Контрольная работа по дисц Право социального обеспечения. КР Право соц обеспеч. Нормы Социального обеспечения установлены в следующих актах оон

• Название: Нормы Социального обеспечения установлены в следующих актах оон
• Анкор: Контрольная работа по дисц Право социального обеспечения
• Дата: 30.11.2021
• Размер: 25.66 Kb.
• Имя файла: КР Право соц обеспеч.docx
• Тип: Документы; #286468

Задание 1

Назовите основные международно-правовые акты, закрепляющие стандарты социального обеспечения. Какие из них ратифицированы Российской Федерацией, а какие следует ратифицировать в ближайшее время? Ответ обоснуйте.
Многие нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие социальное обеспечение, основаны на принципах, заложенных в международных правовых актах о социальном обеспечении.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Социальное обеспечение является основным элементом прав человека, закрепленным в основных международных документах, таких как: Всеобщая декларация прав человека (1948); Международное соглашение по вопросам экономических, социальных и культурных прав (1966); Филадельфийская Декларация (1944) и Выводы по вопросам социального обеспечения (принятые на 89 сессии Международной Конференции труда, 2001) и др.

Нормы Социального обеспечения установлены в следующих актах ООН:

• 
  Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года);
  
• 
  Декларация о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 9 декабря 1975 года);
  
• 
  Принципы ООН в отношении пожилых людей (1991 года);
  
• 
  Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 года);
  
• 
  Конвенция о правах ребенка (1989 года).
  

Современные нормы Международной организации труда (МОТ) по социальному обеспечению включают следующие Конвенции:

• 
  Конвенция 1952 года «О минимальных нормах социального обеспечения (№ 102)»;
  
• 
  Конвенция 1962 года «О равноправии в области социального обеспечения (№ 118)»;
  
• 
  Конвенция 1964 года «О пособиях в случаях производственного травматизма» (№ 121) и Рекомендация 1964 года «О пособиях в случаях производственного травматизма» (№ 121);
  
• 
  Конвенция 1967 года «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (№ 128) и Рекомендация 1967 года «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (№ 131);
  
• 
  Конвенция 1969 года «О медицинской помощи и пособиях по болезни» (№ 130) и Рекомендация 1969 года «О медицинской помощи и пособиях по болезни» (№ 134);
  
• 
  Конвенция 1982 года «О сохранении прав в области социального обеспечения (№ 157)» и Рекомендация 1983 года «О сохранении прав в области социального обеспечения» (№ 167);
  
• 
  Конвенция 1988 года «О содействии занятости и защите от безработицы» (№ 168) и Рекомендация 1988 года «О содействии занятости и защите от безработицы» (№ 176);
  
• 
  Конвенция 2000 года «Об охране материнства» (№ 191).
  

Также, существуют различные договоры между Российской Федерацией и другими странами и Союзами:

• 
  Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года;
  
• 
  Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников СНГ от 15 мая 1992 года;
  
• 
  Соглашение между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 16.05.1997 года;
  
• 
  Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей г. Байконур Республики Казахстан от 27.03.1996 года;
  
• 
  Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении (Мадрид, 11.04.1994 года).
  

Данные международно-правовые акты регулирую стандарты социального обеспечения. Однако не все из них ратифицированы в Российской Федерации.

Ратификация – процесс придания юридической силы документу (например, договору) путём утверждения его соответствующим органом каждой из сторон. До ратификации такой документ, как правило, не имеет юридической силы и не обязателен для не ратифицировавшей стороны. Однако Венская конвенция о праве международных договоров велит государству, подписавшему международный договор, впредь до ратификации или отказа от неё воздерживаться от действий, лишающих документ «объекта и цели», то есть явно идущих вразрез с теми задачами, которые он призван решить.

Согласно ст. 14 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации ратификация международных договоров Российской Федерации осуществляется в форме федерального закона.

Ратификация международных договоров является одним из способов выражения Россией согласия на обязательность для неё международного договора и требуется в 5 случаях, перечисленных в статье 15 закона «О международных договорах».

