Главная страница

Административная деятельность полиции. курсовая административная деятельность полиции. Но каждый вид определенного административного правонарушения обладает своими достаточно специфическими признаками, которые характеризуют деяние, ключевые его последствия, а также в целом личность правонарушителя


Скачать 250.5 Kb.
НазваниеНо каждый вид определенного административного правонарушения обладает своими достаточно специфическими признаками, которые характеризуют деяние, ключевые его последствия, а также в целом личность правонарушителя
АнкорАдминистративная деятельность полиции
Дата02.12.2019
Размер250.5 Kb.
Формат файлаdoc
Имя файлакурсовая административная деятельность полиции.doc
ТипРеферат
#98144
страница2 из 2
1   2


Рисунок 1. – Участие основных подразделений полиции по пресечению различных административных правонарушений, которые предусмотрены КоАП
По определенным законам об административной ответственности, которые приняты в различных субъектах РФ, работниками различных органов внутренних дел было выявлено 1 405 649 определенных правонарушений (+3,6% к АППГ), из них: общественного порядка – 563,1 тыс. (+2,4%), различных правонарушений, которые связанных с несанкционированной торговлей – 171,4 тыс. (+1,5%), нарушением покоя, а также спокойствия граждан в ночное время – 201,8 тыс. (+4,2%), изготовлением, а также сбытом определенных спиртных напитков домашней выработки (самогоноварение) – 44 тыс. (+9,5%).

Именно в рамках реализации ФЗ от 28 апреля 2009 г. №71-ФЗ 19 было пресечено 119,2 тыс. различных фактов нарушений ограничений, которые установлены именно в отношении несовершеннолетних, из которых 104,1 тыс. были совершены родителями или же законными представителями несовершеннолетних, а 867 – различными юридическими лицами. 20

Хотелось бы отметить, что во исполнение определенного пункта 33 решения коллегии МВД России от 10 февраля 2012 г. № 1км «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России, ФМС России в 2011 году и задачах на 2012 год» 21 была проведена определенная ревизия законодательства субъектов РФ об различных административных правонарушениях.

Данное законодательство возлагает на различные органы внутренних дел определенные несвойственные функции в самых разных областях. Во всех субъектах РФ было выявлено около 800 норм, которые не соответствуют задачам полиции.

К ним можно отнести следующее: 22

  • нарушение различных правил содержания домашних животных, а также бесконтрольное содержание домашнего скота, птицы;

  • нарушение определенных правил благоустройства,

  • непринятие различных мер по очистке крыш ото льда или же нарушение правил применения различных материалов, которые используются как противогололедные, непредоставление или же несоблюдение определенных установленных законом сроков предоставления ответа на обращение депутата.

По приказу МВД России от 29 декабря 2012 г. № 1156 определенная работа по исключению из действующего регионального законодательства об административных правонарушениях различных несвойственных для полиции составов сегодня требует принятия определенных дополнительных усилий.

На сегодняшний день одной из ключевых задач различных подразделений полиции является:

  • существенное улучшение качества исполнения действующего законодательства об определенных административных правонарушениях;

  • существенное усиление определенного ведомственного контроля, что, конечно же, обеспечит дальнейшее постепенное укрепление законности;

  • недопущение различных нарушений ключевых прав граждан при осуществлении определенного административного производства;

  • полное искоренение издержек так называемой «палочной системы» и, как следствие, увеличение доверия населения к полиции.

Можно сказать, что по итогам 2012 года в стране отмечается определенная тенденция к уменьшению различных отменных в связи с обжалованием решений по делам об административных правонарушениях, которые были приняты должностными лицами органов внутренних дел.

Однако есть и достаточно существенные просчеты в обеспечении определенных прав граждан в МВД по Республике Хакассия (224; +489,5%), а также ГУ МВД России по Саратовской (888; +1133,3%), Новгородской (83; +207,4%), Томской (196; +653,8%) областям. Там количество отменных в 2012 году определенных решений существенно выросло.

Наличие различных фактов нарушений законности, а также прав граждан в современной административной практике выявила определенная проверка Генеральной прокуратуры РФ.

Именно по результатам около 500 должностных лиц полиции в итоге привлечены к дисциплинарной ответственности. Для недопущения данных нарушений был разработан определенный План по устранению всех выявленных недостатков. 23

В 2012 году различными должностными лицами органов внутренних дел было наложено административных штрафов на общую сумму 21,5 млрд. рублей, из которых было взыскано 13,1 млрд. рублей. Определенный удельный вес взысканных штрафов составляет 61%.

По распоряжению МВД России от 14.05.2012 № 1/3778 «О системе изучения и оценки результатов служебной деятельности территориальных органов МВД России по направлениям деятельности ГУОООП МВД России» 24, которое регламентирует определенную систему оценки работы органов внутренних дел, различные подразделения ИАЗ ориентированы, в первую очередь, на организацию исполнения действующего законодательства об административных правонарушениях, в том числе и обеспечение своевременного взыскания различных административных штрафов.

