2.1 Пособия и компенсации гражданам, имеющим детей Вопросы установления пособий гражданам, имеющим детей, урегулированы Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и изданным в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты этих пособий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883 (с последующими изменениями и дополнениями), а также и некоторыми другими нормативными актами. Органами социальной защиты населения выплачиваются следующие пособия: 1. пособие по беременности и родам; 2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; 3. единовременное пособие при рождении ребенка; 4. ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5. ежемесячное пособие на ребенка. Пособие по беременности и родам. Право на данное пособие имеют: 1. женщины, подлежащие государственному социальному страхованию; 2. женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, когда выплата пособия предусмотрена международными договорами РФ; 3. женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; 4. женщины, обучающиеся на очных отделениях любых образовательных учреждений профессионального образования, включая учреждения послевузовского профессионального образования; 5. женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; 6. вышеназванные женщины, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев[1]. Пособие по беременности и родам выдается в следующих размерах: 1. в размере среднего заработка (дохода) по месту работы – женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований России, находящихся на территории иностранных государств; 2. стипендии, установленной образовательным учреждением (но не ниже установленного законодательством РФ размера пенсии), - женщинам, обучающимся с отрывом от производства в любых образовательных учреждениях профессионального образования (в том числе и послевузовского); 3. денежного довольствия – женщинам, проходящим военную службу по контракту либо службу в качестве рядового или начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. В большинстве случаев пособие выплачивается работодателем. Но в то же время женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев до официального признания их в законном порядке безработными, пособие выдается в органах социальной защиты по месту жительства. Пособие по беременности и родам выплачивается не позднее 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов: Для женщин, являющихся застрахованными (за которых страховые взносы в Фонд социального страхования РФ уплачивает работодатель либо они сами, занимаясь индивидуальной трудовой деятельностью, вносят в этот Фонд требующиеся взносы), таким документом является листок нетрудоспособности. Женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ за рубежом, а также женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел или обучающиеся на очных отделениях образовательных учреждений профессионального образования, в целях получения пособия предоставляют только медицинскую справку установленной формы. Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев до признания их безработными, предъявляют в органы социальной защиты следующие документы: а) заявление о назначении пособия; б) листок нетрудоспособности; в) выписку из трудовой книжки о последнем работы, заверенную в установленном порядке; г) справку из органов занятости о признании их безработными. Данное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам[1]. 2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности. Назначается женщинам (дополнительно к пособию по беременности и родам), вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности (до 12 недель). Данное пособие является дополнительным к пособию по беременности и родам, поэтому его вправе получать только те женщины, которым назначается и выплачивается пособие по беременности и родам. 3. Единовременное пособие при рождении ребенка. Назначается одному из родителей ребенка, либо лицу, их заменяющему. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. Данное пособие выплачивается в размере 4500 руб. (с 01.01.2002 г.). Для назначения и выплаты пособия необходимо предоставить следующие документы: а) заявление о предоставлении пособия; б) справку органа ЗАГС о рождении ребенка. Кроме того, если оба родителя работают (учатся, служат), дополнительно должна быть предоставлена справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что ему такое пособие не выплачивалось[1]. В органы социальной защиты населения, помимо вышеперечисленных документов дополнительно предъявляются заверенные в установленном порядке выписки из трудовых книжек, военного билета или другого документа родителей (лиц, их заменяющих) о последнем месте работы (учебы, службы). Названное пособие выплачивается только в случае, если обращение за ним последовало на позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. 4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Данное пособие назначается и выдается не только матери (усыновителю), но и другим родственникам (отцам, бабушкам, дедушкам и т.