В соответствии со статьей 15 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» подлежат ратификации международные договоры Российской Федерации:

1. 
   Исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом;
   
2. 
   Предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина;
   
3. 
   О территориальном разграничении Российской Федерации с другими государствами, включая договоры о прохождении Государственной границы Российской Федерации, а также о разграничении исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
   
4. 
   Об основах межгосударственных отношений, по вопросам, затрагивающим обороноспособность Российской Федерации, по вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями, по вопросам обеспечения международного мира и безопасности, а также мирные договоры и договоры о коллективной безопасности;
   
5. 
   Об участии Российской Федерации в межгосударственных союзах, международных организациях и иных межгосударственных объединениях, если такие договоры предусматривают передачу им осуществления части полномочий Российской Федерации или устанавливают юридическую обязательность решений их органов для Российской Федерации.
   

В настоящее время Российской Федерацией ратифицированы следующие международно-правовые акты:

• 
  Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года);
  
• 
  Конвенция о правах ребенка (1989 года);
  
• 
  Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 года);
  
• 
  Декларация о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 9 декабря 1975 года);
  
• 
  Конвенция № 103 «Об охране материнства» (1952 года);
  
• 
  Конвенция № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» (1983 года);
  
• 
  Межгосударственные договоры и соглашения Российской Федерации.
  

В ближайшее время необходимо ратифицировать следующие международно-правовые акты:

Конвенция № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 года). Данная конвенция предусматривает наделение лиц, не являющихся гражданами страны проживания, равными правами с гражданами данной страны. Согласно действующему законодательству Российской Федерации не все виды социального обеспечения, рассматриваемые Конвенцией, распространяются на лиц, временно пребывающих на территории Российской Федерации. Ведь в соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Кроме того, данная Конвенция зафиксировала:

• 
  гарантированность пенсий и пособий;
  
• 
  размер выплат, предотвращающий бедность;
  
• 
  социальную солидарность и коллективное финансирование;
  
• 
  финансовую устойчивость системы на основе актуарных расчетов;
  
• 
  общую ответственность государства за функционирование системы.
  

Ратификация Конвенции позволит закрепить эти принципы в правовой базе социального обеспечения России и содействовать его развитию по пути наиболее эффективного сочетания социальных и рыночных механизмов, выработанного международным опытом.
Задание 2

Проанализируйте законодательство о страховании профессиональных рисков и укажите, какими нормативными правовыми актами устанавливается размер страхового тарифа в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Затем определите размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для следующих граждан:

1. преподаватель ВУЗа;

2. шахтер, добывающий каменный уголь;

3. работника цирка (акробат);

4. редактор издательства;

5. производитель зонтов.
Основные общие положения закреплены в Конституции РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основным законодательным актом о страховании профессиональных рисков является Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Согласно ст. 1 данного ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

• 
  обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;
  
• 
  возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;
  
• 
  обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
  

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции РФ и состоит из данного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, то применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:

• 
  физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;
  
• 
  физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем;
  
• 
  физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа (при условии, что соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы).
  

В соответствии со ст. 21 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

Проект такого федерального закона на очередной финансовый год и плановый период вносится Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год установлено и определено Федеральным законом «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» от 22.12.2020 № 434-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 № 434-ФЗ, установлено, что в 2021 году и в плановый период 2022 и 2023 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».

В ст. 1 ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» установлены страховые тарифы в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска.

Классы профессионального риска определены в соответствии с Приказом Минтруда России от 30.12.2016 № 851н «Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска».

На основании вышеупомянутых ФЗ и нормах, можно определить размер страховых тарифов перечисленных граждан:

1. преподаватель ВУЗа – класс профессионального риска 1 (85.22), страховой тариф – 0,2;

2. шахтер, добывающий каменный уголь – класс профессионального риска 32 (05.10.1), страховой тариф – 8,5;

3. работник цирка (акробат) – класс профессионального риска 17 (93.29), страховой тариф – 2,1;

4. редактор издательства – класс профессионального риска 1 (18.1 или 18.12), страховой тариф – 0,2;

5. производитель зонтов – класс профессионального риска 9 (32.99.3), страховой тариф – 1,0.