Для недопущения различных фактов фальсификаций определенных дел об административных правонарушениях именно по предложению ГУОООП МВД России в этом распоряжении был введен в качестве ключевого критерия оценки деятельности подразделений ИАЗ определенный показатель взыскания административных штрафов (70% и более), так как штраф может быть взыскан лишь с реального лица, которое совершило правонарушение.

В это же время этого критерий способствует пополнению определенной доходной части консолидированного бюджета.

Такая работа на сегодняшний день должна осуществляться в достаточно тесном взаимодействии с определенными судебными приставами, которыми по статье 32.2 КоАП осуществляется определенное принудительное их взыскание именно в порядке исполнительного производства.

Высокоэффективной профилактической мерой, которая применяется полицией, является устранение ключевых причин, условий, которые активно способствуют совершению различных административных правонарушений, именно путем внесения представлений. 25

Непринятие своевременных профилактических мер приводит в ряде случаев к повторности совершения административных правонарушений. 26

Своевременность пресечения административно-наказуемых деяний, особенно в сфере общественного порядка, существенно влияет на эффективность борьбы с преступностью.

Руководителями территориальных органов МВД России, особенно на районном уровне, недооценивается роль административной практики, не проводится системный анализ и прогноз развития криминогенной обстановки на обслуживаемой территории.

Таким образом, можно сказать, что на сегодняшний день определенное большинство различных пресеченных административных правонарушений выявляются именно непосредственно должностными лицами полиции. По итогам 2012 года в стране отмечается определенная тенденция к уменьшению различных отменных в связи с обжалованием решений по делам об административных правонарушениях, которые были приняты должностными лицами органов внутренних дел.

Заключение
Основанием административной ответственности является совершение определенного административного правонарушения. Вообще административная ответственность за определенное правонарушение наступает, если это нарушение по характеру не может повлечь за собой уголовной ответственности. Административным правонарушением является противоправное, а также виновное действие какого-либо физического или же юридического лица, за которое КоАП РФ или же различными законами субъектов РФ об определенных административных правонарушениях устанавливается именно административная ответственность.

Подробный анализ понятия административного правонарушения дает возможность выделить 3 его основных признака, а это противоправность и виновность, а также наказуемость деяния. Вообще противоправность означает, в первую очередь, то, что совершением какого-либо деяния обязательно нарушены различные нормы права. Определенная виновность деяния, в первую очередь, подразумевает под собой, что оно было совершено именно при наличии вины. Наказуемость определенного деяния, в первую очередь, означает, что за совершение действия юридического или физического лица либо КоАП РФ, либо определенными законами субъектов РФ об различных административных правонарушениях всегда должна быть установлена административная ответственность.

Административное наказание – это установленная государственная мера ответственности за совершение определенного административного правонарушения. Она используется для предупреждения совершения различных новых правонарушений самим правонарушителем и прочими лицами. Различными административными наказаниями признаются лишь принудительные меры, установленные ст. 3.2 – 3.12 КоАП Российской Федерации. Их порядок назначения определяется конкретными нормами этого Кодекса.

Хотелось бы отметить, что административное наказание всегда выражает и официально, а также гласно данную государством некоторую отрицательную оценку конкретного совершенного правонарушения. Нужно отметить, что КоАП Российской Федерации является первым нормативным актом, который назвал различные административно-карательные санкции именно наказаниями. Вообще до этого они в различных официальных документах, в научной, а также учебной литературе именовались определенными административными взысканиями.

По КоАП РФ различными органам внутренних дел (полиции) являются подведомственными определенные дела об определенных нарушениях в области: определенной охраны природы и окружающей среды; контроля за охраной различных посевов, а также мест хранения и последующей переработки определенных наркотикосодержащих растений; транспорта; определенного дорожного движения; информации и связи; различной предпринимательской деятельности; определенного порядка управления; общественной безопасности и общественного порядка.

Стоит отметить, что определенное большинство различных пресеченных административных правонарушений в 2012 году были выявлены именно непосредственно должностными лицами полиции. Это стало ключевым поводом для возбуждения различных дел об административных правонарушениях – 81,1%. Самое большое число различных административных правонарушений было пресечено работниками ГИБДД, а также патрульно-постовой службы (ППС), различными участковыми уполномоченными полиции (УУП).

На сегодняшний день одной из ключевых задач различных подразделений полиции является существенное улучшение качества исполнения действующего законодательства об определенных административных правонарушениях, существенно усиление определенного ведомственного контроля, что, конечно же, обеспечит дальнейшее постепенное укрепление законности, а также недопущение различных нарушений ключевых прав граждан при осуществлении определенного административного производства, полное искоренение издержек так называемой «палочной системы» и, как следствие, увеличение доверия населения к полиции.

Руководителями территориальных органов МВД России, особенно на районном уровне, недооценивается роль административной практики, не проводится системный анализ и прогноз развития криминогенной обстановки на обслуживаемой территории.