д.) или опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком вместо матери и подлежащим государственному социальному страхованию. Последним днем начисления пособия признается день: . Исполнения ребенку полутора лет; . Увольнения получателя пособия с работы (за исключением случая ликвидации организации, когда пособие выплачивают органы социальной защиты населения); . Окончания обучения с отрывом от производства в образовательных учреждениях профессионального образования (в том числе и послевузовского образования). Основаниями для выплаты названого пособия являются: а) решение (приказ, распоряжение) администрации организации о предоставлении субъекту пособия отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. б) решение органов социальной защиты населения по месту жительства матерей (из числа незанятых граждан) о выплате им соответствующего пособия; в) решение (приказ) командования воинских частей, а при их расформировании (ликвидации воинских частей) – их правопреемников о выплате пособия матерям, уволенным в связи с истечением срока трудового договора или переводом по службе мужа в РФ. Названные решения принимаются в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении такого пособия со всеми необходимыми документами. Для назначения пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет предоставляются следующие документы: 1. заявление о назначении данного пособия; 2. копия свидетельства о рождении ребенка; 3. справка с места работы (учебы, службы) матери о том, что она не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает этого пособия, - только в случаях назначения данного пособия другому лицу (отцу, бабушке, дедушке и т.д.), фактически осуществляющему уход за ребенком вместо матери. Пособие выплачивается в размере 500 руб., независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход, только в случае, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет. При этом данное ежемесячное пособие выплачивается за весь период, в течение которого работник находится в отпуске по уходу за ребенком. 5. Ежемесячное пособие на ребенка. Назначается одному из родителей (опекунов, попечителей) на каждого совместно проживающего ребенка до достижения им возраста 16 лет (учащегося школы – 18 лет), если в семье размер среднедушевого дохода не превысил величину прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. Пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается: 1. если ребенок находится на полном государственном обеспечении; 2. если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание; 3. родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав. Ежемесячное пособие выплачивается с месяца рождения ребенка (при усыновлении – с месяца, в котором женщина записана в книге ЗАГС в качестве матери) и по месяц исполнения ему 16 лет либо по месяц окончания обучения в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения ребенком возраста 18 лет (если он является учащимся этого образовательного учреждения). Решение о назначении и выплате пособия на ребенка принимает руководитель соответствующего органа социальной защиты населения, органа военного управления (командир воинской части) или органа внутренних дел в течение 10 дней со дня подачи заявителем необходимых документов. Компенсационные выплаты семьям с детьми установлены как федеральным законодательством, так и нормативно-правовыми актами субъектов РФ[1]. В качестве примера компенсационной выплаты, установленной федеральным законодательством, можно привести ежемесячную компенсационную выплату женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и в отпуске без сохранения заработной платы до 3-х лет., установленную Указом Президента Российской Федерации от 30.05.94 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан». 2.2 Порядок предоставления социальных пособий и компенсационных выплат гражданам, пострадавшим в результате техногенных катастроф Авария на Чернобыльской АЭС стала «последней каплей», переполнившей чашу терпения общественности, поэтому ей уделяется приоритетное внимание. По совокупности долгосрочных последствий эта авария явилась самой масштабной катастрофой ХХ века из всех происшедших к тому времени подобных аварий в мире. Пострадавшими от радиационного воздействия вследствие аварии только на ЧАЭС числятся около 2 млн. человек (сюда входит население 14 «грязных» областей и вынужденные переселенцы, а также 250 тысяч человек - ликвидаторов последствий аварии). Последствия Чернобыльской трагедии прямо или косвенно отразились на судьбах целого ряда государств, народов, экосистем и долго будут сказываться в будущем. Катастрофические последствия Чернобыльской аварии, испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии на НПО «Маяк» и других объектах выразились в загрязнении огромных территорий радионуклидами с различными периодами полураспада, облучении миллионов человек, выведении из хозяйственного оборота загрязненных сельхозугодий, массовым выселении жителей из