Теория права. Нормативное регулирование
 Скачать 24.54 Kb.
|
|
Нормативное регулирование – это форма деятельности, которая направлена на реализацию и обеспечение общих правил и норм поведения людей. Цель нормативного регулирования – упорядочение отношений и достижение стабильности в обществе. Власть и нормативное регулирование обеспечивают согласование общих интересов различных субъектов общественной жизни, стабильность их отношений и создают необходимые условия для прогрессивного развития Система нормативного регулирования – это совокупность социальных норм, регулирующих поведение людей в обществе и их отношения между собой в рамках объединений (это совокупность всех социальных норм: нормы права, нормы морали, религии и нормы общественных организаций, а также технические нормы) Правовое регулирование- разновидность нормативного регулирования, через которое общество путем создания и реализации особых социальных норм права формирует правопорядок, обеспеченных государственной властью Право – это регулятор общественных отношений. Это система общеобязательных формально определённых юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений Понятия права: Объективное – совокупность общеобязательных правил поведения, выраженных в системе юридических норм Субъективное – совокупность правомочий (возможностей) конкретного лица, заключающееся в самостоятельной возможности выбирать вид и меру собственного поведения Признаки права (в объективно смысле) : исходит от государства, выражает государственную волю политических сил, стоящих у власти, охраняется государством, регулирует общественные отношения, имеет общеобязательный характер Право (как закон) характеризуется: формальной определённостью (стандартным текстом, стандартным образом пишется законодательная норма) ; нормативностью (означает обязательность и конкретность требования) ; динамизмом (изменения жизни общества требуют изменения регуляторов общественных отношений) Принципы права- основные идеи и положения, выражающие сущность и закономерности права Сущность права – это общая воля всех субъектов социальной жизни, направленная на выражение, закрепление и беспрепятственное осуществление их основных интересов Функции права – это основные правовые воздействия, которые с помощью определенных методов регулируют общественные отношения Формы права – способы внешнего выражения и закрепления норм права Нормативно правовой акт (НПА) – юридический акт, который принят или одобрен квалифицированным большинством специальных государственных органов, которые занимаются правотворчеством (например Парламент) Договор нормативного содержания – соглашение двух или более субъектов, в котором содержатся нормы, регулирующие их взаимоотношения Правовой прецедент – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, это разбор жизненной коллизии, которая будучи решенной, становится образцом Виды НПА: законы и подзаконные акты: указы и постановления, приказы, распоряжения и решения Законы – это нормативные акты принятые органами государственной власти по строго определённой процедуре Признаки закона: принимается только органом законодательной власти, имеет особый порядок подготовки и принятия, должен выражать волю и интересы народа, обладает высшей юридической силой Классификация законов: по юридической силе, по сфере действия, по субъектам правотворчества, по отраслевой принадлежности, по кругу лиц и по сроку действия Подзаконные акты – официальные акты, принимаемые различными органами государства во исполнение законов, содержащие общие правила конкретизирующие первичные нормы законов Нормы права – это содержащееся в НПА общеобязательное, государственно-властное веление, регулирующие общественные отношения Признаки нормы права: общеобязательность, формальная определённость, государственная гарантированность, системность (нет противоречий другим НПА) Структура нормы права: Гипотеза (это элемент нормы права, указывающий на обстоятельства при наличии которых начинает действовать норма) Диспозиция (это основной элемент нормы, содержащий само правило поведения, которому субъекты права должны следовать) Санкция (это неблагоприятные последствия, наступающий вследствие нарушения диспозиции) Виды нормы права: регулятивные (регулируют и задаёт правила поведения) и охранительные (запрещает что либо делать) Нормы права могут быть обязывающими (нормы права обязывают к конкретным действиям), запрещающими (ограничивают от каких либо действий), и управомочивающими (правомочие поступать так, как хочешь, но в рамках закона) Виды норм права (по отраслевому признаку) : Материально правовые нормы (это собственно правила, предписанные государством) Процессуальные правовые нормы ( это правила как исполнять правила, в нем предписаны алгоритмы действий) Виды норм права (по методу правового регулирования): Императивные нормы (имеют строгое предписание и не имеет альтернатив) Диспозитивные нормы (даёт вариант выбора, предписывает несколько вариантов действий или последствий) Поощрительные нормы (содержат в себе поощрительные (положительные) санкции) Рекомендательные нормы (не задумывается как приказ или веление, рекомендует правила поведения) Специализированные нормы (не содержат прямого предписания действий, имеют условно вспомогательные цели для более широкого понимания законов, для более успешного правового регулирования) : Нормы – начала (конституционные нормы, превозносят само право, идеологические нормы) Нормы – принципы (закрепляют социальность государства, его правовой характер) Нормы – цели (они предписывают то, к чему мы стремимся, к осуществлению законности, гарантированности и удовлетворению прав человека) Нормы – дефиниции (дают правовые определения тех или иных позиций, носит вспомогательный характер) Степени определённости нормы: абсолютно определённые (прописывают полностью круг субъектов, последствия, условия и другие нюансы) и относительно определённые (требуют дополнительных источников для изучения и применения) Статья нормативного (законодательного) акта – форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права Соотношение нормы права и статьи НПА: в одной статье содержится одна норма права, в одной статье содержится несколько норм права, одна норма права содержится в нескольких статьях Система права и система законодательства – взаимосвязанные самостоятельные категории, представляющие собой два аспекта одной и той же сущности – права. Они соотносятся между собой как форма и содержание. Система права это внутренняя структура права, которая представляет собой совокупность норм, субинститутов, институтов, отраслей и подотраслей права, объединяемых в 2 большие правовые области – частное и публичное. Система законодательства – совокупность различных по юридической силе нормативных актов, в которых внешне выражается