Список литературы


  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 1.

  2. Федеральный закон от 28.04.2009 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – №18 (1 ч.). – ст. 2151.

  3. Приказ МВД России от 29.12.2012 № 1156 (ред. от 10.07.2013) «Об утверждении Типовых положений о подразделениях организации применения административного законодательства и подразделениях по исполнению административного законодательства»

  4. Распоряжение МВД России от 14.05.2012 № 1/3778 «О системе изучения и оценки результатов служебной деятельности территориальных органов МВД России по направлениям деятельности ГУОООП МВД России»

  5. Агапов А.П. Административное право. – М.: Юрайт, 2012. – 874 с.

  6. Административная ответственность: вопросы теории и практики./Под ред. Хаманевой Н.Ю. – М.: ИГП РАН, 2013. – 384 с.

  7. Алаев И.В. Общие положения кодекса об административной ответственности: субъекты административной ответственности // Актуальные вопросы публичного права. – 2012. – № 6. – С. 3-10.

  8. Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования. – М., 2010. – 390 с.

  9. Куракин А.В. Административное право: проблемы теории и перспективы развития. – М., 2013. – 310 с.

  10. Куракин А.В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях // NB: Административное право и практика администрирования. – 2013. – № 4. – С.28-48.

  11. Куракин А.В., Костенников М.В. Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств // NB: Российское полицейское право. – 2013. – № 1. – С.65-83.

  12. Куракин А.В., Костенников М.В. Принципы организации и деятельности российской полиции // NB: Российское полицейское право. – 2013. – №2. – C. 22-49.

  13. Попов Л.Л., Мигаев Ю.И. Тихомиров С.В. Административное право России. – М.: Проспект, 2011. – 752 с.

  14. Росинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. – М.: Норма, 2013. – 928 с.

  15. Ткач А.Н. Административное право. – М.: Волтерс Клувер, 2013. – 208 с.

  16. Административное наказание. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/administrativnoe-nakazanie.html

  17. Административное правонарушение. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/priznaki-a-pravonarusheniya.html

  18. Костькова О.В. Административное право. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://be5.biz/pravo/akov/34.htm




1 Костькова О.В. Административное право. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://be5.biz/pravo/akov/34.htm

2 Агапов А.П. Административное право. – М.: Юрайт, 2012. – 874 с.

3 Алаев И.В. Общие положения кодекса об административной ответственности: субъекты административной ответственности // Актуальные вопросы публичного права. - 2012. – № 6. – С. 3-10.

4 Административное правонарушение. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/priznaki-a-pravonarusheniya.html

5 Росинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. – М.: Норма, 2013. – 928 с.

6 Административное наказание. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/administrativnoe-nakazanie.html

7 Ткач А.Н. Административное право. – М.: Волтерс Клувер, 2013. – 208 с.

8 Алаев И.В. Общие положения кодекса об административной ответственности: субъекты административной ответственности // Актуальные вопросы публичного права. – 2013. – № 6. – С 3-10.

9 Административная ответственность: вопросы теории и практики./Под ред. Хаманевой Н.Ю.- М.:ИГП РАН. 2013 г.

10 Административная ответственность: вопросы теории и практики./Под ред. Хаманевой Н.Ю.- М.:ИГП РАН. 2013 г.

11 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 1.

12 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 1.

13 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 1.

14 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 1.

15 Ткач А.Н. Административное право. – М.: Волтерс Клувер, 2013. – 208 с.

16 Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования. – М., 2010. – 390 с.

17 Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административного права. – М., 2011. – 326 с.

18 Попов Л.Л., Мигаев Ю.И. Тихомиров С.В. Административное право России. – М.: Проспект, 2011. – 752 с.

19 Федеральный закон от 28.04.2009 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – №18 (1 ч.). – ст. 2151.

20 Куракин А.В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях // NB: Административное право и практика администрирования. — 2013. – № 4. – С28-48.

21 Приказ МВД России от 29.12.2012 № 1156 (ред. от 10.07.2013) «Об утверждении Типовых положений о подразделениях организации применения административного законодательства и подразделениях по исполнению административного законодательства»

22 Куракин А.В., Костенников М.В. Принципы организации и деятельности российской полиции // NB: Российское полицейское право. – 2013. – №2. – C. 22-49.

23 Куракин А.В., Костенников М.В. Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств // NB: Российское полицейское право. – 2013. – № 1. – С.65-83

24 Распоряжение МВД России от 14.05.2012 № 1/3778 «О системе изучения и оценки результатов служебной деятельности территориальных органов МВД России по направлениям деятельности ГУОООП МВД России»

25 Куракин А.В. Административное право: проблемы теории и перспективы развития. – М., 2013. – 310 с.

26 Куракин А.В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях // NB: Административное право и практика администрирования. — 2013. – № 4. - С.28-48.
1   2


написать администратору сайта