особо опасных зон проживания, резком возрастании количества соматических и онкологических заболеваний, развитии всевозможных стрессов, существенно влияющих на социальный статус и психологию людей. В результате катастрофы, к примеру, в Чернобыле образовался новый социально-политический и биохимический регион - Чернобыльская провинция, характеризующийся повышенным содержанием радионуклидов в верхней зоне геологической среды, в животном мире. Население, которое проживает на зараженных территориях, подвержено влиянию всех тех проблем, которые, так или иначе, коснулись всего населения Российской Федерации и стран СНГ. Прим этом, проблемы значительно усугубляются в зонах бедствия. Зачастую у многих людей, столкнувшихся с этой бедой, формируется ощущение незащищенности, которое провоцирует повышенную тревожность, нервозность, подавленность. К сожалению, меры по социальной защите пострадавших часто являются малоэффективными. К тому же, одной из основных проблем является отсутствие объективной и правдивой информации о реальной угрозе тем или иным группам населения. При этом, пострадавшие от техногенных и радиационных катастроф не имеют право на получение одновременно 2-х пенсий (государственной и страховой). Им необходимо выбрать более выгодный для себя вариант, при котором размер выплат будет наибольшим. Для этого необходимо обратиться в территориальный орган ПФР для определения размера и выбора пенсионного обеспечения[1]. Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф: 1. Пенсия по государственному обеспечению по старости составляет 250% размера социальной пенсии для тех, кто перенес заболевания или получил инвалидность, ликвидировал последствия после взрыва на Чернобыльской электростанции. 2. Проживающие или работающие в соответствующей загрязненной зоне — 200% размера социальной пенсии. 3. Если на иждивении пенсионеров данной категории находятся нетрудоспособные родственники, то при расчете размер социальной пенсии, увеличивается на 1653.28 рублей (с учетом апрельской индексации 2018 года) в месяц на каждого, максимум три человека[1]. 4. Государственная пенсия по инвалидности для инвалидов первой и второй групп составляет 250% социальной пенсии. При наличии иждивенцев размер выплаты определяется также как в случае с пенсией по старости. 5. Инвалидам третьей группы, у которых есть иждивенцы, размер пенсии рассчитывается таким образом: От 250% размера социальной пенсии, увеличенного на 1653.28 рублей на каждого иждивенца (максимум 3 человека), до 125% социальной пенсии. 6. Для детей, оставшихся без родителей (в том числе умершей одинокой матери), полагается пенсия по случаю потери кормильца в размере 250% социальной пенсии, на каждого ребенка. 7. Для остальных членов семьи умершего, признанных нетрудоспособными, ежемесячная выплата составляет 125% размера социальной пенсии на каждого человека. При этом не имеет значения, работает гражданин или нет1. Для проживающих в определенных районах (Крайний Север и др.), на период проживания выплаты увеличиваются в соответствии с районным коэффициентом. При переезде на новое место жительства это повышение не учитывается. Ежегодно 1 апреля Правительство Российской Федерации индексирует социальные пенсии на коэффициент, который зависит от темпа роста потребительских цен (уровня инфляции в стране) за прошедший год. Таким образом, с первого апреля 2018 года размер социальной пенсии увеличился на 4% и составил 4959.85 рублей. Так как размер государственных пенсий, назначаемых инвалидам и другим гражданам, подвергшимся воздействию радиации, полностью зависит от размера социальных пенсий, исходя из этого, можно рассчитать размер пенсий на 2018 год. Помимо пенсий по государственному обеспечению, 1 февраля произошла индексация страховых пенсий на 4%. Данное касается только тех получателей, которые считались неработающими. В августе 2018 года правительство приняло решение заменить до индексации пенсионного обеспечения разовой выплатой, поэтому все пенсионеры в январе 2019 года смогли получить 5 тыс. рублей в качестве компенсации утраченного дохода. Ниже указан размер различных видов пенсий, назначаемых различным категориям граждан, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф, после апрельской индексации 2018 года. Размеры пенсий в 2018 году. Лица, получившие заболевания в результате событий на Чернобыльской АЭС, Участники-ликвидаторы последствий взрыва (1986 — 1990 годы), Инвалиды радиационных или техногенных происшествий, в том числе на ЧАЭС 12399,63 руб. Лица, проживающие (работающие) в определенной зоне 9919,7 руб. Размеры государственных пенсий по инвалидности в 2018 году Группа инвалидности первая 12399,63 руб. Группа инвалидности вторая 12399,63 руб. Группа инвалидности третья 6199,81 руб. Размеры пенсий по случаю потери кормильца. Категории нетрудоспособных членов семьи: Дети, оставшиеся без родителей, или умершей одинокой матери 12399,63 руб. Остальные родственники умершего кормильца 6199,81 руб. Государство также предусматривает возможность повторной индексации. С учетом того, что итоговый коэффициент индексации пенсионных выплат оказался настолько низким, Правительство РФ всерьез задумывалось о дополнительном увеличении пенсии в 2019 году, однако в результате приняло решение о разовой выплате 5 тыс. рублей в январе 2018 года. Пенсии по государственному обеспечению можно оформить в любое время. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган ПФР или в МФЦ. Ознакомиться с бланком заявления можно на сайте ПФР, также его можно самостоятельно распечатать[1]. Подать документы может как сам гражданин, так и его законный представитель. Также можно отправить документы по почте России или по электронной через официальный сайт ПФР. Условия и порядок назначения пенсий по государственному обеспечению Для получения пенсии по старости прочими документами являются: трудовая книжка или документы, в которых подтверждается продолжительность страхового стажа; удостоверение установленного образца, которое является подтверждением участия в ликвидации последствий катастроф; документы, подтверждающие факт работы или проживания в определенной зоне загрязнения; документы, подтверждающие, что лицо перенесло или получило заболевание вследствие катастрофы; справка медико-социальной экспертизы, в которой указана группа инвалидности. 2.Данная выплата является бессрочной и выплачивается до конца жизни пенсионера. Для назначения пенсии по инвалидности дополнительно требуются документы: подтверждающие инвалидность (например, справка МСЭ); в которых указан статус получателя (удостоверение установленного образца и т.д.). Эта пенсия устанавливается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом, возможно бессрочно.
свидетельство о смерти; документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, например, свидетельство о рождении (усыновлении, удочерении), заключении брака или т.д.; другие документы, в которых имеются определенные сведения (решение суда, справки жилищных органов, образовательных учреждений, удостоверение опекуна и т.д.). Пенсионер данной категории получает эту выплату, пока считается нетрудоспособным, возможно до конца жизни. Все пенсии назначаются с первого числа месяца обращения гражданина за назначением в территориальный орган ПФР. Пострадавшим от событий на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена досрочно, но максимум на 10 лет раньше установленного срока. В зависимости от категории граждан определяется возраст выхода на пенсию.1 Мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет, могут получать пенсию, если они: являются ликвидаторами последствий в Чернобыле (1988 — 1990 годы); получили или перенесли заболевания (в том числе лучевую болезнь) вследствие взрыва на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий; выполняют работы в зоне отчуждения. Граждане в возрасте 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины), имеют право пенсионное обеспечение, если они: инвалиды вследствие Чернобыльской трагедии; эвакуированы из зоны отчуждения; ликвидировали последствия катастрофы на ЧАЭС в период с 1986 по 1987 годы. Для тех, кто проживает или работает в зоне отселения, пенсионный возраст уменьшается не более чем на 7 лет. Для лиц, находящихся в зоне проживания с правом на отселение, возраст выхода на пенсию по старости уменьшается не более чем на 5 лет. Максимум на 3 года уменьшается пенсионный возраст для проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Все пенсии выплачиваются ежемесячно. Получать любую из них может как сам пенсионер, так и лицо, на которое оформлена доверенность. Получатель вправе самостоятельно выбрать или изменить способ доставки выплаты, написав заявление в территориальный орган ПФР. На сегодняшний день получать денежные выплаты можно через: Почту России (в почтовом отделении по месту жительства или на дом); организацию, занимающуюся доставкой пенсий — на дом или в кассе организации (список организаций имеется в Пенсионном фонде); банк (банковский счет или карта). Таким образом, для тех, кто так или иначе пострадал от радиационных или техногенных катастроф, пенсия назначается немного иначе. А такая выплата, как пенсия по государственному обеспечению по старости, назначается только пострадавшим от данного вида событий. Также гражданин, если это предусмотрено законом, может выбрать вид пенсионного обеспечения. Кроме вышеуказанных пенсий по государственному обеспечению предусмотрены дополнительные льготы и выплаты — ЕДВ, НСУ и другие. В каждом субъекте Российской Федерации перечень дополнительных льгот может отличаться, так как каждый регион вправе установить дополнительные выплаты[1]. Иные способы социальной защиты и меры поддержки лиц, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. Основным законом Российской Федерации одним из основополагающих принципов деятельности государства выступает создание условий, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие человека, а также наделение его рядом специальных гарантий. В частности, в ст.2 Конституции РФ закреплено положение