содержание права, его нормы и институты. Система законодательства отражает систему права и строится на её основе. Взаимосвязь между ними обеспечивается за счёт разных факторов, главными из которых выступает предмет правового регулирования (что регулирует данная норма, какие правоотношения, каков объект этих правоотношений) и интерес тех органов, которые эти нормы издают. Различия системы права и системы законодательства: первичным элементом системы права является правовая норма, а первичным элементом системы законодательства выступает НПА. Правовая система это комплексное образование, охватывающее все правовые явления (совокупная связь системы права и системы законодательства, правовой культуры и правореализации) Систематизация законодательства это деятельность государственных органов по упорядочению действующих НПА с целью их согласования, устранения противоречий и более эффективного использования Виды систематизации законодательства: Кодификация – форма систематизации, существенная переработка, изменение и обновление правовых актов и принятие нового кодифицированного акта Инкорпорация – форма систематизации, объединение множества правовых актов по одному или нескольким смежным вопросам в один новый правовой акт Правоотношение это общественные правовые отношения между субъектами права, то есть участниками по поводу объекта, при котором возникают права и обязанности Признаки правоотношений: возникают на основе норм права, отношения обеспечиваемые государством, связь между лицами посредством субъективных прав и обязанностей, отношения возникают по поводу благ (ценностей) Состав правоотношения: Субъект правоотношений - это индивид или организации, наделенные способностью быть участниками правоотношений (физически и юридические лица) Правоспособность субъектов права – закрепленный в юридических нормах объем прав и обязанностей, который может иметь субъект Дееспособность субъектов права – закрепленные юридическими нормами необходимые для субъекта качества, при наличии которых он может собственными действиями осуществлять правоспособность, реализовать принадлежащие ему права и обязанности Деликтоспособность – способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение, является элементом дееспособности Объект правоотношений – это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений и по поводу чего они вступают в юридическую связь Виды объектов правоотношений: материальные блага и ценности, продукты духовного творчества (произведения искусства и тд), нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь), результаты действий (договоры и т.п), ценные бумаги и документы Субъективное право это предусмотренная законом и обеспечиваемая государством мера юридически возможного поведения лица по удовлетворению своих законных интересов Юридическая обязанность – это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица Юридические факты – фактически жизненные обстоятельства, закрепленные в гипотезах юридических норм, с которыми отрасли права связывают наличие конкретных правовых последствий в виде возникновения, изменения или прекращения взаимных прав и обязанностей субъектов права (конкретные жизненные обстоятельства или ситуации, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений) Признаки юридических фактов: реальные жизненные явления, эти жизненные обстоятельства предусмотрены нормой права, вызывают наступление определенных юридических последствий Виды юридических фактов: По последствия (правообращующие – человек устраивается на работу, правоизменяющие – человек переходит на новую должность, правопрекращающие – увольнение) По форме проявления (положительные – это такие, с наличием которых норма права связывает возникновение правоотношений; отрицательные – это такие, отсутствие которых необходимо для возникновения правоотношений) По воле субъектов ( события происходящие по неволе участников и действия связанные с волей хотя бы одного из них) Фактический (юридический) состав – совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правоотношений Юридическая презумпция это предположение об истинности факта Юридическая фикция это заведомо ложное предположение об истинности Реализация права – процесс воплощения правовых норм в жизнь, реальное воплощение содержания норм права в общественных отношениях Формы реализации права: Соблюдение права (задача субъекта – строго следовать государственному велению, исполнять ведения власти) Использование права (когда субъект добровольно применяет правила, записанные в той или иной норме, для достижения собственных целей) Исполнение права (состоит в активном выполнении субъектом возложенных на него обязанностей) Применение права (это властная форма реализации права в лице государственных органов и должностных лиц) Признаки применения норм права: применяют право компетентные субъекты, носит властный характер, осуществляется в процессуальной фор е, направлено на установление конкретных правовых последствий, связано с принятием правоприменительного акта, имеет ряд стадий Стадии процесса применения права: Установление фактической основы дела (например, все заинтересованные лица в судебном процессе они выясняют что произошло, какое например правоотношение нарушено) Установление юридической основы дела (событие или дело, которое рассматривается в суде нужно подвести под юридическую основу, подобрать соответствующую норму, посмотреть как это описано законодательно или договорными отношениями) Решение дела (исходя из юридических основ, дело решается по существу) Исполнение решения Акт применения права – это правовой акт, который содержит индивидуальное властно предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела Особенности правоприменительного акта: исходит от компетентные органов, носит государственно властный характер, носит индивидуальный характер, имеет определённую установленную законом форму Когда реальные жизненные обстоятельства и ситуации не описаны в законе, тогда возникает пробел. Пробел (пробельность)- это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм Аналогия закона (чаще используется в гражданском праве) – это решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитаной не на данные, а на сходные случаи Аналогия права (чаще в уголовном праве) – это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права Толкование норм права – деятельность направленная на установление содержания юридических норм Цель толкования – выявление точного смысла юридических правил, правовых предписаний, содержащихся в НПА Задача толкования – эффективная реализация правовых предписаний в режиме строгой законности Элементы процесса толкования норм права: уяснение (процесс понимания смысла и содержания нормы «для себя» и разъяснение (доведение смысла норм права до других заинтересованных лиц) |