о том, что человек, его права и свободы – наивысшая ценность1, что позволяет прийти к выводу о характере наивысшей ценности, заключаемом в праве на жизнь и здоровье конкретной личности. В случаях компенсации вреда жизни и здоровью лицам, пострадавшим в результате воздействия радиационных и техногенных катастроф, необходимо учитывать правовую позицию Конституционного суда РФ, в которой провозглашается о неисчисляемых результатах и масштабах произошедших катастроф, со ссылкой на основную задачу государства в определении размера компенсационных выплат и порядок их предоставления, не требуя от потерпевшего доказывания наличия и объема причиненного его здоровью вреда. Пособия и компенсации лицам, пострадавшим вследствие радиационных и техногенных катастроф Федеральный закон от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» представлялся как один из первых нормативно-правовых актов, который определял льготы и компенсации. Базируясь на его исходных положениях впоследствии был разработан Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате испытаний на Семипалатинском полигоне». Возмещение вреда можно представить как предоставляемые гражданам, пострадавшим вследствие радиоактивных и техногенных аварий, а в некоторых случаях, закрепленных в законодательстве и членам их семей, ежемесячно, единовременно или ежегодно компенсационные денежные выплаты, виды и размеры которых находятся в зависимости от конкретных категорий получателей, с целях компенсации вреда их жизни, здоровью или имуществу, а также предоставления дополнительной материальной помощи1. Хотелось бы отметить, что все компенсации ежегодно подлежат индексации. Повышение выплат реализовывается в апреле с прогнозом будущей инфляции и учетом повышения цен на потребительские товары и услуги и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.2014 № 1411"Об индексации в 2015 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" по состоянию на 2017 установлены следующие размеры. Рассматривая более детально такие виды компенсационных выплат, как единовременные, в рамках которых права могут быть реализованы только один раз в течении всего срока своего существоания или с периодичностью через определенные отрезки времени[1]. Так, к таким выплатам можно отнести следующие компенсации: - единовременную компенсация вреда здоровью лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС и ставшие инвалидами, выплачивается: инвалидам I гр. - 26046,47 руб.; инвалидам II гр. – 18232,54 руб. и инвалидам III гр. 13023,27 руб. При изменении группы инвалидности в процессе медико-социальной экспертизы единовременная выплата выплачивается с учетом новой назначенной группы инвалидности с расчетом ранее уплаченных денежных средств единовременной компенсации. - семьям, которые потеряли кормильца в результате аварии на ЧАЭС, выплату единовременной компенсации в размере 26046,47 руб., а родителям погибшего - 13023,27 руб. - пособие на погребение подлежащее выплате членам семей (иным лица, организующим похороны) погибших в результате аварии на ЧАЭС или умерших, вследствие лучевой болезни и иных заболеваний, возникших с данной катастрофой, и , кроме того, гражданам, ставшими инвалидами после перенесения лучевой болезни и иных заболеваний, в размере 9910,37руб. - единовременное денежное возмещение материального ущерба в связи с утратой имущества, которое содержит в себе стоимость строений, существовавших у граждан по состоянию на 01.01.94 г.; домашнего имущества, степень загрязнения радиацией которого не разрешает транспортировать его в новое место жительства; различных видов крупного рогатого скота, подлежащих вынужденному убою, а также лишившихся садово-ягодных насаждений и посевов. Лицам, у которых на 01.01.94 г. имелись дачи, садовые домики и различные насаждения в местах радиоактивного поражения, а также лицам, получившим в этих местах имущество по наследству, единовременная денежная выплата полагается в независимости от их постоянного места проживания. Оценка представленного выше имущества осуществляется согласно федеральным стандартам оценки, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Так, единовременная денежная выплата в качестве компенсации материального ущерба по факту утраты жилого помещения не превышает его среднерыночной стоимости за 1 кв.м. общей площади жилого помещения в данном субъекте РФ, определенной федеральным органом исполнительной власти в момент обращения для получения данных компенсационных выплат. Повторная выплата единовременной денежной компенсации, за имущество, в отношении которого она была уже выплачена, законодательством РФ не предусмотрена[1]. Предоставленным право на получение единовременной денежной компенсации обладают эвакуированные из зоны отчуждения граждане, а также переселенцы зоны отселения и лица, добровольно покинувшие радиоактивные места поражения и выехавшие на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение; - выплату единовременной компенсации в случаях переезда на новое место жительства гражданам, которые были эвакуированы из зоны отчуждения и переселенцы из зоны отселения и лица, добровольно покинувшие радиоактивные места поражения и выехавшие на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в размере 1302,33 руб. на каждого переселяющегося члена семьи; - единовременное пособие в размере 130,23 руб. одновременно с пособием по беременности и родам, выплачиваемое дополнительно беременным женщинам, которые встали в женской консультации на учет в срок до 12 недель беременности; Согласно нормам анализируемого закона, помимо единовременных денежных компенсаций, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и иные заболевания, инвалидам и членам семей граждан, погибших или умерших, понесшим ущерб в результате аварии на ЧАЭС, подлежат выплате ежегодные компенсации, и по состоянию на 2017 год выплачиваются в следующих размерах: - за вред здоровью в результате радиоактивной катастрофы на ЧАЭС в следующих размерах: инвалидам I и II гр. - 1302,33 руб., инвалидам III гр. (в том числе детям и подросткам) и лицам, перенесшим лучевую болезнь и иные заболевания от воздействия радиации - 1041,87 рублей; Ежегодно участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС подлежит выплате денежная компенсация за причиненный вред здоровью в сумме 781,4 руб., гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1988 г., ежегодно осуществляется выплата компенсации на оздоровление в сумме 520,9 руб., гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1989-90 гг. такая компенсация выплачивается в размере 260,48 руб., эвакуированным гражданам из зоны отчуждения и переселенцам из зоны отселения компенсация ежегодная компенсация составляет также 260,48 руб. - потерявшим кормильца детям, ежегодная компенсация составляет 260,48 руб. Выплаты гражданам за причиненный вред их здоровью в результате аварии на ЧАЭС, а также семьям, потерявшим кормильца вследствие радиационных и техногенных катастроф, осуществляются в независимости от иных видов доходов или выплат[1]. Помимо единовременных и ежегодных денежных выплат законодатель предусмотрел для «чернобыльцев» ежемесячные пособия и компенсации с учетом их принадлежности к определенной категории2, рассмотрим их ниже: - ежемесячная денежная компенсация за вред здоровью, в результате воздействия радиации или за выполнение работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, инвалидам I гр. – 16338,24 руб., инвалидам II гр. - 8169,13 руб. и инвалидам III гр. – в размере 3267,64руб.3 При неустановленной инвалидности, ежемесячные выплаты за вред здоровью, вследствие катастрофы на ЧАЭС, повлекшего утрату трудоспособности, осуществляются в размере 816,93 руб. в независимости от уровня утраты трудоспособности. После смерти пострадавших лиц, вследствие радиоактивного воздействия катастрофы на ЧАЭС, правом на ежемесячные денежные компенсации обладают нетрудоспособные члены семьи умершего, которые находились на иждивении вышеуказанных лиц. Размер данной компенсации представляется как разность между размером всей компенсации и частью, которая приходилась на самого кормильца, с учетом всех иждивенцев. Для того чтобы определить сумму подлежащей выплаты для каждого иждивенца, приобретающего данное право, сумма выплаты, которая подлежит выплате всем иждивенцам умершего делится на их число. - ежемесячная компенсация за потерю кормильца, который участвовал в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, предоставляется нетрудоспособным членам семьи, которые были на его иждивении. Хотелось бы отметить, что детям ежемесячная выплата предназначается независимо от того, состояли ли они на иждивении умершего или нет. Рассматривая компенсационная, выплата выплачивается каждому нетрудоспособному члену семьи в сумме 197,65 руб. в независимости от размера пенсии, установленной законом для данных категорий граждан, а в тех случаях, когда иждивенец получает две пенсии, такие выплаты осуществляются по выбору к одной из получаемых пенсий. - пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % от среднего заработка, который учитывается при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование в случае временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, в не зависимости от продолжительности страхового стажа, а также при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт, назначается лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и иные заболевания, в результате воздействия радиации связанные с катастрофой на ЧАЭС или с работами по ликвидации последствий данной катастрофы; инвалидам катастрофы на ЧАЭС; участникам ликвидации последствий катастрофы, лицам, занятых на работах в зоне отчуждения; лицам, постоянно проживающим (осуществляющим трудовую деятельность) в зоне проживания с правом на отселение; лицам, постоянно проживающим (осуществляющим трудовую деятельность) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; лицам, постоянно проживающим (осуществляющим трудовую деятельность) на территории зоны отселения до их переселения в иные районы. |